(УИД: 23RS0009-01-2022-001773-32) Дело № 2а-1122/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Станица Брюховецкая Краснодарского края 14 декабря 2022 года
Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Гринь С.Н.,
при секретаре судебного заседания Кудринской Ю.А.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, указав, что в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району 20.01.2022 г. предъявлялся исполнительный документ №2-1090/2021, выданный 23.06.2021 г. мировым судьей судебного участка №128 Брюховецкого района Краснодарского края, о взыскании задолженности по кредитному договору №<......> с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Вышеуказанный документ был направлен взыскателем, факт его получения 26.01.2022 г. подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления сайта ФГУП «Почта России». В установленные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки информация о возбуждении исполнительного производства взыскателем не получена, в связи с чем ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд за признанием незаконными бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства, в неосуществлении контроля за передачей на исполнение поступившего заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа, в не- организации поиска указанного исполнительного документа, а в случае его утери получения дубликата исполнительного документа. Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району было вынесено постановлено об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа №2-1090/2021, выданного 23.06.2021 г. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» на основании ч.1 ст. 31 Закона об исполнительном производстве. До настоящего времени ООО МФК «ОТП Финанс» не получило указанное постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа. Длительное не направление постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства влечет нарушение прав и законных интересов взыскателя, а также свидетельствует о халатном отношении начальника ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1. Просит суд признать незаконным бездействие начальника ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в ненаправлении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 26.01.2022 г. по настоящее время; в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению направления постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 26.01.2022 г. по настоящее время; признать незаконным и не обоснованным вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства; отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2; обязать начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО1 возбудить исполнительное производство на основании требований судебного приказа № 2-1090/2021, выданного 23.06.2021 г. мировым судьей судебного участка №128 Брюховецкого района Краснодарского края, и провести весь комплекс мер принудительного взыскания в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», направленных на фактическое исполнение решения суда; обязать начальника ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ФИО1 направить отказ в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа №2-1090/2023, выданного 23.06.2021 г. мировым судьей судебного участка №128 Брюховецкого района Краснодарского края, в отношении должника ФИО2.
Представитель административного истца (взыскателя) ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители административных ответчиков – отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальник отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, судебный пристав - исполнитель ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, заинтересованное лицо (должник) ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 96 – 97 КАС РФ, об отложении судебного заседания не просили, об уважительности причин неявки, а заинтересованное лицо – также и о невозможности ведения дела через представителя не сообщили, подтверждения уважительности причин неявки суду не предоставили.
Явка административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица не была признана судом обязательной, оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных ст. 150 КАС РФ, судом не установлено.
На основании ч.6 ст.226 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся административного истца, административных ответчиков (представителей) и заинтересованного лица (должника), надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административный иск необходимо удовлетворить частично.
Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закона) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8).
Согласно ч.2 ст.31 Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав в том числе организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами – исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.
В судебном заседании установлено, что взыскателем в ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району 20.01.2022 г. предъявлялся исполнительный документ №2-1090/2021, выданный 23.06.2021 г. мировым судьей судебного участка №128 Брюховецкого района Краснодарского края о взыскании задолженности по кредитному договору №<......> с должника ФИО2, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».
Вышеуказанный документ был направлен взыскателем, факт получения ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району 26.01.2022 г. направленного документа подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <......> сайта ФГУП «Почта России».
В установленные Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки, информация о возбуждении исполнительного производства взыскателем не получена.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 31.01.2022 г. было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа №2-1090/2021, выданного 23.06.2021 г. мировым судьей судебного участка №128 Брюховецкого района в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» на основании п.5 ч.1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Также в информации судебного пристава – исполнителя ФИО3 от 05.12.2022 г. указывается, в том числе, что исполнительный документ находится в отделении ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району.
Доказательств направления ООО МФК «ОТП Финанс» копии постановления от 31.01.2022г. об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебного приказа №2-1090/2021, выданного 23.06.2021г. мировым судьей судебного участка №128 Брюховецкого района Краснодарского края в отношении в отношении должника ФИО2 административные ответчики суду не представили, поэтому в данной части административный иск подлежит удовлетворению.
Таким образом, доводы административного истца о не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в период с 31.01.2022 г. по 15.11.2022г. (дата предъявления административного иска) в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору <......> на основании судебного приказа 2-1090/2021, выданного 23.06.2021г. мировым судьей судебного участка №128 Брюховецкого района Краснодарского края, нашли подтверждение в судебном заседании.
Определением Брюховецкого суда от 14.12.2022 г. производство по делу в части требования административного истца о признании незаконным и необоснованным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, о его отмене и об обязании возбудить исполнительное производство прекращено, поскольку 14.12.2022 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №<......> в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору <......> на основании судебного приказа 2-1090/2021, выданного 23.06.2021г. мировым судьей судебного участка №128 Брюховецкого района Краснодарского края.
Так как в судебном заседании установлено, что оспариваемое постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства вынесено и не направлено взыскателю судебным приставом – исполнителем ФИО3, оснований для признания незаконным бездействия непосредственно начальника ОСП по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 по ненаправлению этого постановления суд не усматривает, вместе с тем, надлежит признать незаконным бездействие последней в части неосуществления контроля за направлением судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» вышеуказанного постановления от 31.01.2022г. об отказе в возбуждении исполнительного производства в период с 31.01.2022г. по 15.11.2022г. в отношении должника ФИО2.
Кроме того, надлежит обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 направить административному истцу ООО МФК «ОТП Финанс» копию постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 31.01.2022г., а также копию постановления о возбуждении исполнительного производства №<......> от 14.12.2022г. в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору <......> на основании судебного приказа 2-1090/2021, выданного 23.06.2021г. мировым судьей судебного участка №128 Брюховецкого района Краснодарского края.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 179, 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО МФК «ОТП Финанс» к начальнику отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в период с 31.01.2022 г. по 15.11.2022г. в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору <......> на основании судебного приказа 2-1090/2021, выданного 23.06.2021г. мировым судьей судебного участка №128 Брюховецкого района Краснодарского края.
Признать незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в части неосуществления контроля за направлением судебным приставом-исполнителем ФИО3 в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в период с 31.01.2022 г. по 15.11.2022г. в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору <......> на основании судебного приказа 2-1090/2021, выданного 23.06.2021г. мировым судьей судебного участка №128 Брюховецкого района Краснодарского края.
Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 направить административному истцу ООО МФК «ОТП Финанс» копию постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 31.01.2022г., а также копию постановления о возбуждении исполнительного производства №<......> от 14.12.2022г. в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору <......> на основании судебного приказа 2-1090/2021, выданного 23.06.2021г. мировым судьей судебного участка №128 Брюховецкого района Краснодарского края.
Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 и начальника отдела судебных приставов по г.Тимашевску и Брюховецкому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об его исполнении в Брюховецкий районный суд и ООО МФК «ОТП Финанс».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись
Решение суда в окончательной форме принято 15.12. 2022 года.
Председательствующий подпись
Копия верна. Судья С.Н.Гринь