дело № 2а-1420/2025

56RS0026-01-2025-001598-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2025 г. г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кумпеева Ч.Х.,

при секретаре судебного заседания Мустафиной С.Ж.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Руднева Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее по тексту – МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 19 июля 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Данным решением установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час до 06.00 час.

Вместе с тем, с момента нахождения под административным надзором и по настоящее время ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в связи с чем МУ МВД России «Орское» просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования «город Орск Оренбургской области», а также дополнить установленные решением от 19 июля 2021 г. Октябрьским районным судом г. Орска Оренбургской области в отношении ФИО1 административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 час. до 06.00 час., изменив временной промежуток начала действия ограничения с 22.00 час. на 21.00 час. на срок установленные решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 19 июля 2021 г.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 15 мая 2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен отдел полиции № 1 МУ МВД России «Орское».

Представители МУ МВД России «Орское», отдела полиции № 1 МУ МВД России «Орское», ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Руднева Д.И., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона № 64).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 30 мая 2018 г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-8).

16 февраля 2021 г. ФИО2 освобождена по замене не отбытого наказания на ограничение свободы на срок 6 месяцев 11 дней.

26 августа 2021 г. ФИО2 отбыто наказание в виде ограничения свободы.

Решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 19 июля 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока после отбытия наказания. Данным решением в отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.13-15).

8 сентября 2021 г. ФИО1 поставлена на профилактический учёт в отделе полиции № 1 МУ МВД России «Орское» в качестве лица, состоящего под административным надзором (л.д.16).

Решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 16 декабря 2022 г. в отношении ФИО1 на время административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 19 июля 2021 г., установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз (всего два раза с учетом ранее установленных ограничений) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д.17-19).

Решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 9 июня 2023 г. в отношении ФИО1 на время административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 19 июля 2021 г., установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз (всего три раза с учетом ранее установленных ограничений) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков (л.д.20-21).

Решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 10 июля 2024 г. в отношении ФИО1 на время административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 19 июля 2021 г., установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз (всего 4 (четыре) раза с учетом ранее установленных) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации (л.д. 22-24).

Вместе с тем, с момента нахождения под административным надзором и по настоящее время ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Орска Оренбургской области от 16 апреля 2024 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов (л.д.28-30).

Постановлением врио начальника отдела ОП №1 МУ МВД России «Орское» Оренбургской области от 28 декабря 2024 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. (л.д.28).

Указанные выше постановления в установленный законом срок не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, в период административного надзора ФИО1 неоднократно (два раза) привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, а также против порядка управления.

Согласно характеристике УУП ОП № 1 МУ МВД России «Орское» ФИО1 по месту пребывания характеризуется посредственно, как ранее судимое, привлекалась к административной ответственности за нарушения установленных судом административных ограничений, а также за нарушение общественного порядка, замечена в употреблении спиртных напитков, на профилактические беседы реагирует правильно, но должных выводов для себя не делает, жалоб от граждан не поступало.

Проанализировав представленные сведения, характеризующие личность ФИО1, характер совершенных административных правонарушений, а также то, что административные правонарушения совершены административным ответчиком в период административного надзора, срок которого не истёк, суд полагает возможным установить дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Орск Оренбургской области», а также дополнить установленное решением от 19 июля 2021 г. Октябрьским районным судом г. Орска Оренбургской области в отношении ФИО1 административное ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 час. до 06.00 час., изменив временной промежуток начала действия ограничения с 22.00 час. на 21.00 час. на срок установленный решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 19 июля 2021 г.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 19 июля 2021 г., дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «город Орск Оренбургской области».

Дополнить установленное решением Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 19 июля 2021 г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 час. до 06.00 час., изменив временной промежуток начала действия ограничения с 22.00 час. на 21.00 час. на срок установленный решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 19 июля 2021 г.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 30 мая 2025 г.

Председательствующий (подпись) Ч.Х. Кумпеев