Дело № 5-205/2023

УИД 78RS0006-01-2023-001103-66

г. Санкт-Петербург 17 марта 2023 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Костин Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 210 дело об административном правонарушении в отношении иностранной компании

«ХЭНДС 6 ИНК.»/«HANDS 6 INC.», расположенной по адресу: 12, Мадогонгдан-ро 6-гил, Мадо-мейон, Хвасонг-си, Гейонгги-до, 445861, Республика Корея/12, Madongdsn-ro 6-gil, Mado-myeon, Hwaseong-si, Gyeonggi-do, 445861 Republic of KOREA, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 16.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

«ХЭНДС 6 ИНК.»/«HANDS 6 INC.» 21 сентября 2022 года в 00 часов 01 минуту по адресу: г. Санкт-Петербург, Канонерский о-в, д. 32А (Балтийская таможня) нарушило сроки временного хранения товаров, а именно:

20.04.2022 в регион деятельности Балтийской таможни железнодорожным транспортом прибыл контейнер № с товаром «алюминиевые колеса» в рамках таможенной процедуры таможенного транзита, ранее оформленной в Находкинской таможне по транзитной декларации (далее – ТД) № 10714040/310322/0018594. Согласно сведениям, указанным в ТД № 10714040/310322/0018594: отправитель: «ХЭНДС 6 ИНК.»/«HANDS 6 INC.»; получатель: «SKODA AUTO A.S.», Чешская Республика; экспедитор: ООО «Модуль»; сведения о товарах: в контейнере № № «алюминиевые колеса» всего 44 грузовых места, общим весом брутто 14405,24 кг. 20.04.2022 указанный товар размещен в постоянную зону таможенного контроля (ПЗТК) АО «Первый контейнерный терминал». В соответствии с требованиями ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца. Срок временного хранения товара истек 20.09.2022, до истечения срока временного хранения, товар «алюминиевые колеса» не был помещен под какую-либо таможенную процедуру.

Таким образом, иностранная компания «ХЭНДС 6 ИНК.»/«HANDS 6 INC.» совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 16.16 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель «ХЭНДС 6 ИНК.»/«HANDS 6 INC.» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня вменения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе проверки по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

В соответствии со п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с требованиями ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца.

Согласно ст. 102 ТК ЕАЭС, по истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении иностранной компании которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Вина юридического лица «ХЭНДС 6 ИНК.»/«HANDS 6 INC.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении от 28.12.2022 № 10216000-1743/2022, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в отсутствие законного представителя «ХЭНДС 6 ИНК.»/«HANDS 6 INC.», извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении иностранной компании которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

- коносаментом №, согласно которой: отправитель: «ХЭНДС 6 ИНК.»/«HANDS 6 INC.»; получатель: «SKODA AUTO A.S.», Чешская Республика, перевозка 2-ух контейнеров №, товар: алюминиевые колеса» в каждом контейнере по 44 грузовых места, в каждом вес товара 14405,24 кг, всего в двух контейнерах 88 грузовых места, весом 28810,48 кг;

- транзитной декларацией № 10714040/310322/0018594, согласно которой: отправитель: «ХЭНДС 6 ИНК.»/«HANDS 6 INC.»; получатель: «SKODA AUTO A.S.», Чешская Республика; экспедитор: ООО «Модуль»; сведения о товарах: в контейнере № «алюминиевые колеса» всего 44 грузовых места, общим весом брутто 14405,24кг;

-товарной накладной по инвойсу HSSKUSD 22-0224B от 24.02.2023, согласно которой: отправитель: «ХЭНДС 6 ИНК.»/«HANDS 6 INC.»; получатель: «SKODA AUTO A.S.», Чешская Республика, контейнер № №, товар «алюминиевые колеса» 44 грузовых мест, вес 14405, 24 кг, условия доставки DAP (Delivered at Place / Поставка в месте назначения) (л.д.46)

- дорожной ведомостью № ЭП032462 от 30.03.2023, согласно которой: отправитель: ООО «Восточная стивидорная компания» по поручению ООО «Модуль»; получатель: АО «Первый контейнерный терминал»; товары в контейнере № № «алюминиевые колеса», общим весом брутто 14405,24 кг

- отчетом № 0025496 от 19.05.2022 о принятии товаров на хранение, согласно которому товары в контейнере № №, прибывшие по накладной ЭП032462 от 30.03.2023, приняты на хранение на склад временного хранения АО «Первый контейнерный терминал»;

- актом об истечении сроков временного хранения № 10216100/210922/000035/А от 21.09.2022, согласно которому срок временного хранения товаров, ввезенных по железнодорожной накладной № ЭП032762 от 30.03.2022 истек 20.09.2022;

- актом таможенного досмотра № 10216100/220422/101026 (л.д. 20), в ходе которого досмотрен контейнер №, обнаружен товар, общим весом 15088,5 кг, по документам 14405,24 кг, то есть превышающим фактически указанный вес брутто на 683,26 кг

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.04.2022, которым возбуждено дело по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ по фактической части товара, которая не является предметом правонарушения по данному делу (683,26 кг)

- протоколом изъятия вещей и документов от 11.10.2022 по делу об административном правонарушении № 10216000-1743/2022, составленный уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, в присутствии двух понятых с применением видеозаписи, согласно которому из контейнера № № в качестве предмета по делу об АП изъят товар: «алюминиевые колеса» в количестве 1364 шт. изделий, весом брутто 14405,24 кг;

- актом приема-передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от 11.10.2022 по делу об административном правонарушении № 10216000-1743/2022, согласно которому предмет административного правонарушения передан на ответственное хранение в ООО «Валро» по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, лит. Б.К.;

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины «ХЭНДС 6 ИНК.»/«HANDS 6 INC.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями "Инкотермс-2020" "Delivered at Place / Поставка в месте назначения" означает, что продавец осуществляет поставку, когда товар предоставлен в распоряжение покупателя на прибывшем транспортном средстве, готовом к разгрузке, в согласованном месте назначения. Продавец несет все риски, связанные с доставкой товара в поименованное место.

Кроме того, в соответствии со ст. 149 Кодекса торгового мореплавания России, предусмотрено право отправителя, в данном случае компании «ХЭНДС 6 ИНК.»/«HANDS 6 INC.» распоряжаться грузом до выдачи его получателю, либо передачи такого права получателю или третьему лицу, потребовать обратной выдачи груза в месте отправления до отхода судна, выдачи груза в промежуточном порту или выдачи его не тому получателю, который указан в перевозочном документе.

Следовательно, компания «ХЭНДС 6 ИНК.»/«HANDS 6 INC.» является надлежащим субъектом данного правонарушения.

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии с п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом может быть иностранное лицо, являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства- члена, в том числе при заявлении таможенной процедуры реэкспорта.

Компания «ХЭНДС 6 ИНК.»/«HANDS 6 INC.», являясь собственником товара до его передачи получателю, имела возможность принять меры по своевременному таможенному декларированию товара, например, по его помещению под таможенную процедуру «реэкспорт».

Таким образом, совокупность документов и сведений, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении, указывает на то, что у компании «ХЭНДС 6 ИНК.»/«HANDS 6 INC.» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст. 16.16 КоАП России предусмотрена административная ответственность, но ею не были предприняты все зависящие от неё меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Следовательно, нарушение сроков временного хранения товаров, со стороны иностранной организации образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность компании «ХЭНДС 6 ИНК.»/«HANDS 6 INC.» обстоятельств, учитывая, что «ХЭНДС 6 ИНК.»/«HANDS 6 INC.» не выразило каких-либо намерений поместить товар под какую-либо таможенную процедуру, возвращение товара может повлечь совершение повторного однородного административного правонарушения, считает возможным, в том числе и в целях исполнения наказания, назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 16.16 КоАП РФ с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать иностранную компанию ХЭНДС 6 ИНК.»/«HANDS 6 INC.» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, и назначить наказание и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп. с конфискацией товара, являющегося предметом административного правонарушения: «алюминиевые колеса» в количестве 1364 шт. изделий, весом брутто 14405,24 кг, изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов от 11.10.2022 и переданного на ответственное хранение в ООО «Валро» по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, лит. Б.К., согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 11.10.2022.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, номер счета банка получателя средств 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, оплата штрафа по постановлению № 10216000-1743/2022 для Балтийской таможни (поле 107 - код 10216000), УИН 15310102160001743222.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111 не позднее следующего дня после окончания 60-ти дневного срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья Ф.В. Костин