Гражданское дело № 2-1707/2022
УИД 48RS0005-01-2022-001741-06
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2022 года город Липецк
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Измалкова А.В.,
при секретаре Симаковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки, расторжении договора аренды,
установил:
Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось в Липецкий районный суд Липецкой области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки, расторжении договора аренды, мотивируя тем, что в соответствии Законом Липецкой области от 26.12.2014 № 357-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области», распоряжением администрации Липецкой области от 07.10.2010 № 402-р «Об утверждении Положения об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк Липецкой области осуществляет Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области. На основании постановления администрации сельского поселения Пружинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 10.04.2015 № между администрацией сельского поселения Пружинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области и ответчиком ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка от 10.04.2015 № (далее о тексту - Договор). Предметом договора является земельный участок, с кадастровым номером: №, площадью 5 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства. Срок аренды сторонами согласован на период с 10.04.2015 по 10.04.2035 (пункт 2.1 Договора). В соответствии с пунктом 3.2 Договора арендная плата вносится арендатором равными долями в два срока: не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года. Согласно пункту 3.3 Договора арендная плата начисляется с 10.04.2015. В силу пункта 4.1.1 Договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора, письменно уведомив арендатора за 30 дней, в случае использования земельного участка не по целевому назначению, использования способами, приводящими к их порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. Пунктом 5.2 Договора установлена ответственности за нарушение срока внесения арендной платы, а именно арендатор уплачивает пеню, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по оплате, начиная со следующего за установленным договором днем оплаты. Процентная ставка пени устанавливается в размере одной трехсотой, действующей на дату просрочки платежа, ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В нарушение договорных условий, а также принципа платности использования земельных участков ответчик не вносил своевременно арендную плату. Порядок определения размера арендной платы утвержден постановлением администрации Липецкой области от 24.12.2007 № 179 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Задолженность по арендной плате за землю за период с 01.01.2016 по 31.12.2022 составила 13 513 рублей 20 копеек. В связи с невнесением арендной платы истец исчислил неустойку за период с 16.09.2016 по 04.08.2022 в размере 5 108 рублей 76 копеек. Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 27.05.2022 № с требованием о погашении образовавшейся суммы задолженности, а также расторжении договора аренды в случае не погашения задолженности, которая осталась без удовлетворения. В связи с чем, просили взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по арендной плате за землю за период с 01.01.2016 по 31.12.2022 в размере 13 513 рублей 20 копеек, неустойку за период с 16.09.2016 по 04.08.2022 в размере 5 108 рублей 76 копеек, неустойку, рассчитываемую в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 Договора, исчисляя ее с 05.08.2022 по день фактического исполнения денежного обязательства по уплате основного долга; расторгнуть договор аренды земельного участка от 10.04.2015 №; возложить на ФИО1 обязанность возвратить земельный участок, с кадастровым номером: № Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в первоначальном состоянии, свободном от любого имущества в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание представитель истца Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке. В письменном заявлении представитель просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщил, о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие суд не просил. Возражений, отзыва на иск, контррасчета суммы исковых требований не представил.
В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Суд определил (протокольно) рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством
Согласно статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.
В соответствии со статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.
Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
В силу части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В обязанность лиц, не являющихся собственниками земельных участков, в соответствии со статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации входит своевременное производство платежей за землю.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы утвержден постановлением администрации Липецкой области от 24.12.2007 № 179 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
В соответствии с Законом Липецкой области от 26.12.2014 № 357-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Липецкой области и органами государственной власти Липецкой области», распоряжением администрации Липецкой области от 07.10.2010 № 402-р «Об утверждении Положения об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского округа город Липецк Липецкой области, осуществляет Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области.
Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что на основании постановления администрации сельского поселения Пружинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 10.04.2015 № между администрацией сельского поселения Пружинский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области и ответчиком ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка от 10.04.2015 №.
Предметом договора является земельный участок, с кадастровым номером: №, площадью 5 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования – для ведения личного подсобного хозяйства.
Срок аренды сторонами согласован на 20 лет на период с 10.04.2015 по 10.04.2035 (пункт 2.1 Договора).
Ставка аренной платы за 1 кв.м. площади в ценах 2015 года составляет 0,3 % от кадастровой стоимости участка.
В соответствии с пунктом 3.2 Договора арендная плата вносится арендатором равными долями в два срока: не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года.
Согласно пункту 3.3 Договора арендная плата начисляется с 10.04.2015.
Обязанность арендатора по внесению арендной платы считается исполненной с момента поступления денежных средств на счет управления федерального казначейства, указанный в пункте 3.2 Договора.
Материалами гражданского дела подтверждается, что в нарушение пункта 3.2 Договора арендатор своевременно не вносит арендную плату.
В силу пункта 4.1.1 Договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора, письменно уведомив арендатора за 30 дней, в случае использования земельного участка не по целевому назначению, использования способами, приводящими к их порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Пунктом 5.2 Договора установлена ответственности за нарушение срока внесения арендной платы, а именно арендатор уплачивает пеню, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по оплате, начиная со следующего за установленным договором днем оплаты. Процентная ставка пени устанавливается в размере одной трехсотой, действующей на дату просрочки платежа, ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ответчик не исполнил свои обязательства по внесению начисленной арендной платы в полном объеме.
Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области в адрес ответчика была направлена претензия от 27.05.2022 № с требованием погашения образовавшейся задолженности, а также неустойки (пени) по договору. Однако, задолженность в полном объеме до настоящего времени не погашена.
Согласно представленному истцом Расчету задолженности по арендной плате и неустойке (пени) по Договору аренды земельного участка от 10.04.2015 №, размер задолженности по арендной плате за период с 01.01.2016 по 31.12.2022 составила 13 513 рублей 20 копеек, неустойка за период с 16.09.2016 по 04.08.2022 в размере 5 108 рублей 76 копеек.
Доказательств погашения указанной задолженности от ответчика не поступало, не представлено также суду каких-либо убедительных доказательств, опровергающих доводы истца, контррасчета, тогда как в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Расчет истца о взыскании с ответчика вышеуказанных сумм задолженности судом проверен и сомнений не вызывает. Суд соглашается с расчетом задолженности, представленным истцом, поскольку он произведен в соответствии с условиями договора аренды, требованиями действующего законодательства и кадастровой стоимостью земельного участка, за соответствующие периоды. Суд также соглашается с представленным истцом расчетом неустойки, поскольку он произведен с учетом количества просроченных дней, действующей на соответствующий период ставкой рефинансирования Центрального банка РФ и с учетом произведенных ответчиком платежей.
Судом на обсуждение был вынесен вопрос о несоразмерности подлежащей взысканию суммы неустойки последствиям нарушения обязательств.
В силу положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Исходя из действительного размера ущерба, причиненного в результате нарушения ответчиком принятых обязательств, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая, в том числе соотношение сумм неустойки и основного долга, длительность неисполнения обязательства, а также компенсационный характер неустойки, и исходя из принципов разумности и справедливости, степени вины должника, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для снижения размера предъявленной к взысканию неустойки.
Требования истца о взыскании задолженности по Договору аренды земельного участка от 10.04.2015 № являются законными, обоснованными и, учитывая, что ответчик не оспаривает исковые требования, суд полагает правильным взыскать с ФИО1 в пользу Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области задолженность по арендной плате за землю за период с 01.01.2016 по 31.12.2022 составила 13 513 рублей 20 копеек, неустойку за период с 16.09.2016 по 04.08.2022 в размере 5 108 рублей 76 копеек, неустойку, рассчитываемую в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 Договора, исчисляя ее с 05.08.2022 по день фактического исполнения денежного обязательства по уплате основного долга.
Поскольку ответчиком не исполнены обязательства по оплате арендной платы земельного участка, истец просит суд расторгнуть Договор аренды от 10.04.2015 №.
Разрешая данное требование, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российско Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Из материалов гражданского дела следует, что истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 27.05.2022 № (почтовый идентификатор №) с требованием о погашении образовавшейся суммы задолженности и расторжении Договора аренды от 10.04.2015 №, которая осталась без удовлетворения.
Согласно статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Поскольку ответчиком не исполняются обязательства по договору аренды, допускаются просрочки уплаты арендных платежей, что суд признает существенным нарушением условий договора, с учетом направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательств, Договор аренды от 10.04.2015 №, заключенный между сторонами, подлежит расторжению, а спорный земельный участок, с кадастровым номером: №, площадью 5 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> – возвращению Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих об обратном, при рассмотрении настоящего гражданского дела представлено не было.
На основании части 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии с закрепленным в части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд рассмотрел гражданское дело в рамках заявленных требований и по представленным доказательствам.
Судом установлено, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Согласно пункту 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Размер государственной пошлины, от уплаты которой был освобожден истец, на момент подачи иска следовало определять в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу абзаца девятого части 2 статьи 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.
С учетом размера удовлетворенных судом исковых требований с ответчика в доход бюджета Липецкого муниципального района Липецкой области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1 045 рублей 00 копеек (745,00 + 300,00).
Руководствуясь статьями 194-199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с ФИО1 в пользу Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области задолженность по арендной плате за землю за период с 01.01.2016 по 31.12.2022 в размере 13 513 рублей 20 копеек, неустойку за период с 16.09.2016 по 04.08.2022 в размере 5 108 рублей 76 копеек, неустойку, рассчитываемую в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 Договора, исчисляя ее с 05.08.2022 по день фактического исполнения денежного обязательства по уплате основного долга.
Расторгнуть договор аренды земельного участка от 10.04.2015 №.
Возложить на ФИО1 обязанность в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда возвратить Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области по акту приема-передачи, земельный участок, с кадастровым номером: №, площадью 5 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Липецкого муниципального района Липецкой области судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 365 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.
Председательствующий А.В. Измалков
Заочное решение в окончательной форме изготовлено: 15.11.2022.