Производство № 2-1362/2025
УИД 57RS0027-01-2025-001729-57
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2025 года г. Орел
Северный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Федорчука С.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исайкиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Северного районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма,
установил:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» (далее - МКУ «Жилищное управление г. Орла») о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма.
В обоснование заявленных требований указано, что 26 сентября 2001 года на основании решения администрации Северного района г. Орла № 356 от 26 сентября 2001 года ФИО2 с семьей, состоящей из трех человек, был выдан ордер № 121 серия «С» на право занятия двух комнат № 92 и 93 в <адрес>. Истец с семьей вселился в жилое помещение с семьей и пользуется им в качестве нанимателя с 15 декабря 1998 года, выполняет все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, в том числе по поддержанию его сохранности в надлежащем состоянии, производит оплату за пользование жилым помещением и коммунальных услуг. 14 августа 2025 года истец обратился к МКУ «Жилищное управление г. Орла» по вопросу приватизации занимаемого помещения, однако ему было отказано в заключении договора социального найма в связи с ошибкой в номере квартиры в ордере. Решение администрации, которым ему выдан ордер, дающий истцу право занимать жилое помещение по адресу: <адрес>, никем не оспорено, недействительным не признано. Отказ администрации препятствует ему в реализации своих жилищных прав.
На основании изложенного истец ФИО2 просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, обязать МКУ «Жилищное управление г. Орла» заключить с ним договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.
В ходе рассмотрения дела по существу определениями суда, вынесенными в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены член семьи истца - ФИО1 ФИО11, а также собственник квартиры по адресу: <адрес>, Ерько ФИО12.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, против вынесения заочного решения не возражал.
В судебное заседание представитель ответчика МКУ «Жилищное управление г. Орла», надлежащим образом извещенный о слушании дела не явился, о причине неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.
Третьи лица ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14, ФИО1 ФИО15, Ерько ФИО16 в судебное заседание не явились, о слушании извещены надлежащим образом, сведений о наличии уважительных причин для неявки не сообщили, об отложении дела на иную дату не ходатайствовали.
На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Как следует из положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2).
Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со статьей 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО2 с семьей из четырех человек: он, жена ФИО3, сын ФИО4, сын ФИО4 на основании постановления администрации Железнодорожного района г. Орла № 1004 от 29 декабря 1997 года как газоэлектросварщику ДХ ООО «ОСПАЗ-Жилсервис» было предоставлено служебное жилье: двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> / комнаты <адрес> жилой площадью 29,8 кв.м.
Согласно постановлению администрации Северного района г. Орла № 356 от 26 сентября 2001 года за ФИО2 с перечисленными выше членами его семьи закреплены комнаты <адрес> в квартире по адресу: <адрес>, с выдачей ордера на проживание, объект недвижимости утратил статус служебного жилья.
ФИО2 был выдан ордер № 121 серии «С» на право занятия двух комнат № 92 и 93 в вышеуказанной квартире.
Из копии поэтажного плана с экспликацией, технического паспорта на спорное жилье (адрес <адрес>), а также реестрового дела на квартиру по адресу: <адрес>, усматривается, что из комнат <адрес> в общежитии квартирного типа была сформирована квартира со следующим адресом: <адрес>, состоящая из двух жилых комнат площадью 17 кв.м. и 12,4 кв.м., а всего 29,4 кв.м., а также вспомогательных помещений: коридора, кухни, ванной, туалета, шкафа, общей площадью 21,2 кв.м.
Из комнат с номерами - <адрес>, была сформирована квартира общей площадью 53,6 кв.м. с присвоением адреса: <адрес>, которая согласно договору на передачу квартир в собственность от 13 мая 2010 года была приватизирована Ерько ФИО18.
В настоящее время в жилом помещении с адресом: <адрес>, значатся зарегистрированными ФИО2, ФИО3 (<адрес>) и ФИО4 (<адрес>), в <адрес> лица, зарегистрированными по месту жительства (пребывания) не числятся, что следует из ответа УВМ УМВД России по Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
Проанализировав установленные обстоятельства, оценив доказательства по делу, руководствуясь положениями вышеуказанных норм, суд приходит к выводу о том, что к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2013 года N 5-АПГ13-8, анализ положений статей 50 - 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающих основания, условия и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, позволяют сделать вывод, что такой критерий как норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, применяется в случае, когда объектом жилищных прав являются жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма из числа свободных жилых помещений, а не уже занятые гражданами на законных основаниях, в том числе в соответствии с нормативами предоставления на момент их вселения в эти жилые помещения.
В связи с тем, что истцом подтверждена законность занятия спорного жилого помещения на основании ордера и фактически сложившихся между ФИО2 и ответчиком отношений по договору социального найма, право пользования истцом занимаемого им жилого помещения с момента вселения никем не оспаривалось и не оспаривается, суд приходит к выводу, что за истцом и членами его семьи должно быть признано право пользования спорным жилым помещением и на МКУ «Жилищное управление г. Орла» необходимо возложить обязанность по заключению с ним договора социального найма жилого помещения на квартиру <адрес> общей площадью 50,6 кв.м., жилой - 29,4 кв.м. по адресу: <адрес>.
Руководствуясь статьями 194-198, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 ФИО19 к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО20, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Обязать муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление г. Орла», ИНН <***>, ОГРН <***>, заключить с ФИО1 ФИО21, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, договор социального найма жилого помещения на квартиру общей площадью 50,6 кв.м., жилой - 29,4 кв.м., по адресу: <адрес>, и внести в Реестр муниципального имущества г. Орла указанное жилое помещение.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Северный районный суд г. Орла, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий С.А. Федорчук