Решение по делу № 02А-0319/2023~МА-0111/2023 от 27.04.2023

77RS0013-02-2023-002186-10

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 г. адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Шеровой И.Г.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 319/23 по административному иску ООО «Интек» к Начальнику Кунцевского ОСП УФССП России по Москве фио, ГУФССП России по Москве о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Интек» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит признать незаконным бездействие Начальника отдела – старшего судебного пристава Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов (период бездействия 14.12.2022 г. по 3.02.2023 г.); неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с 14.12.2022 г. по 03.02.2023 г.) невозбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 за период с 21.12.2022 г. Обязать Начальника отдела – старшего судебного пристава Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио в течение 3 дней с момента вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения.

Административный иск мотивирован тем обстоятельством, что 30.11.2022 г. ООО «Интек» направило в адрес Кунцевского ОСП заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 и оригинал Исполнительного листа ВС №073576420 от 21.11.2022 г. о взыскании суммы долга в размере сумма

Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, данное заявление было получено Кунцевским ОСП ГУФССП России по адрес 13.12.2022 г., однако до момента подачи искового заявления в суд исполнительное производство в отношении должника ФИО1 возбуждено не было.

Административный истец считает указанное бездействие незаконным по приведенным в иске доводам.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание представители ответчиков не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, причины неявки суду не сообщили.

В порядке ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного управления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия, бездействия квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на их незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона N 229-ФЗ, статей 12, ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 12 данного Федерального закона, исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Статьей 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (часть 1).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, содержатся в статье 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве", перечень их является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Из материалов дела следует, что ООО «Интек» на основании решения мирового судьи судебного участка №194 адрес фио от 13.10.2022 по делу № 2-1228/2022 был выдан исполнительный лист ВС №073576420 от 15.11.2022 о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу ООО «Интек» в размере сумма, расходов по оплате госпошлины в размере сумма

30.11.2022 г. ООО «Интек» направило в адрес Кунцевского ОСП заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 и оригинал Исполнительного листа ВС №073576420 от 21.11.2022 г. о взыскании суммы долга в размере сумма

Согласно представленной в материалы дела копии исполнительного производства №44974/23/77007-ИП в отношении должника ФИО1, постановлением судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП фио 15 марта 2023 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №44974/23/77007-ИП. При этом трехдневный срок, указанный в ч.8 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" был значительно нарушен.

направлением запросов и вынесением постановлений о розыске счетов

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, учитывая нарушение сроков возбуждения исполнительного производств, суд полагает требования о признании бездействия Начальника отдела – старшего судебного пристава Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес, подлежащим удовлетворению.

Между тем, требования истца об обязании административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца подлежат отклонению, так как в настоящее время возбуждено исполнительное производство №44974/23/77007-ИП от 15.03.2023 г. в отношении должника ФИО1, направлены запросы на поиск денежных средств и имущества должника.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Кунцевского ОСП УФССП России по Москве, выразившиеся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства №44974/23/77007-ИП от 15.03.2023 г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья фио

Мотивированное решение изготовлено судом 2 мая 2023