№2а-2437/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 10 октября 2022 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2437/2022 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
- с участием прокурора Янсуфиной М.В. ,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявление мотивировано тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 22 июля 2020 года, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом В части 2 статьи 158 УК РФ, к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 21 марта 2022 года по отбытию срока наказания.
21 декабря 2021 года решением Калининского районного суда г.Тюмени в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с возложением следующих ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства г.Тобольск; возложение обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 01 января 2022 года. 23 марта 2022 года административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский», ему разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Административный ответчик проживает с сожительницей, не работает. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. За время административного надзора административный ответчик неоднократно нарушал установленные судом ограничения и обязанности административного надзора, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) в установленный законом срок не прибыл к избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы, за что 23 марта 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения; 2) 25 марта 2022 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 07 апреля 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 3) 15 июня 2022 года в 22 часа 00 минут отсутствовал по избранному месту жительства, за что 01 августа 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; 4) 27 июля 2022 года в 22 часа 36 минут не открыл двери по избранному месту жительства, за что 26 августа 2022 года привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Поскольку административный ответчик недобросовестно относился к соблюдению установленных судом ограничений и обязанностей административного надзора, связанных с явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, и к временным ограничениям, целесообразно на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнить ранее установленные административному ответчику решением Калининского районного суда г.Тюмени от 21 декабря 2021 года, административные ограничения путем увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию до трех раз в месяц и увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21.00 часа до 06.00 часов.
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (расписка – л.д.43, расписка о согласии на СМС-извещения – л.д.29, отчет об извещении с помощью СМС-сообщения – л.д.42).
От административного ответчика ФИО2 поступили возражения и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.45).
Прокурор Янсуфина М.В. в судебном заседании дала заключение о том, что имеются основания для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений.
Проверив доводы административного искового заявления, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 22 июля 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом В части 2 статьи 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-11).
Решением Калининского районного суда г. Тюмени от 21 декабря 2021 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с возложением следующих ограничений: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства г. Тобольск; возложение обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 01 января 2022 года (л.д.12-13).
Согласно справке №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д.14).
23 марта 2022 года ФИО2 поставлен МО МВД России «Тобольский» на профилактический учет с заведением дела об административном надзоре, ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, предупрежден о последствиях не исполнения возложенных на него ограничений (заключение - л.д.15, предупреждение - л.д.16).
23 марта 2022 года постановлением начальника Отделения по обслуживанию Тобольского района ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что в установленный законом срок не прибыл к избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы без уважительной причины), ему назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 05 апреля 2022 года (протокол об административном правонарушении – л.д.17, постановление - л.д.18).
07 апреля 2022 года постановлением начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 25 марта 2022 года не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 19 апреля 2022 года (протокол об административном правонарушении – л.д.19, постановление - л.д.20).
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Тобольского судебного района г.Тобольска Тюменской области от 01 августа 2022 года, вступившим в законную силу 12 августа 2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за то, что отсутствовал по избранному месту жительства 15 июня 2022года в 22 часа 00 минут без уважительной причины), ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (постановление - л.д.21-22).
26 августа 2022 года постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (за то, что 27 июля 2022 года в 22 часа 36 минут не открыл двери по избранному месту жительства без уважительной причины), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановление вступило в законную силу 06 сентября 2022 года (протокол об административном правонарушении – л.д.23, постановление - л.д.24).
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский», ФИО2 проживает с сожительницей, не работает, характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на профилактические беседы и меры административного воздействия не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал, рецидивоопасен, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст.ст.20.21, 19.24 КоАП РФ (характеристика - л.д.25, справка по лицу – л.д.26).
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч.1 ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО2 в течение срока административного надзора должных выводов не сделал, допустил нарушение установленных административных ограничений, на меры административного воздействия не реагирует, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений в виде двух обязательных явок (всего с учетом дополнений три явки) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» удовлетворить.
Дополнить ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения установленные решением Калининского районного суда Тюменской области от 21 декабря 2021 года:
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов;
Обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок исполнения дополнительных административных ограничений административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2022 года.
Судья М.В. Логинова