№2-263/2026
УИД 27RS0003-01-2025-006281-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2026 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Сахоненко Е.А.,
при секретаре Андреенкове Д.О.
с участием истца ФИО2
третьих лиц ФИО3, ФИО4
представителя ответчика ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в обоснование указав, что в ДД.ММ.ГГГГ года ее супругу было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании ордера на обмен жилой площади № от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на членов его семьи ФИО1 (жена), ФИО5 (сын). Жилое помещение- квартира, расположенная по адресу <адрес> было предоставлено истцу ФИО1 на основании постановления президиума Хабаровского райпрофкома от ДД.ММ.ГГГГ №, на состав семьи 4 человека на расширение, проживающей в этом же доме в <адрес>. С 1989 истец со своей семей фактически проживает в <адрес> в <адрес>, куда она была вселена на законных основаниях, при этом зарегистрирована по месту жительства в <адрес>.
В июле 2025 года ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с просьбой заключить с ней договор социального найма, ответом от ДД.ММ.ГГГГ в заключении договора отказано со ссылкой на то, что решение о предоставлении спорного жилого помещения истцу не принималось.
Истец полагает, что вселились в жилое помещение на законных основаниях, более тридцати лет проживают в нем и исполняет обязанности нанимателей, в связи с чем просит суд признать за ФИО1, ФИО8, ФИО9 право пользования квартирой № <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма; признать ФИО2 нанимателем квартиры по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец, третьи лица поддержали исковые требования в полном объеме.
Представитель администрации г. Хабаровска ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения, в которых просила суд отказать в удовлетворении иска, указывая на отсутствие принятого администрацией г. Хабаровска решения о предоставлении истцам спорного жилого помещения.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.
На основании положений ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Пунктом 3 ст.6 Жилищного Кодекса РФ также установлено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
С учетом указанного положения закона, принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие ЖК РФ, но продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, при разрешении настоящего спора суд руководствуется нормами ЖК РСФСР, а также ЖК РФ - в части тех прав и обязанностей сторон, которые возникли после введения его в действие.
В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности.
Согласно поквартирной карточке в <адрес> в <адрес> зарегистрированы по месту жительства:
ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ;
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ;
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ордером на обмен жилой площади № от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, предоставлена ФИО8 на состав семьи из трех человек, в том числе ФИО1 (жена), ФИО5 (сын).
На основании постановления президиума Хабаровского райпрофкома от ДД.ММ.ГГГГ № квартира расположенная по адресу <адрес> была предоставлено истцу ФИО1 на основании постановления президиума Хабаровского райпрофкома от ДД.ММ.ГГГГ №, на состав семьи 4 человека на расширение, проживающей в этом же доме в <адрес>.
С 1989 истец со своей семей фактически проживает в <адрес> в <адрес>, куда она была вселена на законных основаниях, при этом зарегистрированы по месту жительства в <адрес>.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца третьих лиц.
Согласно справке формы № 36 лицевой счет ему открыт на имя истца на <адрес>,8 <адрес> в <адрес>, с представленных счетах на оплату коммунальных услуг за 2025, также указаны лицевые счета на к <адрес>,8 <адрес> в <адрес>.
Согласно представленным счетам на оплату коммунальных услуг на <адрес> в <адрес>, получателем услуг числится ФИО7, фактически проживавшая в <адрес>.
Регистрация истца по месту жительства в спорном жилом помещении имела место в период действия института прописки, что безусловно свидетельствует о законности его вселения в указанное жилье и последующего проживания.
В соответствии с правилами о прописке (положение о паспортной системе в СССР от 28 августа 1974 года, постановление Совета Министров СССР N 678 от 1974 года «О некоторых правилах прописки граждан» и др.) граждане СССР были обязаны прописываться по месту жительства. При этом на гражданина возлагалась обязанность получать от административных органов разрешение на проживание в избранном месте. Разрешительный характер прописки исключал возможность прописки в конкретном жилом помещении без законных оснований (в частности, без разрешения владельца жилого помещения).
Судом не принимается довод администрации г. Хабаровска об отсутствии сведений о предоставлении спорной квартиры как об основании в отказе в удовлетворении иска, поскольку само по себе отсутствие у гражданина сведений (ордера) на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
По смыслу действовавшего в период возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением законодательства, пользование жилыми помещениями осуществлялось на условиях найма, характер которого соответствовал социальному найму. Срок проживания истца не был ограничен; объектом жилищных прав являлось жилое помещение, находящееся в государственной собственности.
В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ч.ч.1,2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Как установлено в судебном заседании, истец с членами своей семьи проживают и пользуются указанной квартирой, оплачивают коммунальные услуги, несут бремя ее содержания в полном объеме, правом на приватизацию занимаемого жилого помещения не пользовались, жилое помещение на праве собственности ни за кем не зарегистрировано, является изолированным и может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Поскольку спор относительно того, кто будет являться нанимателем квартиры, между истцом и третьими лицами отсутствует, суд также удовлетворяет требование о признании ФИО2 нанимателем спорной квартиры.
В удовлетворении требований истца о признании за ФИО8, ФИО9 права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, суд считает необходимым отказать поскольку, указанные лица не заявляли самостоятельных требований относительно предмета спора, при этом они не лишены права, самостоятельно обратиться в суд для защиты своих прав.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (№) право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (№) нанимателем жилого помещения - <адрес> в <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровском краевом суде в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.
Судья Е.А. Сахоненко
Мотивированное решение изготовлено 28 января 2026 года