Дело № 2а-283/2025

УИД № 39RS0019-01-2025-000109-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года г. Советск

Советский городской суд Калининградской области в составе председательствующего Ганага Ю.Н.

с участием помощника прокурора г.Советска Смышляева Д.В.

при секретаре судебного заседания Ворбанской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-283/2025 по административному исковому заявлению прокурора г.Советска Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Советска Калининградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в Советский городской суд Калининградской области с административным исковым заявлением о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на страницах сайтов:

https://yandex.ru/video/touch/preview/№?letter=%D0%98&letter_page=2&redirent=1516522410.1&top=0;

https://yandex.ru/video/touch/preview/№?letter=%D0%98&letter_page=2&redirent=1516522410.1&top=0;

https://yandex.ru/video/touch/preview/15№?letter=%D0%98&letter_page=2&redirent=1516522410.1&top=0;

https://yandex.ru/video/touch/preview/1№;

https://yandex.ru/video/touch/preview/9№.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г. Советска в связи с поступившим из прокуратуры Калининградской области поручением, проведен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого установлено, что на страницах вышеуказанных сайтов размещена в открытом доступе информация порнографического характера. Вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. На момент проверки указатели вышеперечисленных сайтов в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствовали. Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, является распространением запрещенной информации. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в том числе в области нравственности, здоровья, прав и законных интересов детей, она должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Определением Советского городского суда Калининградской области от 31.03.2025 производство по административному делу в части признания информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах

https://yandex.ru/video/touch/preview/№?letter=%D0%98&letter_page=2&redirent=1516522410.1&top=0;

https://yandex.ru/video/touch/preview/15№?letter=%D0%98&letter_page=2&redirent=1516522410.1&top=0;

https://yandex.ru/video/touch/preview/1№;

https://yandex.ru/video/touch/preview/9№ – запрещенной к распространению на территории Российской Федерации прекращено, в связи с отказом административного истца от иска, поскольку доступ на указанные сайты уже ограничен.

В судебном заседании помощник прокурора г. Советска Смышляев Д.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области в судебное заседание не явился, представил письменные объяснения на заявление прокурора, в которых просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора.

Выслушав прокурора, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться, в том числе прокурор.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – единый реестр).

В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 указанного закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По правилам п. 2 ч. 5 той же статьи, основаниями для включения в единый реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По правилам ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, при этом законодатель запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

При этом ст. 9 этого же закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В силу п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» доступ детей к информации – это возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, содержащая порнографический характер (п.7 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»).

Статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные изготовление, перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования, либо распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов, а также распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, прокуратурой г. Советска Калининградской области в рамках исполнения поручения прокуратуры Калининградской области проведен мониторинг в сети «Интернет», по результатам которого выявлен сайт https://yandex.ru/video/touch/preview/№?letter=%D0%98&letter_page=2&redirent=1516522410.1&top=0, на котором в открытом доступе размещена информация порнографического характера. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации содержащей порнографические материалы, фактически способствует совершению уголовного преступления, тем самым, наносится ущерб Российской Федерации, влекущий разрушение нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Ограничение доступа к такого рода информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних, а также в целях пресечения совершения гражданами, в том числе несовершеннолетними преступлений и правонарушений.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указатель страницы сайта https://yandex.ru/video/touch/preview/№?letter=%D0%98&letter_page=2&redirent=1516522410.1&top=0 отсутствует.

Таким образом, заявленные прокурором г. Советска Калининградской области административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г. Советска Калининградской области удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://yandex.ru/video/touch/preview/№?letter=%D0%98&letter_page=2&redirent=1516522410.1&top=0.

Направить настоящее решение в Управление Роскомнадзора по Калининградской области для включения Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указатель страницы сайта https://yandex.ru/video/touch/preview/№?letter=%D0%98&letter_page=2&redirent=1516522410.1&top=0.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения вынесена судом в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено судом 02.04.2025.

Судья Ю.Н. Ганага