РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Усть-Илимск Иркутской области 18 декабря 2025 года

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе

председательствующий судья Третьяков М.С.,

при секретаре судебного заседания Шевкуновой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1696/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, понуждении к назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истица, с учетом уточнений от 16.09.2025, от 13.11.2025 указала, что 11 июня 2025 года обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии. Решением ОСФР по Иркутской области № от 17.06.2025 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В общий страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не были включены следующие периоды работы: с 01.09.1990 по 23.04.1992 период очного обучения в ОГОУ ПТУ № 42 г. Усть-Илимска; с 24.04.1992 по 27.11.1994 период ухода за ребенком до достижения возраста трех лет; с 25.03.1994 по 27.11.1998 период осуществления предпринимательской деятельности в г. Усть-Илимске; с 28.11.1998 по 15.06.2000 период работы в ООО «Свобода» в г. Усть-Илимске в должности директора; с 16.06.2000 по 31.12.2001 период работы у ИП М.. г. Усть-Илимск в должности кладовщика; с 21.05.2002 по 10.07.2002 период работы в МУП «Инженерные сети города» г. Усть-Илимск в должности юрисконсульта; с 17.07.2002 по 05.08.2002 в Усть-Илимском филиале Красноярского государственного технического университета в должности юрисконсульта; с 21.03.2023 по 30.06.2025 зарегистрирована в Едином государственном реестре саморегулирующей организации Арбитражных управляющих за № 22089. Трудовой стаж и уплата страховых взносов подтверждаются записями в трудовой книжке истца, справками работодателей, сведениями компетентных органов.

Просит признать решение ОСФР по Иркутской области № от 17.06.2025 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, незаконным.

Обязать ОСФР по Иркутской области включить в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы ФИО1:

с 01.09.1990 по 23.04.1992 период очного обучения в ОГОУ ПТУ № 42 г. Усть-Илимска;

с 24.04.1992 по 24.03.1994 период ухода за ребенком до достижения возраста трех лет;

с 25.03.1994 по 27.11.1998 период осуществления предпринимательской деятельности в г. Усть-Илимске;

с 28.11.1998 по 15.06.2000 период работы в ООО «Свобода» в г. Усть-Илимске в должности директора;

с 16.06.2000 по 31.12.2001 период работы у ИП М. г. Усть-Илимск в должности кладовщика;

с 21.05.2002 по 10.07.2002 период работы в МУП «Инженерные сети города» г. Усть-Илимск в должности юрисконсульта;

с 17.07.2002 по 05.08.2002 в Усть-Илимском филиале Красноярского государственного технического университета в должности юрисконсульта;

с 21.03.2023 по 30.06.2025 зарегистрирована в Едином государственном реестре саморегулирующей организации Арбитражных управляющих за №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в общий стаж истца 29 лет 2 месяца 5 дней.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области осуществить корректировку сведений индивидуального лицевого счета и произвести расчет ИПК застрахованного лица ФИО1 с учетом включения вышеуказанных периодов работы в общий и страховой стаж.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить досрочную страховую пенсию с 03.07.2025.

Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

В судебное заседание истица, представитель истца не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, ранее представленные письменные возражения поддерживает в полном объеме. Согласно письменных возражений указывает, что ФИО1 11.06.2025 обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. 17.06.2025 решением ОСФР по Иркутской области за № 128472/25 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости: в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, отсутствия страхового стажа; в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ по причине не достижения возраста, дающего право на обращение за страховой пенсией по старости, отсутствие страхового стажа. Периоды учебы истицы и нахождении в отпуске по уходу за ребенком включены в страховой стаж. В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера указанные периоды в силу действующего пенсионного законодательства включению не подлежат. В периоды осуществления предпринимательской деятельности с 25.03.1994 по 31.12.1996 страховые взносы уплачены в полном объеме. Сведения об уплате страховых взносов за период с 01.01.1997 по 27.11.1998 отсутствуют. Спорный период с 25.03.1994 по 31.12.1998 не включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с отсутствием доказательств фактического осуществления предпринимательской деятельности в особых территориальных условиях. Период работы с 28.11.1998 по 15.06.2000 в должности директора ООО «Свобода» включен в страховой стаж, но не включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с отсутствием доказательств фактического осуществления трудовой деятельности в особых территориальных условиях. Периоды работы истца с 16.06.2000 по 31.12.2001 у ИП М. на лицевом счете застрахованного лица не отражены, сведения об уплате страховых взносов отсутствуют. Работа в МУП «Инженерные сети города» с 21.05.2002 по 30.06.2002, с 01.07.2002 по 10.07.2002 в должности юрисконсульта, осуществлялась в рамках организуемых органами занятости общественных работ, между тем, сведения об участии в этих работах истцом представлены не были, архивная справка в распоряжение ответчика не представлялась. Включение периода общественных работ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не предусмотрено действующим законодательством. Сведения о трудовой деятельности истца в Красноярском государственном техническом университете Усть-Илимский филиал с 17.07.2002 по 05.08.2002 на лицевом счете застрахованного лица отсутствуют. Период работы ФИО1 в качестве арбитражного управляющего с 03.10.2023 по 30.12.2023 включен в страховой стаж, поскольку страховые взносы уплачены. Оплата страховых взносов за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 была произведена 04.08.2025, то есть после вынесения решения. Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносов с 01.01.2025 отсутствуют. Период работы арбитражным управляющим с 21.03.2023 по 30.06.2025 не включен в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с отсутствием доказательств фактического осуществления деятельности в особых территориальных условиях. Просит в удовлетворении требований отказать.

Суд, исследовав в совокупности, письменные доказательства по делу, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно частям 3, 4 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту второму статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

На основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с 1 января 2021 г. в размере не менее 21 (с учетом переходных положений) женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Установленные законодателем условия при определении права на досрочную пенсию рассматриваются в совокупности, и несоответствие хотя бы одному условию лишает права на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно пункту первому статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу части четвертой статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее также - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации с 18 мая 2002 года. Достигла возраста 50 лет 03.07.2025.

Согласно представленных справок о рождении истец имеет двоих детей: Г.А.С., (дата) года рождения, место рождения: <данные изъяты>; Б.В.А., (дата) года рождения, место рождения: <данные изъяты>.

Дети ФИО1 являются гражданами Российской Федерации с рождения.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ФИО1, (дата) рождения, обратилась 11.06.2025 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, что подтверждается представленным заявлением, принятым в ОСФР по Иркутской области 11 июня 2025 года.

Из представленного решения об отказе в установлении пенсии ОСФР по Иркутской области № от 17 июня 2025 года следует, что ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом, как следует из решения, общий страховой стаж работы истца составил 18 лет 1 месяц, при требуемом 20 лет., стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил 5 лет 3 месяца 18 дней, при требуемом 17 лет по п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона от 28.12.2013.

Согласно представленной трудовой книжке серии №, на имя ФИО2, (дата) года рождения, имеются следующие записи:

28 ноября 1998 года принята на должность директора ООО «Свобода» (пр. № 9 от 28.11.1998). 15.06.2000 уволена по собственному желанию (пр. № от 15.06.2000).

(дата) принята на временное рабочее место для выполнения общественных работ юрисконсультом в МУ «Инженерные сети города» г. Усть-Илимск 9пр. № от 21.05.2002). 10.07.2002 уволена в связи с истечением срока трудового договора (пр. № от 10.07.2022).

17.07.2002 принята юрисконсультом в Усть-Илимский филиал Красноярского государственного технического университета (пр. № от 18.07.2002). 05.08.2002 уволена по собственному желанию (пр. № от 05.08.2000).

30.09.2002 принята секретарем судебного участка № г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области (пр. № от 30.09.2002). 18.09.2006 уволена в порядке перевода в Усть-Илимский городской суд Иркутской области (пр. № от 18.09.2006).

19.09.2006 принята секретарем судебного заседания Усть-Илимский городской суд Иркутской области (пр. № от 19.09.2006). 29.05.2009 уволена по инициативе государственного служащего в связи с выездом из района, приравненного к районам Крайнего Севера (пр. № от 05.05.2009).

04.02.2010 принята секретарем судебного заседания в Советский районный суд г. Липецка (пр. № от 04.02.2010). 19.01.2011 уволена по собственной инициативе (пр. № от 19.01.2011). 15.08.2011 принята секретарем судебного заседания в Советский районный суд г. Липецка (пр. № от 15.08.2011). 19.03.2012 уволена по собственной инициативе (пр. № от 19.03.2012).

Как следует из письменных возражений представителя ответчика, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного периоды трудовой деятельности указанные в трудовой книжке, за исключением периодов нахождения истицы отпуске без сохранения заработной платы, а также кроме периода работы в МУП «Инженерные сети города» с 21.05.2002 по 30.06.2002, с 01.07.2002 по 10.07.2002 в должности юрисконсульта, и периода работы Красноярском государственном техническом университете Усть-Илимский филиал с 17.07.2002 по 05.08.2002, включены пенсионным органом в страховой стаж истицы.

Периоды работы истицы с 30.09.2002 по 18.09.2006 на судебном участке № г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области, с 19.09.2006 по 29.05.2009 в Усть-Илимском городском суде, включены также в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Также как следует из письменных возражений представителя ответчика, выписки из индивидуального лицевого счета, в страховой стаж также включены периоды учебы истицы и нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Кроме того, истицей представлены трудовой договор от 16 июня 2000 года, заключенный с ИП М. согласно которому ФИО2 осуществляла трудовую деятельность в должности кладовщика продовольственных товаров по 31.12.2001 и сведения об осуществлении предпринимательской деятельности с 25.03.1994 по 27.11.1998.

Требование истицы о включении периода учебы в ОГОУ ПТУ № 42 г. Усть-Илимска с 01.09.1990 по 23.04.1992 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд находит не подлежащим удовлетворению, поскольку действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение периода очного обучения в стаж работы в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях.

Также суд находит обоснованными доводы представителя ответчика о том, что включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера, возможно в случае нахождения работника в трудовых отношениях с работодателем и основанием для включения данного периода является документ работодателя, подтверждающий факт нахождения в отпуске. Между тем, как следует из материалов дела истица в момент рождения ребенка в апреле 1992 года трудовую деятельность не осуществляла. Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что требование истицы о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 24.04.1992 по 24.03.1994 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, удовлетворению не подлежит.

По требованию истца о включении периода осуществления предпринимательской деятельности с 25.03.1994 по 27.11.1998 в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в г. Усть-Илимске 25.03.1994, дата снятия с учета 17.04.2002.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, предусмотрено, что периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 01.01.2001 документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 01.01.2001 - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению N 1.

Из системного анализа приведенных выше нормативных правовых актов следует, что для включения в страховой стаж для назначения пенсии периода деятельности в качестве индивидуального предпринимателя требуется обязательное соблюдение следующих условий: регистрация в органах ПФР и уплата обязательных платежей.

Как следует из справки о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование ИП ФИО2 от 29.07.2025 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 25.03.1994 по 31.12.1996 уплачены в полном объеме. Сведения о фактическом доходе, начислении и уплате страховых взносов за период с 01.01.1997 по 31.12.2000 отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований о включении периода осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с 25.03.1994 по 31.12.1996 (2 года 9 месяцев 6 дней) в страховой стаж. Также суд находит обоснованными доводы истца о том, что в указанный период она осуществляла деятельность в г. Усть-Илимске, поскольку согласно имеющихся сведений проживала и была зарегистрирована в г. Усть-Илимске. Кроме того, согласно ответа МИ ФНС № 23 по Иркутской области от 25.06.2025 за указанный период в инспекцию по месту регистрации предпринимателя <...> предоставлялись налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ, а также применялась контрольно-кассовая техника, установленная по адресу: Центральный рынок, к-к 76 «Конфеты». Учитывая изложенное, суд считает, что период с 25.03.1994 по 31.12.1996 (2 года 9 месяцев 6 дней) также подлежит включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.1997 по 27.11.1998 в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера включению не подлежит, поскольку доказательств уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование истцом в судебное заседание не представлено. Декларации о доходах за 1997, 1998, 1999 года, представленные истцом содержат сведения об исчисленных налогах на доходы физических лиц и не содержат сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах.

По требованию о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с 28.11.1998 по 15.06.2000 в ООО «Свобода», суд приходит к следующему.

Указанный период работы включен пенсионным органом в страховой стаж истицы. Согласно распоряжения главы администрации города Усть-Илимска от 09.06.1998 № 135-р, Устава общества, местонахождение ООО «Свобода» - <...>. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ ООО «Свобода» было поставлено на налоговый учет в г. Усть-Илимске. Из пояснений истца также следует, что общество осуществляло финансово-хозяйственную деятельность на территории г. Усть-Илимска. Указанные обстоятельства представителем ответчика в судебном заседании не опровергнуты.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с 28.11.1998 по 15.06.2000 (1 год 6 месяцев 18 дней) в ООО «Свобода» в должности директора подлежит включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Также суд находит обоснованными доводы истца о включении в стаж периода работы у ИП М. с 16.06.2000 по 31.12.2001, поскольку истцом в подтверждение указанного факта представлен трудовой договор, с указанием должности и места работы магазин «Надежда», справка о заработной плате. Как следует из материалов дела М.. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 11.09.1996 по 02.11.2011. Состояла на налоговом учете в МИ ФНС России № 9 по Иркутской области и осуществляла деятельность в г. Усть-Илимске Иркутской области. Также представлен договор от 30.05.2001, согласно которому ИП М. арендовала нежилое помещение в магазине <адрес>

Статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ предусмотрено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 г. N 9-П признаны противоречащими Конституции Российской Федерации п. 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2002 г. N 407), в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Поскольку факт осуществления трудовой деятельности у ИП ФИО3 с 16.06.2000 по 31.12.2001 (1 год 6 месяцев 15 дней) нашел свое подтверждение, суд считает требования о включении указанного периода в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Период работы ФИО1 с 21.05.2002 по 10.07.2002 в МУП «Инженерные сети города» г. Усть-Илимск в должности юрисконсульта подтверждается сведениями в трудовой книжке истца, ответом ОГКУ «Кадровый центр Иркутской области» от 08.09.2025, согласно которого ФИО2 21.05.2002 по направлению Усть-Илимского филиала ОГКУ КЦ Иркутской области трудоустроена на должность юрисконсульта в МУП «Инженерные сети города» г. Усть-Илимск для выполнения общественных работ с 21.05.2002 по 10.07.2002. Приказом от 22.05.2002 ФИО1 прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с регистрационного учета с 20.05.2002. Заработная плата за выполнение общественных работ в период с 21.05.2002 по 10.07.2002 выплачивалась за счет средств работодателя МУП «Инженерные сети города».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в указанный период осуществляла трудовую деятельность на общих основаниях с выплатой полагающейся заработной платы работодателем, каких либо денежных средств в качестве пособия по безработице истице не выплачивалось, в связи с чем период работы с 21.05.2002 по 10.07.2002 (1 месяц 19 дней) в МУП «Инженерные сети города» г. Усть-Илимск в должности юрисконсульта подлежит включению в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Период работы истицы с 17.07.2002 по 05.08.2002 (18 дней) в Усть-Илимском филиале Красноярского государственного технического университета в должности юрисконсульта, суд также находит подлежащим включению в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку соответствующая запись внесена в трудовую книжку истца и подтверждена соответствующей печатью организации. Неисполнение работодателем своих обязанностей по надлежащему оформлению трудовых книжек и иных документов, связанных с трудовой деятельностью работника, передаче сведений о стаже работы в пенсионный фонд не должно влиять на его права, установленные трудовым и пенсионным законодательством.

По требованию о включении периода осуществления деятельности арбитражного управляющего с 21.03.2023 по 30.06.2025 в страховой стаж, суд приходит к следующему. Период с 01.10.2023 по 31.12.2023 включен пенсионным органом в страховой стаж, поскольку страховые взносы были уплачены. Период работы с 21.03.2023 по 30.09.2023, с 01.01.2024 по 31.12.2024 и с 01.01.2025 по 30.06.2025 в страховой стаж не был включен, поскольку на момент вынесения решения страховые взносы за указанные периоды истцом не были уплачены. В судебное заседание истцом представлены ответ Управления ФНС по Иркутской области от 11.08.2025 согласно которому в 2025 году были уплачены страховые взносы в отношении ФИО1 за 2023 год в размере 35737 руб., за 2024 год в размере 49500 руб. Кроме того, истцом представлена информация о подтверждении платежа ПАО Сбербанк – фиксированные взносы ИП ФИО1 за 1 полугодие 2025 года в размере 26829 руб.

Учитывая, что на момент принятия решения имеются сведения об уплате страховых взносов за спорные периоды с 21.03.2023 по 30.09.2023, с 01.01.2024 по 31.12.2024, с 01.01.2025 по 30.06.2025 (2 года 9 дней), суд считает возможным включить указанные периоды в страховой стаж истца.

Требование истца о включении периодов осуществления деятельности с 21.03.2023 по 30.06.2025 в качестве Арбитражного управляющего в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку достоверных доказательств осуществления деятельности в указанные периоды только в г. Усть-Илимске истцом не представлено. Более того, представителем ответчика представлены сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве согласно карточки арбитражный управляющий ФИО1, зарегистрированная в реестре с 21.03.2023 осуществляла работу с должниками в 2023, 2024, 2025 годах в следующих регионах: Москва, Вологодская область, Липецкая область, Московская область, в том числе, проводила собрание кредиторов. Кроме того, согласно адресной справки ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в г. Усть-Илимске с 02.10.2023, а также имеет регистрацию по месту пребывания в г. Липецке с 11.01.2023 года по 10.01.2028.

Таким образом, подлежат включению в страховой стаж истице следующие периоды:

с 21.03.2023 по 30.09.2023, с 01.01.2024 по 31.12.2024, с 01.01.2025 по 30.06.2025 (2 года 9 дней) Арбитражным управляющим;

с 17.07.2002 по 05.08.2002 (18 дней) в Усть-Илимском филиале Красноярского государственного технического университета;

с 21.05.2002 по 10.07.2002 (1 месяц 19 дней) в МУП «Инженерные сети города» г. Усть-Илимск;

с 16.06.2000 по 31.12.2001 (1 год 6 месяцев 15 дней) у ИП М.;

с 25.03.1994 по 31.12.1996 (2 года 9 месяцев 6 дней) в качестве индивидуального предпринимателя.

Всего страховой стаж истицы с учетом включения спорных периодов (8 лет 1 месяц 4 дня) и учтенных пенсионным органом (18 лет 1 месяц) составляет 26 лет 2 месяца 4 дня, при требуемом 20 лет.

В стаж работы истицы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подлежат включению следующие периоды:

с 17.07.2002 по 05.08.2002 (18 дней) в Усть-Илимском филиале Красноярского государственного технического университета;

с 21.05.2002 по 10.07.2002 (1 месяц 19 дней) в МУП «Инженерные сети города» г. Усть-Илимск;

с 16.06.2000 по 31.12.2001 (1 год 6 месяцев 15 дней) у ИП М.;

с 25.03.1994 по 31.12.1996 (2 года 9 месяцев 6 дней) в качестве индивидуального предпринимателя;

с 28.11.1998 по 15.06.2000 (1 год 6 месяцев 18 дней) в ООО «Свобода».

Всего стаж работы истицы в местности, приравненной в районам Крайнего Севера с учетом включения спорных периодов (6 лет 25 дней) и учтенных пенсионным органом (5 лет 3 месяца 18 дней) составляет 11 лет 4 месяца 13 дней, при требуемом 17 лет.

При таких обстоятельствах, решение ОСФР по Иркутской области № 128472/25 от 17 июня 2025 года в части отказа во включении спорных периодов в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера следует признать незаконным.

Между тем, на момент обращения за назначением пенсии, ФИО1 не хватает стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера для назначения пенсии по п. 2 ч 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 03.07.2025 удовлетворению не подлежит.

Требования истца об обязании ОСФР по Иркутской области включить в общий стаж истца 29 лет 2 месяца 5 дней, и осуществить корректировку сведений индивидуального лицевого счета и произвести расчет ИПК застрахованного лица ФИО1 с учетом включения вышеуказанных периодов работы в общий и страховой стаж, суд находит не подлежащими рассмотрению по существу, поскольку они вытекают из заявленных требований о включении соответствующих периодов в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и при включении решением суда, указанных периодов в соответствующий стаж, ОСФР по Иркутской области произведет соответствующую корректировку сведений ИЛС и ИПК застрахованного лица.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение ОСФР по Иркутской области № от 17 июня 2025 года в части отказа во включении периодов с 21.03.2023 по 30.09.2023, с 01.01.2024 по 31.12.2024, с 01.01.2025 по 30.06.2025 Арбитражным управляющим; с 17.07.2002 по 05.08.2002 в Усть-Илимском филиале Красноярского государственного технического университета; с 21.05.2002 по 10.07.2002 в МУП «Инженерные сети города» г. Усть-Илимск; с 16.06.2000 по 31.12.2001 у ИП М.; с 25.03.1994 по 31.12.1996 в качестве индивидуального предпринимателя, в страховой стаж, незаконным.

Признать решение ОСФР по Иркутской области № от 17 июня 2025 года в части отказа во включении периодов с 17.07.2002 по 05.08.2002 в Усть-Илимском филиале Красноярского государственного технического университета; с 21.05.2002 по 10.07.2002 в МУП «Инженерные сети города» г. Усть-Илимск; с 16.06.2000 по 31.12.2001 у ИП М.; с 25.03.1994 по 31.12.1996) в качестве индивидуального предпринимателя; с 28.11.1998 по 15.06.2000 в ООО «Свобода», в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить периоды работы ФИО1 с 21.03.2023 по 30.09.2023, с 01.01.2024 по 31.12.2024, с 01.01.2025 по 30.06.2025 Арбитражным управляющим; с 17.07.2002 по 05.08.2002 в Усть-Илимском филиале Красноярского государственного технического университета; с 21.05.2002 по 10.07.2002 в МУП «Инженерные сети города» г. Усть-Илимск; с 16.06.2000 по 31.12.2001 у ИП М..; с 25.03.1994 по 31.12.1996 в качестве индивидуального предпринимателя, в страховой стаж.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить периоды работы ФИО1 с 17.07.2002 по 05.08.2002 в Усть-Илимском филиале Красноярского государственного технического университета; с 21.05.2002 по 10.07.2002 в МУП «Инженерные сети города» г. Усть-Илимск; с 16.06.2000 по 31.12.2001 у ИП М.; с 25.03.1994 по 31.12.1996) в качестве индивидуального предпринимателя; с 28.11.1998 по 15.06.2000 в ООО «Свобода», в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В удовлетворении требований о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов: с 01.09.1990 по 23.04.1992 период очного обучения в ОГОУ ПТУ № 42 г. Усть-Илимска; с 24.04.1992 по 27.11.1994 период ухода за ребенком до достижения возраста трех лет; с 21.03.2023 по 30.06.2025 арбитражным управляющим; в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 01.01.1997 по 27.11.1998 период осуществления предпринимательской деятельности в г. Усть-Илимске; понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости с 03.07.2025 отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента его вынесения судом в окончательной форме.

Судья: М.С. Третьяков

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2026