К делу 2-1542/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 20 июля 2022 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Беловой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Россети Кубань» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Кубань» обратился в суд к ФИО2 с иском о расторжении договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №№, №1 и №1 от 05.03.2021г., взыскании госпошлины в размере 18000 рублей.

Требования мотивированы тем, что между ПАО «Россети Кубань» и ФИО2 05.03.2021г. заключены договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №№, №1 и №1.По условиям которых, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя.В целях исполнения мероприятий по договорам на технологическое присоединение ПАО «Россети Кубань» заключен договор подряда на от 28.09.2021г. № на строительные (строительно-монтажные, монтажные, пусконаладочные работы» с АО «Энергосервис Кубани».18.01.2022г. в адрес директора филиала ПАО «Россети Кубань» Славянские электрические сети поступило заключение начальника департамента проектирования АО «Энергосервис Кубани» о невозможности выполнения строительно-монтажных работ по земельным участка заявителя ФИО2 с кадастровыми номерами № ввиду того, что в месте размещения участков образовалось постоянное наличие воды с глубиной слоя от 0,3 до 1,5 м, озеро в длину достигает 380 метров, в ширину 105 метров. По условиям электробезопасности технических решений строительства распределительной воздушной линии 0,4 кВ с установкой энергопринимающего устройства в воде не предусмотрено. Иные варианты подхода к указанным земельным участкам отсутствуют.Таким образом «Россети Кубань» приняло исчерпывающие меры для обеспечения возможности подключения объектов заявителя, однако по техническим причинам исполнение обязательств по договорам невозможно, так как альтернативных вариантов размещения проектируемой ВЛ 0,4 кВ не имеется.

28.12.2021г. письмом № № ПАО «Россети Кубань» уведомило ФИО2 об отсутствии возможности исполнения обязательств по договорам, что подтверждается реестром отправляемых писем №-стп от ДД.ММ.ГГГГ.

24.01.2022г. письмом № № ПАО «Россети Кубань» направило в адрес ФИО2 соглашения о расторжении договоров в связи с невозможностью исполнения, что подтверждается реестром отправляемых писем №-стп от 25.01.2022г.Однако подписанные соглашения или иное заявление от ФИО2 не поступало в адрес ПАО «Россети Кубань», что послужило основанием для обращения в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен по последнему известному месту жительства, причин неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии с п.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п.2 ст.421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

В соответствии с п.1 ст.422ГК РФдоговор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Положениями п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном правительством РФ.

В соответствии с п.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с п. 6 Правил № технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки,установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил №, которая включает в себя в том числе:подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;заключение договора;выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Из этого следует, что факт заключения договора об осуществлении технологического присоединения не исключает возможности в конечном итоге отказаться от исполнения этого договора, в случае отсутствия технической возможности присоединения или в случае невозможности провести работы по технологическому присоединению без нарушения требований закона.

В соответствии с п. 15 Правил № в адрес заявителей, за исключением случаев осуществления технологического присоединения по индивидуальному проекту, сетевая организация направляет для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и подписанные технические условия как неотъемлемое приложение к договору в течение 20 рабочих дней со дня получения заявки.

Обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Россети Кубань» и ФИО2 05.03.2021г. заключены договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №№, №1 и №1.

По условиям договора № (договор 1) сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

В силу п. 5 договора 1 место исполнения договора «ЭПУ земельного участка для индивидуального жилищного строительства, для объектов жилой застройки», расположенных: , кадастровый номер земельного участка №

Согласно п.3 договора 1 технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения. Срок действия технических условий указан в технических условиях и исчисляется с даты заключения договора.Техническими условиями 06-02/0287-21-вд срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (п. 13).Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с даты заключения договора (п. 4 договора 1).

Пунктом 10.3 технических условий установлено, что в обязанности сетевой организации входит: «Запроектировать и построить участок ВЛ-10 кВ от ВЛ-10 кВ Т-8 до проектируемой ТП. Точку подключения, трассу, длину, марку и сечение провода определить при проектировании».

По условиям договора № (договор 2) сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

В силу п. 5 договора 2 место исполнения договора «ЭПУ земельного участка для индивидуального жилищного строительства, для объектов жилой застройки», расположенных: , кадастровый номер земельного участка №

Согласно п. 3 договора 2 технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения. Срок действия технических условий указан в технических условиях и исчисляется с даты заключения договора.

Согласно технических условий 06-02/0290-21-вд срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (п. 13).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с даты заключения договора (пункт 4 договора).

Пунктом 10.3 технических условий установлено, что в обязанности сетевой организации входит: «Запроектировать и построить участок ВЛ-10кВот ВЛ-10 кВ Т-8 до проектируемой ТП. Точку подключения, трассу, длину, марку и сечение провода определить при проектировании».

По условиям договора № (договор 3) сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

В силу п. 5 договора 3 место исполнения договора «ЭПУ земельного участка для индивидуального жилищного строительства, для объектов жилой застройки», расположенных: Российская Федерация, , кадастровый номер земельного участка №

Согласно п. 3 договора 3 технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения. Срок действия технических условий указан в технических условиях и исчисляется с даты заключения договора.

Согласно технических условий 06-02/0294-21-вд срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора (п. 13).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев с даты заключения договора (п. 4 договора).

Пунктом 10.3 технических условий установлено, что в обязанности сетевой организации входит: «Запроектировать и построить участок ВЛ-10 кВ от ВЛ-10 кВ Т-8 до проектируемой ТП. Точку подключения, трассу, длину, марку и сечение провода определить при проектировании».

В целях исполнения мероприятий по договорам на технологическое присоединение ПАО «Россети Кубань» заключен договор подряда на от 28.09.2021г. № на строительные (строительно-монтажные, монтажные, пусконаладочные работы» с АО «Энергосервис Кубани».

18.01.2022г. в адрес директора филиала ПАО «Россети Кубань» Славянские электрические сети поступило заключение начальника департамента проектирования АО «Энергосервис Кубани» о невозможности выполнения строительно-монтажных работ по земельным участка заявителя ФИО2 с кадастровыми номерами № ввиду того, что в месте размещения участков образовалось постоянное наличие воды с глубиной слоя от 0,3 до 1,5 м, озеро в длину достигает 380 метров, в ширину 105 метров.

По условиям электробезопасности технических решений строительства распределительной воздушной линии 0,4 кВ с установкой энергопринимающего устройства в воде не предусмотрено.

Иные варианты подхода к указанным земельным участкам отсутствуют.

Таким образом, «Россети Кубань» приняло исчерпывающие меры для обеспечения возможности подключения объектов заявителя, однако по техническим причинам исполнение обязательств по договорам невозможно, так как альтернативных вариантов размещения проектируемой ВЛ 0,4 кВ не имеется.

Согласно ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

28.12.2021г. письмом № № ПАО «Россети Кубань» уведомило ФИО2 об отсутствии возможности исполнения обязательств по договорам, что подтверждается реестром отправляемых писем №-стп от ДД.ММ.ГГГГ.

24.01.2022г. письмом № № ПАО «Россети Кубань» направило в адрес ФИО2 соглашения о расторжении договоров в связи с невозможностью исполнения, что подтверждается реестром отправляемых писем №-стп от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако подписанные соглашения или иное заявление от ФИО2 не поступало в адрес ПАО «Россети Кубань».

В силу ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п.63,67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Из материалов дела следует, что согласно сайта Почта России «Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35356561006668» письмо возвращено в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком было проигнорировано получение соглашения о расторжении договоров.

Пунктом 17 заключенных договоров предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Договор об осуществлении технологического присоединения может быть расторгнут в связи с невозможностью выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

На основании п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Как разъяснено в определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N281-O,та или иная коммерческая организация, как сторона публичного договора, при отсутствии возможности исполнить свои обязательства, в том числе, вследствие существенного изменения обстоятельств, не может быть лишена с учетом положений статьи 17 (часть 3) Конституции РФ права на защиту своих интересов посредством требования расторжения публичного договора.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или договором.

На основании ч.2 ст.451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут при наличии одновременно следующих условий:в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии с ч. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым, в соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, относится государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Истцом при обращении в суд была оплачена госпошлина в размере 18000 рублей, которая, с учетом удовлетворения требований, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «Россети Кубань» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям удовлетворить.

Расторгнуть договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №№, № и №1 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между ПАО «Россети Кубань» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Кубань» расходы по оплате госпошлины в размере 18000рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Темрюкский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Коблев