Копия:

Дело № 2а-111/2025

УИД 59RS0020-01-2025-000116-76

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Ильинский Пермского края 11 апреля 2025 года

Ильинский районный суд Пермского края под председательством судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Шляпиной Т.П., с участием прокурора Частухина С.И., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ОМВД России по Ильинскому городскому округу ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-111/2025 по административному иску ФИО1 к ОМВД России по Ильинскому городскому округу об изменении административного ограничения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по Ильинскому городскому округу об изменении ранее установленного решением Кунгурского городского суда Пермского края от 19 июня 2023 года административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Ильинского городского округа Пермского края на запрет выезда за пределы муниципального образования г. Пермь, мотивируя заявленные требования тем, что он намерен изменить место жительства в связи с созданием семьи, намерен проживать с гражданской женой и ее детьми по адресу: <адрес>, где он имеет временную регистрацию, а также намерен осуществлять в г. Перми трудовую деятельность.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам искового заявления, пояснил, что он намерен изменить место жительства в целях создания семьи. Ранее имели случаи употребления им спиртного, в связи с чем он допустил нарушения административного надзора. В настоящее время спиртное он не употребляет.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Ильинскому городскому округу ФИО2 по существу заявленных требований не возражал.

Прокурор Частухин С.И. в своем заключении указал о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения участников судебного разбирательства и заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях за-щиты государственных и общественных интересов.

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лицами, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 закона об административном надзоре).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимися в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Судом установлено следующее. ФИО1 имеет судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края от 18 января 2023 года за совершение преступления, предусмотренного по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ с частичным присоединением неотбытого наказания по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 21 декабря 2016 года. Окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 69 304,13 руб. в доход государства. ФИО1 освобожден 17.11.2023 по отбытии наказания.

.Н.Р

Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 19 июня 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрета выезда за пределы Ильинского городского округа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00, если это не связано с графиком работы; установлена обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Ильинского районного суда Пермского края от 31 марта 2025 года ранее установленное решением Кунгурского городского суда Пермского края от 19 июня 2023 года административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения конкретизирован, количество явок увеличено до 3-х.

В период административного надзора ФИО1 допускал несоблюдение административных ограничений, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края от 30 июля 2024 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края от 1 ноября 2024 года привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком 10 суток; постановлением начальника отделения ОМВД России по Ильинскому городскому округу от 24 января 2025 года привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Согласно паспорту ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства в <адрес>, а также имеет временную регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>.

По месту жительства поднадзорный ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает один, спиртными напитками не злоупотребляет.

ФИО1 работает по трудовому договору у ИП ФИО6 в должности пекаря 3-го разряда, по месту работы характеризуется положительно.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами: решением Кунгурского городского суда Пермского края от 19.06.2023; решением Ильинского районного суда Пермского края от 31 марта 2025 года; свидетельством о регистрации по месту пребывания.

Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Исходя из сформулированных административным истцом требований, суд рассматривает исковые требования ФИО1 в качестве иска о частичной отмене административных ограничений и установлении нового административного ограничения, поскольку указанные требования в своей совокупности не являются конкретизацией ранее установленных ограничений. При этом изменение ранее установленных административных ограничений законом не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного ФИО1, который за весь период действия административного надзора неоднократно допускал нарушения установленных административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по месту работы - положительно, имеет регистрацию по месту пребывания в <адрес>, где намерен поддерживать с ФИО7 семейные отношения, совместно проживать и осуществлять в г. Перми трудовую деятельность, в целях соблюдения разумного баланса интересов сторон и предотвращения чрезмерного вмешательства в личную и семейную жизнь человека со стороны государства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФИО1 удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Ильинского городского округа, установленное решением Кунгурского городского суда Пермского края от 19 июня 2023 года.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Кунгурского городского суда Пермского края от 19 июня 2023 года, решением Ильинского районного суда Пермского края от 31 марта 2025 года в отношении ФИО1 административным ограничением в виде запрета выезда за переделы территории Пермского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 апреля 2025 года.

Председательствующий подпись Д.Н. Троцко

Копия верна, судья Д.Н. Троцко