Дело № 2а – 64/2023 (№ 2а-811/2022)

УИД 27RS0010-01-2022-001120-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Солнечный 19 января 2023 г.

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе председательствующего – судьи Иващенко А.А.,

при секретаре судебного заседания Жигалюк Е.В.,

с участием административного истца Будника А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению адвоката негосударственной некоммерческой организации «Коллегия адвокатов «Солнечная» в Хабаровском крае» Будника А.В. к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании бездействия незаконными, возложении обязанностей по возмещению судебных расходов,

установил:

адвокат негосударственной некоммерческой организации «Коллегия адвокатов «Солнечная» в Хабаровском крае» Будник А.В. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя тем, что с 19.10.2022 по 24.10.2022 он по назначению осуществлял защиту обвиняемой ФИО1 по уголовному делу №.

26.10.2022 им подано заявление о выплате вознаграждение по указанному уголовному делу, врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по Солнечному району ФИО2 по результатам рассмотрения заявления вынесено постановление об оплате труда адвоката.

02.11.2022 постановление направлено в ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для исполнения, 15.11.2022 постановление получено адресатом.

В соответствии с требованиями Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240, денежные суммы должны быть перечислены на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения решения уполномоченного государственного органа.

Срок для перечисления денежных средств истек 15.12.2022, но до настоящего времени денежные средства на расчетный счет адвокатского образования не поступили.

Административный истец просил суд:

- признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не перечислении денежных средств на расчетный счет адвокатского образования НКО «Коллегия адвокатов «Солнечная» в Хабаровском крае» по оплате труда адвоката Будника А.В. по уголовному делу № на момент подачи административного искового заявления;

- обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца и произвести оплату труда адвоката по уголовному делу № в полном объеме согласно вынесенным постановлениям,

- возложить на административного ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В судебном заседании административный истец адвокат Будник А.В. административные исковые требования поддержал частично по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, в дополнение пояснил, что ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на расчетный счет НО «Коллегия адвокатов «Солнечная» в Хабаровском крае» перечислило денежные средства за участие в качестве защитника в уголовном деле по обвинению ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленных законом сроков.

Административный истец, уточнив исковые требования, просил суд:

- признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в не перечислении денежных средств на расчетный счет адвокатского образования НКО «Коллегия адвокатов «Солнечная» в Хабаровском крае» по оплате труда адвоката Будника А.В. по уголовному делу № 12208080010000018 на момент подачи административного искового заявления;

- возложить на административного ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО3 в судебное заседание не явилась предоставив по средствам электронной почты возражение на административное исковое заявление согласно которому, в адрес Главного управления из отделения судебных приставов по Солнечному району поступили документы об оплате адвокату Буднику А.В. по представительству ФИО1 на сумму <данные изъяты> рубль 20 коп. которые 28.12.2022 были приняты в работу. Впоследствии 11.01.2023 произведено перечисление денежных средств на счет НО «Коллегия адвокатов «Солнечная» в Хабаровском крае. В 2022 году Главное управление перечислить денежные средства не могло ввиду отсутствия на статье расхода ст. 226 по коду КБК № денежных средств. Просит прекратить производство по административному исковому заявлению.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что Будник А.В. является адвокатом негосударственной некоммерческой организации «Коллегии адвокатов «Солнечная» в Хабаровском крае», имеет регистрационный номер 27/1095 в реестре адвокатов Хабаровского края, удостоверение № 1334, выданное 07.11.2017 Главным управлением министерства юстиции РФ по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно (статья 48, часть 1).

Положения статей 50 и 51 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации закрепляют обязанность органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, обеспечивать участие в уголовном деле защитника подозреваемого, обвиняемого.

В соответствии с ч.5 ст. 50 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и п. 8 ст. 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета, исходя из размера и порядка вознаграждения, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 131 УПК РФ процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства.

Пунктом 5 части 2 статьи 131 УПК РФ к процессуальным издержкам относятся суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению.

Порядок выплаты вознаграждения адвокату, участвующему в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, определен Положением о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 года N 1240.

В силу п. 25 данного Положения такая выплата осуществляется на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, судьи или определения суда за счет средств, предусмотренных федеральным бюджетом на указанные цели федеральным судам общей юрисдикции, государственным органам, наделенным полномочиями по производству дознания и предварительного следствия.

Решение уполномоченного государственного органа, заверенное печатью этого органа, направляется в соответствующую финансовую службу (орган, подразделение органа) для выплаты денежных сумм подотчетным лицам или их представителям по месту ее нахождения или посредством перечисления указанных в решении денежных сумм на текущий (расчетный) счет подотчетного лица по его ходатайству (п. 28 Положения).

Денежные суммы, причитающиеся адвокату, участвующему в деле по назначению дознавателя, следователя или суда, перечисляются на текущий (расчетный) счет адвокатского образования в течение 30 дней со дня получения указанного в п. 25 настоящего Положения решения уполномоченного государственного органа (п. 29).

Из материалов дела следует, что адвокат Будник А.В. осуществлял по назначению защиту обвиняемой ФИО1 по уголовному делу №, находящемуся в производстве ОСП по Солнечному району ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.

Постановлением врио начальника отделения – старшим судебным приставом ОСП по Солнечному району ФИО2 от 26.10.2022 вынесено постановление об оплате труда адвоката Будника А.В. по уголовному делу № в размере <данные изъяты> рубль.

02.11.2022 вышеуказанное постановление направлено в ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для исполнения, 15.11.2022 постановление получено адресатом, что подтверждается справкой ОСП по Солнечному району от 20.12.2022 и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 68271177177060.

Таким образом, вознаграждение адвокату Буднику А.В. по уголовному делу № на расчетный счет адвокатского образования должно быть перечислено административным ответчиком в срок не позднее 15.12.2022.

Из справки НО «Коллегия адвокатов «Солнечная» в Хабаровском крае» следует, что от ГУФССП России по Хабаровскому краю в Еврейской автономной области денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей на расчетный счет адвокатского образования для выплаты адвокату Буднику А.В. вознаграждения за участие в качестве защитника в уголовном деле по обвинению ФИО1 поступили 11.01.2023.

Таким образом, из анализа приведенных положений правовых норм и исследованных доказательств судом установлена совокупность таких условий как несоответствие бездействия административного ответчика правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, предусмотренных ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выразившееся в нарушении сроков выплаты адвокату вознаграждения за участие в качестве защитника в уголовном деле по назначению дознавателя.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании незаконным бездействия административного ответчика подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно чеку от 19.12.2022 административным истцом при подаче административного иска уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении требований административного истца, с административного ответчика подлежат взысканию судебные расходы, понесенные административным истцом по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 175, 176, 178-180, 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования адвоката негосударственной некоммерческой организации «Коллегия адвокатов «Солнечная» в Хабаровском крае» Будника Антона Валерьевича к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании бездействия незаконными, возложении обязанностей по возмещению судебных расходов, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, выразившееся в не перечислении в установленный законом срок на расчетный счет адвокатского образования НКО «Коллегия адвокатов «Солнечная» в Хабаровском крае» денежных средств по оплате труда адвоката Будника Антона Валерьевича по уголовному делу № №.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в пользу Будника Антона Валерьевича судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья А.А. Иващенко