УИД: 05RS0031-01-2025-007669-09

Дело № 2а-6246/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 25 ноября 2025 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе председательствующего судьи Яшиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Исамагомедовой Г.А.,

помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по РД к ФИО3 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Республике Дагестан обратилось в суд с административным иском к МугаловойГулизар ФИО2 о взыскании недоимки по налогу.

В обоснование иска указано, что на налоговом учете в Управление ФНС России по Республике Дагестан (далее - Истец, Налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО3 ФИО9, ИНН: №, место проживания: <адрес> документ, удостоверяющий личность налогоплательщика (далее - Ответчик, Налогоплательщик) и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно поступившим в порядке части 4 статьи 85 НК РФ сведениям, за ФИО3 ФИО11 ИНН:№ в ДД.ММ.ГГГГ году числились имущества, указанные в прилагаемом к настоящему заявлению Налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, которое в последующем было направлено в адрес налогоплательщика.

Налоговым органом в отношении ФИО3 ФИО12 выставлено Требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 14094 руб. 89 коп. об уплате, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО3 ФИО13 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Налоговый орган с соответствующим заявлением о вынесении судебного приказа обращался в Мировой суд судебного участка №<адрес> Республики Дагестан, рассмотрев который, суд вынес судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-3100/2024, который впоследствии был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

При этом налоговый орган считает, что факт вынесения судебного приказа подтверждает восстановление сроков мировым судьёй. Данная позиция подтверждается кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В связи с тем, что ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, было получено ДД.ММ.ГГГГ. о чем свидетельствует входящий штемпель ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы, соответственно направить административное исковое заявление в установленный законом срок не представилось возможным.

На основании приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № УФНС России по Республике Дагестан является правопреемником всех Инспекций ФНС на территории Республике Дагестан.

На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО3 ФИО14 ИНН: № недоимки по имуществу ФЛ гор. окр. С внутригор. делением за 2022 год в размере 4046 руб. 0 коп.; имуществу ФЛ гор. окр. с внутригор. делением за 2019 год в размере 545 руб. 0 коп.; имуществу ФЛ гор. окр. с внутригор. делением за 2021 год в размере 1514 руб. 27 коп.; имуществу ФЛ гор. окр. с внутригор. делением за 2017 год в размере 3001 руб. 0 коп.; имуществу ФЛ гор. окр. с внутригор. делением за 2016 год в размере 1399 руб. 0 коп., а также суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 5387 руб. 60 коп.; транспортный налог с физических лиц за 2015 год в размере 464 руб. 0 коп., на общую сумму 11253,58 рублей.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО3 представила возражения на административное исковое заявление в котором, указывала, что транспортное средство ею утилизировано в 2011 году. В мае и августе 2024 года в рамках исполнительного производства по решению Ленинского районного суда г. Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ (административное дело №) с ее банковских карт удержаны суммы по исполнительному производству в размере 7 735,49 и 500 рублей, вместо 3 238, 59 рублей, таким образом переплата составила 4 996,9 рублей. Также ссылается на то, что нигде не работает, находится на пенсии, в связи с материальными трудностями не могла вовремя производить оплату. В судебном заседании исковые требования признала частично, просила применить сроки давности, освободить от уплаты пени и произвести перерасчет с учетом переплат.

С учётом сведений о надлежащем извещении сторон, на основании ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

Обязанность граждан налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно поступившим в порядке части 4 статьи 85 НК РФ сведениям, за административным ответчиком числились имущества, указанные в приложенном к иску налоговому уведомлению.

Инспекцией налогоплательщику были направлены налоговые уведомления о необходимости погасить налоги.

В связи отсутствием уплаты инспекцией налогоплательщику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14094 руб. 89 коп. о необходимости погасить указанную налоговую задолженность.

Направление налоговых уведомлений и требований подтверждается списками почтовых отправлений.

Мировым судьей с/у №10 Ленинского района г.Махачкалы по заявлению налогового органа выдан судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по налогу, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ того же судебного участка был отменен по представленным налогоплательщиком возражениям. Административный иск подан в районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

Положения статьи 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 611-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 1695-О).

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пени и штрафа, закрепленных в статье 48 НК РФ, следует, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.

Однако административный истец, с ходатайством и указанием каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд в течение установленных Кодексом сроков не представил.

Как усматривается из материалов дела, административным истцом не приведено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу на протяжении длительного времени обратиться в суд с заявлением.

УФНС по Республике Дагестан является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций, пропущенный срок на подачу заявления в суд является значительным.

С учетом приведенного нормативного регулирования и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии объективных причин невозможности налоговому органу обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные законом сроки и, следовательно, отказу в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО3 ФИО15, ИНН: № недоимки налога по имуществу ФЛ гор. окр. С внутригор. делением за 2022 год в размере 4046 руб. 0 коп.; имуществу ФЛ гор. окр. с внутригор. делением за 2019 год в размере 545 руб. 0 коп.; имуществу ФЛ гор. окр. с внутригор. делением за 2021 год в размере 1514 руб. 27 коп.; имуществу ФЛ гор. окр. с внутригор. делением за 2017 год в размере 3001 руб. 0 коп.; имуществу ФЛ гор. окр. с внутригор. делением за 2016 год в размере 1399 руб. 0 коп., а также суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 5387 руб. 60 коп.; транспортный налог с физических лиц за 2015 год в размере 464 руб. 0 коп., на общую сумму 11253,58 рублей - отказать.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Яшина