Дело №2а-6/2025

25RS0005-01-2024-003008-13

Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.06.2025 г.Владивосток

Первомайский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Левада А.А. при секретаре Фомине И.С., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Владивостокская таможня обратилась в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что в феврале ДД.ММ.ГГГГ года из Республики Корея в адрес ФИО1 по коносаменту № ввезен для личного пользования товар: автотранспортное средство: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя <данные изъяты> куб.см., мощность двигателя <данные изъяты> л.с., номер кузова (VIN) №, страна происхождения <адрес>, для декларирования товара подана пассажирская таможенная декларация №. ФИО1 в отношении ввезенного автомобиля рассчитан и плачен утилизационный сбор в размере <данные изъяты> руб. Согласно таможенному приходному ордеру № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: - таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единой ставке в размере <данные изъяты> евро за <данные изъяты> куб. см рабочего объема двигателя (<данные изъяты> (курс евро на дату декларирования – ДД.ММ.ГГГГ) = <данные изъяты> руб.; таможенные сборы и таможенные операции – <данные изъяты> руб.; итого (без учета суммы таможенного сбора за совершение таможенных операций) уплачено <данные изъяты> руб. В ходе проверки установлено, что сведения о стоимости товара для личного пользования, задекларированные в ПТД № являются недостоверными и не подтверждены документально. По результатам таможенного контроля принято решение, размер задолженности с учетом ранее уплаченных таможенных платежей и произведенной корректировки задолженность по уплате таможенных платежей составила <данные изъяты> руб. (без учета пени). Уведомление о необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов и пеней, исчисленных в ТПО от ДД.ММ.ГГГГ №, административным ответчиком не исполнено, задолженность не погашена. С учетом уточнения требований просил взыскать с ФИО1 задолженность в размере <данные изъяты> руб. (таможенные платежи в размере <данные изъяты> руб., пеня в размере <данные изъяты> руб.).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «С.В.Т.С.-Сервис».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначено проведение почерковедческой экспертизы; заключение эксперта получено, согласно его выводам подпись ФИО1 в договоре на оказании услуги таможенного представителя <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в акте оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, в приложении № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнены не ФИО1, а иным лицом с подражанием подписи ФИО1

В судебное заседание административный истец, просивший о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заинтересованное лицо, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились. В силу ст.150 КАС РФ дело рассмотрено судом в их отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании требования не признала, пояснила, что не подписывала договор, не имела намерения ввозить автомобиль и пользоваться им. Просила отказать в удовлетворении требований.

Изучив доводы административного искового заявления с учетом уточнений, заслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

К числу указанных международных договоров, в частности, относятся Договор о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», решения постоянно действующего регулирующего органа Союза - Евразийской экономической комиссии, принятые в рамках ее полномочий, признаются актами, регулирующими таможенные правоотношения в Российской Федерации как государстве - участнике Союза, на основании ст.ст.6, 18 и 32 Договора.

В случае возникновения коллизии между регулирующими таможенные отношения нормами права Союза (ст.6 Договора о Евразийском экономическом союзе, п.2 ст.1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза) и положениями законодательства Российской Федерации в соответствии с ч.4 ст.15 Конституции Российской Федерации применению подлежит право Союза (п.4 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Подпунктами 1, 5 п.1 ст.46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что к таможенным платежам относятся: ввозная таможенная пошлина; таможенные сборы.

Статьей 50 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пп.7 п.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «декларант» - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п.1 ст.51 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно п.1 ст.52 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиком таможенных пошлин, налогов, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, - таможенным органом.

В силу п.14 ст.266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с настоящей главой, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании таможенного приходного ордера либо на основании иного таможенного документа, определяемого Комиссией.

Таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля (п.25 ст.266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В силу п.1 ст.268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Статьей 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрена обязанность таможенных органов проводить таможенный контроль.

В силу абзаца 3 п.7 ст.310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный контроль может быть проведен в течение трех лет с момента нахождения товара под таможенным контролем, то есть с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно п.1 ст.313 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Согласно п.4 ст.267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

При выявлении факта предоставления недостоверных сведений при декларировании товара таможенный орган направляет декларанту уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок (ч.15 ст.73 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> в адрес ФИО1 по коносаменту № ввезен для личного пользования товар: автотранспортное средство: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя <данные изъяты> куб.см., мощность двигателя <данные изъяты> л.с., номер кузова (VIN) №, страна происхождения <адрес>.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ООО «С.В.Т.С.-Сервис» и ФИО1 в целях таможенного декларирования товара в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни специалистом общества подана пассажирская таможенная декларация для декларирования товара № в которой стоимость транспортного средства указана в размере <данные изъяты> долларов США, на основании чего рассчитана таможенная пошлина в сумме <данные изъяты> руб. (№ – т.2, л.д.8), утилизационный сбор <данные изъяты> руб., которые оплачены административным ответчиком.

В результате проведения таможенного контроля установлено, что ввезенный автомобиль – <данные изъяты> (легковой), категория <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя <данные изъяты> куб.см., номер кузова (VIN) №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ, модель двигателя <данные изъяты>, объем/мощность двигателя <данные изъяты>, количество мест – <данные изъяты>, что подтверждено актом экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям с аукциона, указанное транспортное средство было продано по цене <данные изъяты> долларов США, а не <данные изъяты> долларов США, как заявлено в ПТД.

По результатам проверки составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленные документы и сведения о стоимости указанного автомобиля, задекларированные в ПТД №, не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения. С учетом указанного ТПО № был аннулирован, оформлен новый ТПО, начислены таможенные платежи в отношении автомобиля с учетом его стоимости в <адрес> в размере <данные изъяты> долларов США, что по курсу валют на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. или <данные изъяты> евро.

ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней принято решение по результатам таможенного контроля № об изменении стоимости транспортного средства.

Согласно новому ТПО размер таможенных платежей составил <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб. С учетом произведенных оплат <данные изъяты>) размер задолженности составил <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости доплатить таможенные платежи в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.

В силу ч.19 ст.73 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), уточнения к уведомлению - десять рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность), но не ранее истечения срока исполнения уведомления, к которому направлено такое уточнение, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени (п.3 ст.270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с ч.3 ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно ч.10 ст.72 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено ч.11 ст.72 указанного ФЗ.

Административным ответчиком обязанность по оплате таможенных платежей в указанном размере не исполнена, в связи с чем на дату рассмотрения дела размер пени увеличен административным истцом до суммы <данные изъяты> руб., оснований для применения моратория с учетом периода просрочки и суммы основного неуплаченного платежа судом не установлено, поскольку размер пени является предельным даже с учетом исключения периода начисления пени.

Доводы административного ответчика о непричастности к перемещению товара через таможенную границу и отсутствии оснований для несения ответственности по доплате таможенных пошлин, а также заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подписи от имени ФИО1 в договоре на оказание услуг таможенного представителя № от ДД.ММ.ГГГГ, в акте оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, в приложении № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ выполнены не ею, а другим лицом с подражанием ее подписи, основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований не являются.

В п.3 ст.256 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары для личного пользования могут перемещаться через таможенную границу ЕАЭС следующими способами: в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при следовании физического лица через таможенную границу ЕАЭС (пп.1); в международных почтовых отправлениях (пп.2); перевозчиком в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу ЕАЭС, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу ЕАЭС (пп.3).

Из содержания абзаца шестого ст.255 ТК ЕАЭС следует, что под «товарами для личного пользования, доставляемыми перевозчиком» понимаются товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС перевозчиком по договору международной перевозки (транспортной экспедиции), подтверждаемому транспортными (перевозочными) документами, в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу ЕАЭС, либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу ЕАЭС.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, осуществляется в государстве-члене ЕАЭС, в котором постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, являющееся отправителем или получателем таких товаров для личного пользования. В отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, пассажирская таможенная декларация подается таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС регистрировать пассажирскую таможенную декларацию (п.8, п.12 ст.260 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп.4 п.14 ст.260 ТК ЕАЭС декларантами товаров для личного пользования могут выступать достигшие 16-летнего возраста физические лица государств-членов или иностранные физические лица, в адрес которых или от которых товары для личного пользования, в том числе транспортные средства для личного пользования, доставляются перевозчиком.

Перечень документов, подтверждающих сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, приведен в п.1 ст.261 ТК ЕАЭС; к таким документам относятся, в том числе: транспортные (перевозочные) документы (пп.4); документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования или части такого транспортного средства для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию в соответствии с пп.11 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС (пп.7); документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством для личного пользования (пп.8).

Из материалов дела следует, что автомобиль марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ доставлен на таможенную территорию ЕАЭС в адрес ФИО1 из <данные изъяты> перевозчиком на основании инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ и коносамента №, в которых владельцем груза указывалась ФИО1

Данные транспортные (перевозочные) документы были приложены к ПТД № и они имеют более раннюю дату составления, чем договор на оказание услуги таможенного представителя от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ООО «С.В.Т.С.-Сервис» и ФИО1

Сведений о том, что указанные коносамент и инвойс признавались поддельными или недействительными, в материалах дела не имеется. Пакет документов, представленный для декларирования товаров для личного пользования, содержит нотариально заверенный паспорт ФИО1, что также подтверждает ее волеизъявление на приобретение автомобиля на ее имя. Таким образом, ФИО1 является декларантом ввезенного транспортного средства, поскольку транспортное средство для личного пользования доставлено перевозчиком на таможенную территорию ЕАЭС в ее адрес, а принятое таможенным органом решению о выпуске автомобиля в свободное обращение не было отменено либо признано незаконным.

В соответствии с положениями ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН № в пользу Владивостокской таможни (ИНН №) задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН №, в бюджет Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Левада

Решение в окончательной форме составлено 19.06.2025

с учетом выходных и нерабочих праздничных дней