Уникальный идентификатор дела
77RS0018-02-2022-005111-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Осипове О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3728/дата по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту городского имущества адрес, Управлению адрес Москвы о признании права собственности на гараж и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчикам о признании права собственности на гараж и земельный участок, мотивируя свои требования тем, что в дата на основании решения Исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся адрес № 44 от дата «О строительстве кооперативного гаража на 14 машин на участке по адрес», решения Исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся адрес № 33 от дата «В дополнение к решению Исполкома пр. 44 от дата» по адресу: адрес, был возведен одноэтажный капитальный гараж для стоянки 15 автомобилей. Кадастровый номер земельного участка под гаражом и объекта капитального строительства отсутствует. Сведений в наименование организации о данных объектах недвижимого имущества не имеется. В период дата датаг. истцы каждый в отдельности приобрели гаражные боксы: истец ФИО1 приобрел бокс № 9, истец ФИО2 приобрел гаражные боксы №№ 2, 7, истец ФИО3 приобрела гаражный бокс № 8. Истцы обращались в ДГИ адрес с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка и проведения кадастровых работ и регистрации права собственности на земельные участки и гаражные боксы. Однако истцам было отказано, в связи с чем, истцы обратились с иском в суд и просят признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 20,9 кв.м. по адресу: адрес, адрес, 1 и расположенный на нем гаражный бокс № 9 в капитальном строении – гараже, признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 21,5 кв.м. по адресу: адрес, адрес, 1 и расположенный на нем гаражный бокс № 2 в капитальном строении – гараже, право собственности на земельный участок площадью 22,4 кв.м. по адресу: адрес, адрес, 1 и расположенный на нем гаражный бокс № 7 в капитальном строении – гараже, признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 22,1 кв.м. по адресу: адрес, адрес, 1 и расположенный на нем гаражный бокс № 8 в капитальном строении – гараже, обязать Департамент городского имущества адрес выполнить действия по оформлению дел кадастрового учета и внесению в Единый государственный реестр недвижимости земельных участков по адресу: адрес, адрес, 1, и расположенных на них гаражных боксов № 9, 2, 7, 8 в едином капитальном гараже, обязать Управление Росреестра по адрес зарегистрировать право собственности истцов на земельные участки по адресу: адрес, адрес, 1 и расположенные на нем гаражные боксы № 9, 2, 7, 8 в едином капитальном гараже и внести сведения об объектах собственности в ЕГРН.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание явился, в удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель ответчика Управления Росреестра адрес в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, истцы обратились с исковым заявлением к Департаменту городского имущества адрес, Управлению адрес Москвы о признании права собственности земельные участки и расположенные на них гаражные боксы №№ 9, 2, 7, 8, по адресу: по адресу: адрес, адрес.
Протоколом общего собрания владельцев гаражей, расположенных по адресу: Москва, адрес, утвержден список владельцев гаражных боксов.
Согласно указанному списку истцы входят в состав владельцев гаражей.
Право собственности на гаражи в настоящее время ни за кем не зарегистрировано. Из пояснений истцов следует, что в период дата датаг. истцы каждый в отдельности приобрели гаражные боксы: истец ФИО1 приобрел бокс № 9, истец ФИО2 приобрел гаражные боксы №№ 2, 7, истец ФИО3 приобрела гаражный бокс № 8. Гаражные боксы истцы используют для хранения личных автомобилей, владеют или открыто и добросовестно, несут бремя содержания имущества свыше 20 лет. Документальное оформление смены владельцев и регистрация перехода прав к новым владельцам не производилась, поскольку сами гаражи и земельные участки под ними не были зарегистрированы в качестве объектов недвижимости.
Истцы обращались в ДГИ адрес с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка и проведения кадастровых работ и регистрации права собственности на земельные участки и гаражные боксы. Однако истцам было отказано. В связи с чем, истцы обратились с иском в суд.
Порядок оформления в собственность гаражей и земельных участков для их размещения установлен ФЗ от дата № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Согласно ст. 18 ФЗ от дата № 79-ФЗ предусмотрено право субъектов РФ – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя устанавливать нормативными правовыми актам особенности предоставления земельных участков гражданам.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от № 878-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от дата № 99-ПП Департамент городского имущества адрес наделен полномочиями по установлению особенностей предоставления земельных участков на территории адрес в целях обеспечения оформления прав граждан на гаражи, возведенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ, и земельные участки, на которых они расположены.
В целях реализации указанных полномочий Департаментом принял Приказ от 27.08 дата № 214 «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков для размещения гаражей на территории адрес».
Согласно п.п. 4, 4.1 Приказа Департамента от 27.08 дата № 214 в целях оформления права собственности на земельный участок, принадлежащий на праве собственности адрес, гражданин представляет в Департамент через службу «одного окна» оформленное в соответствии с приложением № 1 заявление с приложением копий следующих документов (с предъявлением оригиналов):
- Документ о предоставлении или ином способе выделения гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям;
- Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, оформленная в соответствии с приложением N 2 к Особенностям;
- Технический план гаража;
- Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя).
Между тем, истцами не были предоставлены требуемые для предоставления земельного участка в собственность документы, в том числе, документ о предоставлении или ином способе выделения гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям.
Также согласно данным ИС РЕОН (положение о Реестре единых объектов
недвижимости адрес утверждено распоряжением Правительства Москвы от22.12.2009 № 3277-РП) и сведениям публичной кадастровой карты, земельный участок по адресу: адрес 2-й Мосфильмовский пер, д.1 не поставлен на кадастровый учет, границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством
Представленные истцами схемы расположения земельного участка, которые не соответствуют утвержденному проекту межевания территории.
Согласно п. 9.2, п. 9.3 и п. 9.5 приложения к указанному Приказу
основаниями для принятия решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка является:
- расположение гаража в границах территории общего пользования;
- несоответствие границ испрашиваемого земельного участка для размещения гаража утвержденному проекту межевания территории квартала (далее ПМТ);
- размещение гаража не предусмотрено утвержденным проектом планировки территории квартала, либо проект планировки территории (далее - ППТ) отсутствует.
На указанную территорию распоряжением Департамента от дата № дата утвержден адрес адрес мкр. 6, ограниченного адрес, границей природного заказника, 2-м адрес, адрес, адрес.
Согласно указанному ПМТ, гараж по адресу адрес расположен в границах земельного участка № 52 (па плане межевания), являющегося территорией общего пользования и транзитные пешеходные и транспортные внутренние проезды, благоустроенные участки предоставляющей собой асфальтированные озелененных территорий.
Таким образом, доводы истцов о том, что при фактическим наличии на уч. 52 ПМТ гаража отказ в предоставлении земельных участков собственнику гаражного бокса не соответствует закону суд находит не состоятельными, поскольку отдельные земельные участки для боксов, расположенных в здании гаража по указанному адресу, ПМТ не предусмотрены, ППТ не утвержден.
Согласно ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, которые в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации защищаются равным образом.
Согласно п. 2 ст. 10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) адрес, как субъект Российской Федерации осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в его собственности.
Согласно абз. 4 п. 10 ст. 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее- 137 - Ф3) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации Москве и Санкт-Петербурге осуществляется органами исполнительной власти указанных городах федерального значения субъектов Российской Федерации.
В соответствии совместным постановлением Госкомзема адрес и Правительства Москвы от 15 10.1991 № 126-2 во исполнение совместного распоряжения постановлением Госкомзема адрес И Госкомзема адрес, Моссовета и Мосгорисполкома от дата № 7-280p дата «О создании органов управления по проведению земельной реформы в адрес земельному комитету городского имущества адрес были переданы полномочия по вопросам дальнейшем реорганизованному в Департамент
экономико-правового регулирования земельных отношений в пределах компетенции Правительства Москвы.
Согласно положению «О московском земельном комитете», утвержденному постановлением Правительства Москвы от дата № 191-2-18/дата «О дополнении к постановлению Госкомзема адрес на Москомзем возложены функции по оформлению договоров и другой документации, Правительства Москвы от 15 10.1991 № 126-2», удостоверяющей право на землепользование.
При этом, как установлено в судебном заседании, земельно-правовые отношения на земельный участок, расположенный под спорным объектом недвижимости ДГИ адрес не оформлялись.
В соответствии с пунктом 10 статьи 40 Федерального закона от дата № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.
Письмом наименование организации от дата № 08-1221-НС «О направлении разъяснений» Минэкономразвития Российской Федерации разъясняя толкование применения пункта 4 статьи 218 ГК РФ указал, что предъявляемое к регистрации имущество должно отвечать требованиям объекта недвижимости, при наличии согласия правообладателя земельного участка.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от дата № 49 Об утверждении норм и правил проектирования планировки и застройки Москвы МГСН 1.01-99» гаражи - это сооружения, предназначенные для хранения, паркирования,
технического обслуживания автомобилей.
Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество,
недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Между тем, истцами не представлено доказательств того, что гараж является объектом недвижимого имущества, а также доказательств того, что было выдан разрешение на строительство капитального объекта, и объект был введен в эксплуатацию как капитальное строение.
В соответствии со ст. 48, 49, 51 ГрК РФ установлен порядок и требования к разработке и согласованию исходно-разрешительной и проектной документации, получению разрешения на производство работ по строительству и реконструкции.
Согласно п. 2 ст. 1 Закона о регистрации, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений в состав сведений ЕГРН включаются следующие уникальные обязательные характеристики об объекте недвижимости (п. 4 ст. 8 Закона о регистрации):
1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение,
помещение, объект незавершенного строительства);
2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в ЕГРН.
3) описание местоположения границ объекта, если объектом недвижимости
является земельный участок;
4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенногостроительства;
5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или
сооружения, ли соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;
6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим.
Между тем, спорным объектам недвижимого имущества кадастровые номера не присвоены.
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Учитывая изложенные обстоятельства, оценив все имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 130, 218, ГК РФ, ст. 10 ЗК РФ, ст.ст. 48, 49, 51 ГрК РФ, ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 (СНИЛС <***>) , ФИО2 (СНИЛС <***>), ФИО3 (СНИЛС <***>) к Департаменту городского имущества адрес (ОГРН <***>), Управлению адрес Москвы (ОГРН <***>) о признании права собственности на гараж и земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Юдина И.В.
Решение в окончательной форме изготовлено дата