Дело №2-1493/2025

11RS0004-01-2025-001599-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе

судьи Литвиненко С.К.,

с участием помощника Печорского межрайонного прокурора Роик М.С.,

при секретаре судебного заседания Макаровой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 22 октября 2025 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации МР «Печора» к ФИО1 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Администрация МР «Печора» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о выселении из жилого помещения по адресу: г********** правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** в г. Печора Республики Коми, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме; об ограничении права пользования жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой **********, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме, в обоснование требований указав, что ответчик зарегистрирован в указанном жилом помещении и является его собственником. Согласно выводам Акта осмотра МКД, расположенного по адресу: ********** от 03.06.2025 установлено, что в обследуемом здании имеются нарушения требований пожарной безопасности. Ухудшения технических характеристик ограждающих конструкций здания привело к изменению параметров микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, а именно внутренняя температура ниже допустимой, повышенная влажность, наличие плесени, грибка, что создает угрозу жизни и здоровья человека. Существует угроза обрушения, аварийное техническое состояние большинства несущих и ограждающих конструкций – стен, чердачного, межэтажного перекрытия.

Переселение граждан из аварийного жилья на территории МО МР «Печора» осуществляется в рамках Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2007 №185-ФЗ.

Аварийный дом, разрушаясь, может причинить вред жильцам, неопределенному кругу лиц, прекратить свое существование, как объект недвижимости. Нахождение ответчика в доме грозит реальной опасностью.

Истец обосновывает свои требования положениями ст.95 ЖК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.92), уточнила требования, просит только ограничить право пользования ФИО1 жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме. Требование о выселении ответчика из указанного жилого помещения не поддержала, в виду того, что согласно объяснениям представителя ответчика, ФИО1 в данном жилом помещении не проживает, а сохраняет только в нем регистрацию. Доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по месту регистрации и фактическому проживанию по адресу: ********** (л.д.102-105,115).

Представитель ответчика адвокат Липкина Т.В., действующая на основании ордера и нотариально удостоверенной доверенности (л.д.93-94), уточненные требования не признала, считает, что оснований для их удовлетворения не имеется так как истцом не доказан факт того, что ответчик сдает принадлежащую ему квартиру в аварийном доме третьим лицам, а поэтому нет оснований для его ограничения в правах на жилое помещение. Также пояснила, что ответчик уведомлен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился так как находится на работе.

В принятии встречного иска ФИО1 к администрации МР «Печора» об обязании принять решение об изъятии жилого помещения и земельного участка для обслуживания дома, протокольным определением представителю ответчика адвокату Липкиной Т.В. отказано (л.д.116-117).

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Роик М.С., полагавшей уточненные исковые требования к ответчику подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: ********** принадлежит на праве собственности ответчику (л.д.41-43).

Ответчик также является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ********** (л.д.44).

Ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства с 18.10.2022 (л.д.23,40,50-52).

Как пояснила представитель ответчика адвокат Липкина Т.В., ФИО1 на основании договора найма жилого помещения от 01.01.2025, заключенного с ФИО3 (бабушка ответчика) (л.д.81), в настоящее время проживает по адресу: **********, в связи с тем, что в принадлежащей ему квартире по адресу: **********, проживать невозможно из-за того, что дом аварийный. Ранее, на основании договора аренды дома от 14.01.2024, заключенного с П. проживал вместе со своей мамой - С.В. по адресу********** (л.д.95-96). В настоящее время ответчик только приходит в ********** для того, чтобы забрать почтовую корреспонденцию, поступающую на его имя.

Из акта осмотра МКД, расположенного по адресу: ********** от 03.06.2025 следует, что комиссия в составе: главного эксперта МКУ «Управления капитального строительства» Л. ведущего инженера отдела ЖКУ администрации МР «Печора» З.., заместителя начальника отдела управления и распоряжения жилищным фондом КУМС МР «Печора» Т.. произвела осмотр многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ********** целью освидетельствования повреждений конструкций здания и принятия решения в отношении мероприятий по предотвращению аварийной ситуации на объекте.

Комиссией установлено, что технические характеристики ********** следующие: ********** года постройки, срок эксплуатации на момент осмотра – 75 лет, здание 2 этажное, 2-х подъездное, фундамент – кирпичный, ленточный, стены наружные и внутренние – шлакоблочные, перекрытия – деревянное, крыша – стропильная с кровлей из шифера.

На основании акта №... от 10.10.2019 выдано заключение о выявлении оснований для признания МКД, расположенного по адресу: **********, аварийным и подлежащим сносу.

По результатам визуального осмотра жильцы квартир проживают в квартирах №№2,5,6 на первом этаже, на втором этаже проживают в квартирах №№4,7,8. Инженерные системы водоснабжения, теплоснабжение, электроснабжения не отключены. Комиссией зафиксировано обрушение кладки стены из шлакоблоков со стороны главного фасада (со стороны улицы) на чердаке и на 2-м этаже с обеих сторон эркеров. На чердаке с северной стороны разрушение кладки сквозное, в отверстиях видны балки перекрытия. Провис чердачного перекрытия на лестничной клетке 1го подъезда. Провис и выпадение штукатурного слоя в перекрытии лестничной клетки во 2-м подъезде. Гниение балок и дранки. Часть перекрытия заменена. Образование плесени на стенах 1-го подъезда на 2-м этаже. Конструкция крыши искривлена. Кровельное покрытие из шифера сильно разрушено.

Комиссией сделан вывод, что повреждения вызваны естественным износом конструкций здания вследствие длительной эксплуатации, превышающей нормативный расчетный срок без проведения капитального ремонта и ненадлежащего обслуживания здания. Все конструкции находятся в аварийном состоянии. Высокая вероятность обрушения стропильной системы и чердачного перекрытия в части здания со сквозным разрушением стен (**********), что несет угрозу жизни для проживающих в здании.

В связи с тем, что дом является аварийным необходимо ограничить доступ в здание жильцов квартир, проживающих на 1-м и 2-м этажах здания подъезда №..., для предотвращения возникновения пожара отключить здание от системы электроснабжения, провести расселение жильцов многоквартирного жилого дома (л.д.24-34).

Актом межведомственной комиссии МР «Печора» №... от 10.10.2019 года принято заключение о выявлении оснований для признания ********** аварийным и подлежащим сносу (л.д.9).

Заключением межведомственной комиссии МР «Печора» №... от 10.10.2019 ********** признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.10).

Распоряжением администрации МР «Печора» от 07.11.2019 №...-р ********** признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения и сноса дома определены до 31.12.2026 года (л.д.11,12).

Собственнику жилого помещения №... в ********** администрацией МР «Печора» 22.04.2022 направлено требование №... о самостоятельном сносе дома до 31.12.2023 (л.д.13).

Администрацией МР «Печора» 07.04.2025 в адрес ответчика было направлено уведомление с предложением в срок до 01.05.2025 освободить жилое помещение, для рассмотрения вопроса о предоставлении помещений маневренного фонда во временное пользование обратиться в отдел управления и распоряжения жилищным фондом КУМС МР «Печора» (л.д.14).

В соответствии с ч. 10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

23.06.2025 администрацией МР «Печора» принято Постановление №... «Об изъятии земельного участка и находящихся на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд МО МР «Печора», а именно: земельного участка с кадастровым номером №... местоположение: **********, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений и находящемся на данном земельном участке многоквартирном доме в т.ч. ответчику ФИО1 (л.д.118-119).

В судебном заседании представитель истца пояснила, что в адрес ответчика было направлено вышеуказанное постановление от 23.06.2025.

Как следует из материалов дела, на день рассмотрения настоящего спора в суде, соглашение о возможном предоставлении другого жилого помещения между органом местного самоуправления и собственником не достигнуто.

Между тем, несоблюдение администрацией процедуры, предусмотренной ст.32 Жилищного кодекса РФ, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении уточненных требований.

В силу п.3 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

Согласно п. 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч.1 ст.106 ЖК РФ).

В силу ст.95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ внесены изменения в статью 95 ЖК РФ, дополнена пунктом 3.1, согласно которому жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Исходя из норм ст.106 ЖК РФ в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые гражданами по договорам социального найма, жилые помещение маневренного жилого фонда предоставляются гражданам на срок до завершения капитального ремонта или реконструкции дома.

Угроза обрушения дома, подлежащего сносу, при отсутствии объективной возможности у органов местного самоуправления предоставить гражданам, проживающим в жилых помещениях в таком доме, другие благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным законом требованиям, по договорам социального найма, подпадает под действие п. п. 3 - 4 статьи 95 ЖК РФ.

На основании постановления главы администрации МР «Печора» от 27.11.2023 №... в маневренный жилищный фонд МО МР «Печора» включены жилые помещения, расположенные по адресу: г**********, площадью 16,1 кв.м. (л.д.19-20).

Из акта осмотра жилого помещения от 02.06.2025, следует, что комната №... в ********** является пригодной для проживания, имеет степень благоустройства: центральное отопление, центральное холодное и горячее водоснабжение, центральная канализация, энергоснабжение. На этаже находится кухонное помещение с электрической плитой, санузел. Душевая комната находится на первом этаже МКД (л.д.35-38).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время имеется реальная угроза обрушения жилого дома по адресу: **********, что является опасным для жизни и здоровья, проживающих в нем граждан.

Представитель ответчика пояснила, что ФИО1 в указанном доме не проживает, в наем третьим лицам не сдает, а только приходит, чтобы проверить в почтовом ящике корреспонденцию.

Поскольку в силу положений статьи 209 Гражданского кодекса РФ и статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе, предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, суд, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого дома, представляющего угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, считает необходимым удовлетворить уточненные требования администрации МР «Печора» об ограничении права пользования ответчика жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Доводы представителя ответчика адвоката Липкиной Т.В. о том, что истцом не доказан факт того, что её доверитель сдает в наём принадлежащее ему жилое помещение третьим лицам и поэтому нет оснований ограничивать права пользования ответчика принадлежащим ему жилым помещением в виде запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме, подлежат отклонению, поскольку если на ответчика не будет возложено такое ограничение ФИО1, как собственник ********** указанном доме, сможет в любое время, пока дом не будет снесен или пока не будет заключено и исполнено соглашение между администрацией МР «Печора» и ответчиком об изъятии жилого помещения путем выкупа или равноценного обмена, использовать принадлежащую ему квартиру по своему усмотрению, а нахождение в принадлежащей ФИО1 квартире, расположенной в аварийном доме, самого ответчика или третьих лиц ставит под угрозу их жизни и здоровье.

Суд также отмечает, что ответчик приобрел в собственность ********** в г. Печоре Республики Коми по договору купли-продажи от 11.10.2023 того, когда данный дом на протяжении четырех лет (с 10.10.2019) признан аварийным и подлежащим сносу, и как следует из представленных представителем ответчика в материалы дела договора аренды дома от 14.01.2024 (л.д.95), купив данную квартиру, практически через два месяца стал арендовать другое жилое помещение для проживания.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям с учетом их уточнения, на которых представитель истца настаивала в судебном заседании (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Ограничить право пользования ФИО1, ****, жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - С.К. Литвиненко

Мотивированное решение составлено 24 октября 2025 года.