Дело 70RS0001-01-2023-002924-15

Дело № 2а-2363/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 августа 2023 года Кировский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Кривошеиной К.Ю.

при секретаре Коркиной А.А.,

помощнике судьи Питашевой А.Ф.

с участием

представителя административного истца ФИО1, помощника прокурора /________/ г. Томска ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония /________/ Управления Федеральной службы исполнения наказаний по /________/» к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по /________/ ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлении ему административных ограничений в виде:

запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

запрета посещать места массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов вечера до 6 часов утра, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного для места жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

обязательной явки до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3, /________/ года рождения, осужден приговором Юргинского городского суда /________/ от /________/ по /________/ 1 году 6 месяцам ограничения свободы. На основании /________/ /________/ частично сложено назначенное наказание по приговору Колпашевского городского суда /________/ от /________/ (/________/, срок 4 года лишения свободы), окончательно назначено 4 года 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Зачет содержания под стражей с /________/ по /________/ – 132 дня. Начало срока – /________/, конец срока – /________/.

ФИО3 совершил преступление против половой свобод и половой неприкосновенности в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста. По прибытию в учреждение /________/ был поставлен на профилактический учет как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. В 2022 году ФИО3 получил аттестат о среднем общем образовании, прошел обучение и получил профессию «повар 2го разряда». За время отбытия наказания заработал четыре поощрения за добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях, два взыскания в виде устных выговоров, которые являются действующими. С марта 2022 года по настоящее время работает поваром в столовой учреждения. В беседах с начальником отряда вину в совершённом преступлении осуждённый признает частично, раскаяние не высказывает. Средства, взысканные по гражданскому иску, в размере 68215,45 руб. административным ответчиком выплачены. После освобождения он намерен выехать по адресу: /________/.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал по основания, изложенным в административном исковом заявлении.

Помощник прокурора /________/ г.Томска ФИО2 в заключении полагал заявление подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО3 совершено преступление против половой свободы и половой неприкосновенности в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста. Отметил, что административный ответчик характеризуется отрицательно, вину в содеянном в полном объеме не признает, в содеянном не раскаивается. Считал необходимым назначить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации и остальных, указанных в исковом заявлении, ограничений.

Заслушав административного истца, учитывая заключение прокурора, определив на основании ст. 150 КАС Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от /________/ /________/-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от /________/ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от /________/ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступлений.

Согласно п. 1-4 ст. 3 Федерального закона от /________/ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от /________/ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, ФИО3 осужден приговором Юргинского городского суда /________/ от /________/ по /________/ к 1 году 6 месяцам ограничения свободы. На основании /________/, с учетом /________/, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором Колпашевского городского суда /________/ от /________/, окончательно к отбытию определено наказание в виде 4 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания ФИО3 постановлено исчислять с /________/, зачесть в срок наказания отбытый ФИО3 срок наказания по приговору суда от /________/: с /________/ по /________/. Начало срока – /________/, конец срока – /________/.

Как видно из приговора, преступление против половой свободы и половой неприкосновенности совершено ФИО3 в отношении лица, не достигшего 16-летнего возраста.

Согласно /________/ половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до десяти лет или без такового.

В силу /________/ преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с /________/ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

По месту отбывания наказания в соответствии с заключением администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по /________/ ФИО3 характеризуется отрицательно.

По прибытию в учреждение /________/ он поставлен на профилактический учет как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. Состоит на учете по настоящее время. В 2022 году ФИО3 получил аттестат о среднем общем образовании, прошел обучение и получил профессию «повар 2го разряда». С конца 2019 года по октябрь 2021 года заработал четыре поощрения за добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях. С марта 2022 года по настоящее, время работает поваром в столовой учреждения. С января 2022 года поведение осужденного испортилось. В январе и мае 2022 года дважды не поздоровался при встрече с сотрудниками ИУ, за что было наложено два взыскания в виде устных выговоров. Взыскания являются действующими. В период нахождения в учреждении, в беседах с начальником отряда вину в совершенном преступлении признает частично, раскаяние не высказывает. Осужденный ФИО3 имел иск в сумме 68215,45 (шестьдесят восемь тысяч двести пятнадцать рублей сорок пять копеек). Иск выплачен полностью. После освобождения намерен выехать по адресу: /________/.

Из справки о поощрениях и взысканиях осуждённого следует, что за весь период отбывания наказания он четыре раза поощрен, имеет два взыскания, которые не погашены.

Согласно справке-характеристике от /________/, составленной ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по /________/ УВМД России по /________/ ФИО5, по месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно. Официально трудоустроен не был, злоупотребляет спиртными напитками, в употреблении наркотических, психотропных средств без назначения врачей замечен не был, ранее привлекался к уголовной ответственности, привлечений к административной ответственности не имеет.

На основании положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от /________/ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от /________/ №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из установленных судом обстоятельств дела, вышеприведенных положений закона, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношения него административного надзора на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона от /________/ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку наблюдение органами внутренних дел за соблюдением ФИО3 как лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных временных ограничений его прав и свобод, за выполнением им предусмотренных названным законом обязанностей будет способствовать достижению задач административного надзора.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от /________/ №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При установлении ФИО3 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел суд соглашается с заключением прокурора и считает необходимым установить периодичность явки для регистрации в орган внутренних дел 1 раза в месяц в течение всего срока административного надзора.

Что касается установления ограничения в виде запрета ФИО3 на выезд за пределы муниципального образования, избранного для места жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, то, учитывая, что после отбытия наказания он намерен проживать, согласно его заявлению от /________/ в /________/ суд полагает возможным определить в качестве муниципального образования, за пределы которого ему не разрешается выезжать, муниципальное образование «Колпашевское городское поселение».

Указание на причины, по которым разрешен выезд за пределы муниципального образования (если это не связано с официальной трудовой деятельностью и прочее), суд находит излишними, так как это регламентировано Порядком осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденным приказом МВД России от /________/ /________/.

Установление иных ограничений на настоящий момент суд находит чрезмерно заявленным.

Руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония /________/ Управления Федеральной службы исполнения наказаний по /________/» к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, родившегося /________/ в /________/, сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить выезд за пределы муниципального образования «Колпашевское городское поселение».

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кировский районный суд г. Томска.

Председательствующий К.Ю. Кривошеина