Решение по делу № 2А-982/2023 от 23.06.2023 - об установлении административного надзора в отношении <ФИО>.

*№ обезличен*

*№ обезличен*

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Надымский городской суд ЯНАО в составе:

председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

с участием прокурора Шестакова В.Ю.,

при помощнике судьи Сангаджиевой Ц.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 июня 2023 г. в г. Надыме Ямало-Ненецкого автономного округа в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Надымскому району УМВД России по ЯНАО об установлении административного надзора в отношении ФИО

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Надымскому району УМВД России по ЯНАО (далее - ОМВД России по Надымскому району) обратился в Надымский городской суд ЯНАО с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО, *дата* года рождения, уроженца <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что *дата* приговором Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО. был осужден по *№ обезличен* УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на один год, в его действиях признан опасный рецидив. Постановлением Калининского районного суда г. Тюмени от *дата* ФИО *дата* был освобожден от отбытия наказания по приговору Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.08.2015 в связи с тяжелым заболеванием. Решением Надымского городского судя ЯНАО от 22.09.2021, вступившим в законную силу *дата*, ФИО установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Надымского городского суда ЯНАО от 24.08.2015, то есть по 30.01.2026 включительно, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня его постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими ограничениями: - обязать два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня. Решением Надымского городского суда ЯНАО от 16.03.2021 ФИО было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязанности четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Приговором Надымского городского судя ЯНАО от *дата* ФИО признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением суда ЯНАО от 18.10.2021 приговор Надымского городского судя ЯНАО от 28.07.2021 был изменен в части определения места отбывания наказания, а именно исправительной колонии общего режима. 19.10.2021 ФИО освобожден по отбытию. 09.02.2022 ФИО осуждён приговором мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Надымского городского суда к 8 месяцам лишения свободы. 11.10.2022 ФИО освобождён по отбытию наказания. По месту жительства ФИО характеризуется посредственно. Привлекался к административной ответственности в течение года дважды: 01.04.2023 – по ст. 6.24 КоАП РФ и 11.05.2023 – по ст. 20.21 КоАП РФ. Просит установить ФИО административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня его постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть по 30.01.2026 включительно и установить следующие административные ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня; запретить посещение мест, где реализуется продажа спиртных напитков на розлив (бары, рестораны, кафе и т.п.)

Представитель административного истца, действующая по доверенности ФИО1, в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам административного иска.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещён о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Суд, руководствуясь ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учётом мнения прокурора, представителя административного истца, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Надымского городского суда ЯНАО от 24.08.2015 ФИО признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

Решениями Надымского городского суда ЯНАО от 22.09.2020 и от 16.03.2021 ФИО устанавливался административный надзор на срок погашения судимости, до 30.01.2026, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня его постановки на учёт в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде обязанности являться в орган внутренних дел для регистрации 4 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов следующего дня.

Приговором Надымского городского суда ЯНАО от 28.07.2021 ФИО осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч*№ обезличен* УК РФ, ему назначено наказание (с учётом апелляционного постановления суда ЯНАО от 18.10.2021) в виде лишения свободы на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО от 09.02.2022, с учётом апелляционного постановления Надымского городского суда ЯНАО от 05.05.2022, ФИО осужден к лишению свободы на срок 8 месяцев за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ.

11.10.2022 ФИО освобождён от отбывания наказания в связи с его отбытием, о чём свидетельствует справка Серии *№ обезличен*.

Постановлением от 01.04.2023 ФИО привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением от 11.05.2023 ФИО. привлечён к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 800 руб.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (т.е. без дополнительных условий), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ч. 4 ст. 15, п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 15 и п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания

В соответствии с ч. 2 и ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое ФИО осуждён приговором Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.08.2015, отнесено к категории тяжких преступлений, ФИО освободился 30.01.2018 по состоянию здоровья, срок погашения судимости – 30.01.2026. А преступления, за которые ФИО осуждён последующими приговорами, которые он совершил, будучи под административным надзором, отнесено к категории преступлений небольшой тяжести, срок погашения судимости 3 года, т.е. 19.10.2024 и 11.10.2025 соответственно.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре).

Судимость по приговору Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.08.2015 у ФИО не снята и не погашена, данное преступление им совершено при опасном рецидиве преступлений, по данному основанию предусмотрен более длительный срок административного надзора, следовательно, в связи с наличием данной судимости административный надзор устанавливается вновь на срок погашения судимости, т.е. 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору до момента начала течения срока административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

По месту последнего отбытия наказания в ФКУ ЛИУ-51 УФСИН России по Свердловской области ФИО характеризовался удовлетворительно. Лечение посещал, к дисциплинарной ответственности не привлекался, администрацией учреждения не поощрялся, трудоустроен не был. Участия в общественной жизни отряда и учреждения принимал по принуждению. НА меры воспитательного воздействия реагировал удовлетворительно, из проводимых бесед правильные выводы старался делать. С администрацией учреждения был сдержан, к выполнению её законных требований стремился. По характеру спокоен. В коллективе с основной массой уживчив, конфликтов не допускал. Поддерживал отношения со всеми категориями осуждённых. С родственниками отношения поддерживал, отношения с ними удовлетворительные.

Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Надымскому району ФИО по месту жительства характеризуется посредственно. Ранее неоднократно судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб от соседей о недостойном поведении в быту на ФИО не поступало.

Из представленных приговоров следует, что ФИО совершал преступления в состоянии алкогольного опьянения преимущественно в позднее вечернее время.

При таких обстоятельствах, учитывая характер и обстоятельства совершенных ФИО преступлений (совершены в состоянии алкогольного опьянения, в позднее время суток), характеризующий материал, в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде: обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков на розлив (кафе, баров и иных подобных заведений); - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Надымскому району УМВД России по ЯНАО об установлении административного надзора в отношении ФИО удовлетворить.

Установить ФИО, *дата* года рождения, уроженцу *№ обезличен*, административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.08.2015 до момента начала течения срока административного надзора, т.е. до 30.01.2026.

Установить ФИО следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение специализированных мест продажи спиртных напитков на розлив (кафе, баров и иных подобных заведений);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО.

Решение может быть обжаловано в окружной суд ЯНАО в течение 10 дней со дня вынесения, путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Надымский городской суд ЯНАО.

Судья Т.В. Тренихина