РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

29 сентября 2025 года г.Тулун

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., с участием помощника Тулунского межрайонного прокурора Истомина Е.В., представителя истца и ответчика по встречному иску МУ «Администрация города Тулуна» ФИО1, действующей по доверенности, ответчиков и истцов по встречному иску ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-728/2025 (УИД 38RS0023-01-2025-000877-02) по иску муниципального учреждения (МУ) «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими права владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета, по встречному иску ФИО2 и ФИО3 к муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма

установил

Истец МУ «Администрация города Тулуна» (далее по тексту решения - администрация) обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании не приобретшими права владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета, указывая в обоснование, что администрация является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ****, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (далее по тексту решения - квартира, спорная квартира, жилое помещение, спорное жилое помещение).

Согласно справке МО МВД России «Тулунский» от 28.01.2025 № 51/30-1142 в жилом помещении по адресу: **** зарегистрированы: ФИО3, .......р., ФИО2, ......

По информации МО МВД России «Тулунский» от 06.12.2024 № 51/26-19114 по адресу: **** проживают ФИО4, ....... и ФИО5, ......

В архиве администрации отсутствуют сведения о предоставлении жилого помещения ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5

По информации ООО «Центральное Управление сбыта» от 04.12.2024 № 8554 лицевой счет за № <***> открыт на ФИО2 и оплата производится через службу судебных приставов, задолженность составляет 67055-58 рублей.

По информации ООО «Иркутскэнергосбыт» от 29.12.2024 № ИЭСБК-ТО-Исх-24-2781 лицевой счет зарегистрирован на ФИО2, задолженность отсутствует.

13.02.2025 в ходе выезда по адресу установлено, что на момент осмотра жилого помещения, в нем проживают ФИО6, ...... с сентября 2024 года совместно с ФИО5, .......

Истец указывает, что ответчики права пользования жилым помещением не приобрели, так как ордер им не предоставлялся, договор социального найма не заключался, в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации ответчики не состоят. Таким образом, вселение и регистрация ответчиков в жилом помещении не имеет правовых оснований.

В адрес ответчиков направлены уведомления об освобождении спорного жилого помещения, уведомление не выполнено.

Просит суд признать ФИО3, ...... ФИО2, ...... ФИО4, ...... ФИО5, ...... не приобретшими право пользования и владения жилым помещением, расположенному по адресу: **** на условиях договора социального найма, выселить ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снять ФИО3, ...... ФИО2, ...... с регистрационного учета.

07.08.2025 вх. № 2025-5/12207 в суд от представителя истца МУ «Администрация города Тулуна» поступило заявление об отказе от исковых требований к ответчику ФИО7, указывая, что в судебном заседании установлено, ответчик ФИО5, 19.06.1990г.р. не проживает в спорном жилом помещении, освободил квартиру в добровольном порядке, в связи с указанным, ссылаясь на ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, истец просит суд принять отказ от иска к этому ответчику, последствия принятия отказа от исковых требований к ответчику ФИО7 известны.

Определением от 08.08.2025 судом от истца МУ «Администрация города Тулуна» принят отказ от исковых требований о признании не приобретшим права владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, выселении к ответчику ФИО5, производство по гражданскому делу № 2-728/2025 к этому ответчику прекращено.

08.08.2025 вх. № 2025-5/12290 в суд от ответчиков по основному иску ФИО2 и ФИО3 поступило встречное исковое заявление к МУ «Администрация города Тулуна» о признании за ними права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Определением от 08.08.2025 от ответчика ФИО2 и ФИО3 принято встречное исковое заявление к МУ «Администрация города Тулуна» о признании за ними права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца и ответчика по встречному иску МУ «Администрация города Тулуна» ФИО1, действующей по доверенности, требования иска, по доводам, изложенным в исковом заявлении к ответчикам поддерживает, просит суд удовлетворить, по требованиям встречного иска просит суд в удовлетворении исковых требований отказать, указывая, что в силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Ссылаясь на положения ст. 5 Закона о введении в действие ЖК РФ, ст. ст. 28-31, 33, 42, 43, 47 ЖК РСФСР, ст. ст. 10, 49, 57 ЖК РФ, указывает, что ответчики право пользования жилым помещением не приобрели, так как им ордер не выдавался, договор социального найма с ними не заключался, в очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения, они не состоят, имеется задолженность по оплате коммунальных услуг. В судебном заседании ответчик ФИО2 пояснила, что в жилом помещении, расположенному по адресу: **** ком. 527 не проживает более 5 лет, проживает у своей дочери по адресу: ****, а дочь ФИО4 проживает в ее квартире.

В судебном заседании ответчики по основному иску и истцы по встречному иску ФИО2 и ее дочь ФИО3 требования основного иска не признают, встречный иск поддерживают, просят суд удовлетворить, по доводам, изложенным в нем.

Ответчик ФИО2 суду пояснила, что ее бывший муж М. работал в 5-й базе **** ему предоставили для проживания по месту работы в 1997 году, где они проживали все вместе с детьми, с мужем разошлись, муж выехал из квартиры, а она с детьми осталась проживать в квартире. Не оспаривает тот факт, что имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, взыскание с нее производится по судебным приказам, размер пенсии небольшой, денег на жизнь не хватает, ранее обращались в администрацию по вопросу приватизации квартиры устно, было отказано по причине задолженности по квартплате. Последние лет пять она вынуждена была временно выехать из спорного жилого помещения вместе с дочерью ФИО3, которая за ней ухаживает, по состоянию здоровья, по болезни у нее отнялись ноги, в доме лифта нет, подняться на пятый этаж она не может, поэтому в настоящее время проживает в квартире дочери ФИО4 по адресу: ****, а дочь живет в ее квартире. Вместе с тем, считает, что указанные обстоятельства не являются основанием для признания ее и дочери утратившими право пользования спорной квартирой, так как другого жилья она и дочь не имеют.

В судебном заседании ответчик ФИО3 поддерживает пояснения матери ФИО2, указывая, что дополнить нечего.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства. Ранее, принимая участие в судебном заседании, дала суду пояснения аналогичные пояснениям матери ФИО2

Выслушав стороны, показания свидетеля, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Истомина Е.В. полагавшего требования основного иска не подлежащими удовлетворению, требования встречного иска подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 11 ч. 3 п. 2 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом, часть 2.

В силу ст. 288 ч. 1 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Частью 1 ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом, часть 2.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 2 п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В силу ч. 2 п. 3 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности МУ «Администрация города Тулуна», что подтверждается выписками из ЕГРН от 24.04.2025 № КУВИ-001/2025-95596582, от 09.06.2025 № КУВИ-001/2025-120280597, л.д. 7-9, 49-50.

Постановлением мэра города Тулуна от 02.02.1998 № 43 постановлено: произвести приемку-передачу объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, принадлежащих разрезу «Азейский» АО «Востсибуголь» в муниципальную собственность города, контроль за выполнением постановления возложен на Комитет по управлению имуществом, л.д. 63.

В акте приема-передачи жилья объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения принадлежащих разрезу «Азейский» АО «Востсибуголь» от 02.02.1998 значится, в том числе малосемейное общежитие по улице Мира 8, л.д. 64-66.

В обоснование иска истец указывает, что ответчики право пользования жилым помещением не приобрели, так как ордер им не выдавался, договор социального найма не заключался, в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий в МУ «Администрация города Тулуна» ответчики не состоят. Таким образом, ответчики права на вселение и регистрации в жилом помещении не имеют, с чем не соглашается суд исходя из следующего.

По информации представленной ЕГР ЗАГС г.Тулуна от 17.06.2025 вх. № 2025-5/9520, ответчики между собой являются родственниками, ответчик ФИО2 является матерью ответчиков ФИО3, ФИО4, л.д. 70-72.

Согласно справкам МУ «Администрация города Тулуна» от 25.06.2025 № 8166 и 17.09.2025 № 12068, ФИО2, ...... ФИО3, ...... ФИО4, ...... на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых на территории муниципального образования - «город Тулун» по договору социального найма не состоят, л.д. 93, 172, 223.

По сведениям МО МВД Росси «Тулунский» от 28.01.2025 № 51/30-1142 и 12.08.2025 № 51/30-12274 в жилом помещении, расположенному по адресу: ****, зарегистрированы: ФИО3, ...... с 09.09.2010; ФИО2, ...... с 30.05.1997, ФИО8, ...... зарегистрирован по месту жительства с 21.08.2007 по настоящее время по адресу: **** что подтверждается сведениями полученным истцом по каналам СМЭВ, л.д. 10, 18-26, 224.

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» капитана полиции Н. от 04.12.2024, по адресу: **** в настоящее время проживает ФИО4, ...... с сожителем ФИО5, 1990г.р., проживают с сентября 2024 года, ранее квартира пустовала, л.д. 28.

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» капитана полиции Н. от 15.07.2025, по адресу: **** в настоящее время проживает ФИО4, ...... л.д. 155, 170-171.

По сведениям, представленным истцом, полученным по каналам СМЭВ ФИО4, ...... зарегистрирована по адресу: ****, начало регистрации 23.10.2018; ФИО5, ...... по адресу: ****, начало регистрации 16.02.2017, л.д. 29-34.

По информации генерального директора ООО «Центральное Управление сбыта» от 04.12.2024 № 8554, задолженность за коммунальные услуги по состоянию на 01.12.2024 составляет 67055-58 рублей, открыт лицевой счет № <***> по адресу: **** на ФИО2, оплата с которой производится через службу судебных приставов.

По информации ООО «Иркутскэнергосбыт» от 09.12.2024 по адресу: ****, лицевой счет зарегистрирован на ФИО9, по состоянию на 01.12.2024 задолженность за потребленную электроэнергию отсутствует, л.д. 12.

Согласно карточкам лицевого счета № <***> задолженность по оплате за наем жилого помещения по адресу: ****, по состоянию на декабрь 2023 долг на конец месяца составляет 4307-70 рублей, по состоянию на февраль 2025 долг на конец месяца составляет 6631-98 рублей, л.д. 230, 231.

В адрес ответчиков ФИО10 и ФИО4 администрацией были направлены уведомления с предложением им и членам их семей в добровольном порядке в течение 10 календарных дней с момента получения уведомлений, освободить жилое помещение по адресу: ****, и сдать ключи от входной двери в КУМИ администрации городского округа, л.д. 13-14, 15-16.

Согласно акту от 13.02.2025, составленному комиссией администрации, произведен осмотр помещения по адресу: ****, установлено, что на момент осмотра в квартире проживает ФИО11 (так фамилия указана в акте) (ФИО12) В.Э., ......, с ее слов проживает с сентября 2024 совместно с ФИО5, ...... документы на данную квартиру в настоящее время отсутствуют, но платят коммунальные услуги, собираются оформлять документы, л.д. 17.

Администрацией представлены акты осмотра от 20.06.2025 и 23.06.2025 в составе комиссии, согласно которым, произведен осмотр помещения по адресу: ****, установлено, что объектом осмотра является жилое помещение, расположенное на пятом этаже многоквартирного дома. На момент осмотра достучаться ни до кого не получилось, дверь никто не открыл, соседи двери не открыли, л.д. 90.

Согласно выписке из ЕГРН от 09.06.2025 № КУВИ-001/2025-120282886, ФИО3, ...... имеет в собственности 1/8 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости: квартиру по адресу: ****, кадастровый номер ***, регистрация права 28.06.2021 ***, документы-основания: свидетельство о праве на наследство по закону, дата выдачи 25.06.2021, площадью 41,7 кв.м. (41,7/8) доля в праве 5,21 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 25.06.2021, л.д. 51, 235.

В судебном заседании ответчик ФИО3 суду пояснила, что проживать в квартире по вышеуказанному адресу, она не может по причине проживания в ней семьи умершего отца, ее доля в праве на эту жилплощадь является незначительной, поэтому она не ставит вопрос о ее вселении в квартиру, долю, принадлежащей ей по наследству по адресу: ****, она продала, поскольку ее доля являлась незначительной, проживать в ней с родственниками по линии отца, она не могла, л.д. 231-232, 234.

Согласно выписке из ЕГРН от 09.06.2025 № КУВИ-001/2025-120282908, ФИО4, *** в собственности 1/3 доли в праве общей долевой собственности на объект недвижимости: квартиру по адресу: ****, кадастровый номер ***, дата регистрации права 04.05.2018 ***, л.д. 52.

У ответчика ФИО2, ...... зарегистрированные права на объекты недвижимости отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 09.06.2025 № КУВИ-001/2025-120282898, л.д. 53.

Свидетель М. бывший супруг ответчика ФИО2, отец ответчика ФИО4, после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ, суду показал, что ФИО2 его бывшая жена, ФИО3 ему никем не приходится, ФИО4 его дочь, иных участников процесса не знает, неприязненных отношений нет. Примерно в 1990-1992г.г. он работал в Автобазе № 5 г.Тулуна, где ему от предприятия был выдан ордер на квартиру по **** для проживания семьей, это было малосемейное общежитие, ордер им был сдан коменданту, дальнейшую судьбу ордера он не знает. Проживали семьей: он, его супруга ФИО2 и дочь ФИО4, вместе прожили в квартире более 10 лет, потом они с женой разошлись, жена и дочь остались проживать в этой квартире, а он из нее выехал.

Оценивая показания свидетеля ФИО8, суд находит показания относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они не опровергнуты администрацией и согласуются с установленными по делу обстоятельствами, оснований не доверять показаниям свидетеля, у суда не имеется.

Суд, принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, представленные суду сторонами доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, руководствуясь требованиями закона, соглашаясь с заключением прокурора, учитывая факт регистрации ответчиков в спорном жилом помещении, открытые на имя ответчика ФИО2 лицевые счета по квартплате, несмотря на то обстоятельство, что регистрация ответчиков является административным актом, поскольку ответчики в спорном жилом помещении проживают на протяжении длительного времени, вселились в него с бывшим супругом ФИО2, М. на основании выданному ему работодателем ордера, то есть, на основании закона, используют жилое помещение по назначению, задолженность по коммунальным платежам погашают, иное жилое помещение на праве собственности у ответчика ФИО2 отсутствует, приходит к выводу, что оснований, предусмотренных законом для удовлетворения требований основного иска администрации, у суда не имеется, в удовлетворении требований основного иска администрации следует отказать полностью.

Суд приходит к выводу, что требования встречного иска истцов ФИО2 и ФИО3 подлежат удовлетворению, поскольку администрацией не опровергнуто, что ответчики вселились в спорное жилое помещение на основании ордера, то есть на законном основании, проживают в нем, имеют регистрацию, оплачивают коммунальные услуги, при этом то обстоятельство, что в последние лет пять ответчики ФИО2 и ее дочь ФИО3 проживают в квартире ответчика ФИО4, а последняя в спорной квартире, по мнению суда, не является основанием для отказа в удовлетворении требований встречного иска, полагая, что ответчики, проживая в спорном жилом помещении, а ответчик ФИО3 родилась в период проживания ее матери ФИО2 в спорной квартире, начиная с начала девяностых годов по настоящее время, приобрели право владения и пользования жилым помещением по договору социального найма.

Суд, приходит к выводу, что доводы администрации, изложенные в исковом заявлении и поддержанные в судебном заседании, своего подтверждения не нашли, в связи с указанным, они не могут быть приняты во внимание судом при разрешении настоящего спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 209, 288, 304 ГК РФ, ст. ст. 1, 10, 11, 30, 31, 35 ЖК РФ, ст. ст. 3, 12, 45, 56, 67, 68, 194-199 ГПК РФ, суд

решил

В удовлетворении исковых требований к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании не приобретшими право пользования и владения жилым помещением, расположенному по адресу: **** на условиях договора социального найма, снятии ФИО3 и ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу, выселении ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: **** без предоставления другого жилого помещения, муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» - отказать.

Требования встречного иска к муниципальному учреждению «Администрация городского округа муниципального образования - «город Тулун» о признании права владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - удовлетворить.

Признать за ФИО2 и ФИО3 право владения и пользования жилым помещением, расположенному по адресу: **** на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Н.А. Рыжова

Мотивированное решение изготовлено 13.10.2025.