Дело № 2а-1695/2023
54RS0008-01-2023-001501-45
Поступило в суд 03.07.2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06.09.2023 г.Новосибирск
Первомайский районный суд города Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Павленко С.В.,
при помощнике судьи Козыревой М.М.,
рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области к Ассоциации по содействию развития деловой, информационно-технической инфраструктуры производителей продовольственных и непродовольственных товаров «Сибирская ассоциация производителей» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области обратилось в суд с административным иском, просит ликвидировать Ассоциацию по содействию развития деловой, информационно-технической инфраструктуры производителей продовольственных и непродовольственных товаров «Сибирская ассоциация производителей» и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований указано на то, что 26.09.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись об Ассоциации по содействию развития деловой, информационно-технической инфраструктуры производителей продовольственных и непродовольственных товаров «Сибирская ассоциация производителей», присвоен ОГРН <***> (ведомственный регистрационный номер 6155).
За непредставление информации о деятельности за 2019 год Главным управлением 03.12.2020 № 54/05-15537 вынесено предупреждение об устранении организацией имеющихся нарушений, конверт вернулся в адрес отправителя, в установленный срок организация нарушения не устранила. За 2020, 2021, 2022 годы информация о деятельности организации в Главное управление также предоставлена не была. Таким образом, на требования Федерального закона №7-ФЗ о необходимости предоставления информации о продолжении своей деятельности за период 2019 – 2022 гг., указанную информацию организация в Главное управление так и не представила, продолжая грубо нарушать законодательство Российской Федерации. В адрес организации направлено предупреждение, сведения о котором находятся в Едином государственном реестре юридических лиц.
Представитель административного истца – Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.
Представитель административного ответчика – Ассоциации по содействию развития деловой, информационно-технической инфраструктуры производителей продовольственных и непродовольственных товаров «Сибирская ассоциация производителей» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела изведен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.
Судебным разбирательством установлено, что 26.09.2018 Ассоциация по содействию развития деловой, информационно-технической инфраструктуры производителей продовольственных и непродовольственных товаров «Сибирская ассоциация производителей» зарегистрирована Главным управлением Министерства юстиции РФ по Новосибирской области, о чем внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается уставом (л.д. 12-28), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 30-35).
03.12.2019 заместителем начальника Главным Управлением Министерства юстиции РФ по Новосибирской области в отношении Ассоциации по содействию развития деловой, информационно-технической инфраструктуры производителей продовольственных и непродовольственных товаров «Сибирская ассоциация производителей» вынесено предупреждение (представление) о необходимости в срок до 17.01.2021 представить отчет или информацию о продолжении деятельности в Главное Управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области (л.д. 36-38).
Предупреждение направлено в Ассоциацию по содействию развития деловой, информационно-технической инфраструктуры производителей продовольственных и непродовольственных товаров «Сибирская ассоциация производителей» заказной почтой с уведомлением, однако почтовый конверт был возвращен с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 39-40).
В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
В силу пункта 3.2 той же статьи, некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Подпунктом «а» пункта 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2021 N 65199) установлено, что некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России): отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работников, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Приказом Минюста России от 07.10.2010 N 252 утвержден «Порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».
В силу пунктов 1, 3 Порядка, настоящий Порядок разработан во исполнение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и регулирует вопросы размещения в сети Интернет отчетов некоммерческих организаций о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Минюст России или его территориальный орган, и сообщений некоммерческих организаций о продолжении своей деятельности.
Отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет (далее - информационные ресурсы Минюста России в сети Интернет).
В соответствии с ч. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Суд считает, что административные исковые требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению, поскольку Ассоциации по содействию развития деловой, информационно-технической инфраструктуры производителей продовольственных и непродовольственных товаров «Сибирская ассоциация производителей» документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства в Главное Управление Министерства юстиции РФ по Новосибирской области в установленные законом сроки не предоставил.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Главного Управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области удовлетворить.
Ликвидировать Ассоциацию по содействию развития деловой, информационно-технической инфраструктуры производителей продовольственных и непродовольственных товаров «Сибирская ассоциация производителей» ОГРН №, ИНН №, исключить сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через районный суд в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 20.09.2023.
Судья С.В. Павленко