Дело № 2а-3503/2023 (УИД № 74RS0017-01-2023-003972-94)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2023 года г. Златоуст Челябинской области

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Куминой Ю.С.

при секретаре Бурцевой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в размере 12 153 руб. 82 коп., в том числе:

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 5 209 руб., пени по ЕНВД в размере 140,99 руб.;

- пени по НДФЛ – 6 704 руб. 19 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 82 руб. 69 коп.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 16 руб. 95 коп.

В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылается на то, что административный ответчик ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности «торговля розничной спортивной одеждой в специализированных магазинах» с ДД.ММ.ГГГГ. В период осуществления деятельности ИП является плательщиком единого налога на вмененный доход. Согласно п. 3 ст. 346.32 НК РФ на ФИО1 возложена обязанность по представлению декларации по ЕНВД в МИФНС России №21 по Челябинской области. Налоговые декларации по итогам налогового периода предоставляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода, которым признается квартал. Налогоплательщиком в МИФНС России №21 представлены налоговые декларации: ДД.ММ.ГГГГ уточненная налоговая декларация по ЕНВД за 2 квартал 2017 с исчисленной суммой налога 386 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уточненная налоговая декларация по ЕНВД за 3 квартал 2017 с исчисленной суммой налога 386 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уточненная налоговая декларация по ЕНВД за 4 квартал 2017 с исчисленной суммой налога 467 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уточненная налоговая декларация по ЕНВД за 1 квартал 2018 с исчисленной суммой налога 3 970 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В установленные сроки суммы налога в бюджет не перечислены. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 140,99 руб. В связи с осуществлением предпринимательской деятельности ответчик был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ и бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В связи с неисполнением в установленный срок ответчиком обязанности по уплате страховых взносов и налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по страховым взносам на ОПС в размере 82 руб. 69 коп., пени по страховым взносам на ОМС в общем размере 16 руб. 95 коп. До настоящего времени сумма пени в бюджет не уплачена. Кроме того, на ФИО1 в период осуществления деятельности в качестве ИП была возложена обязанность по исчислению и уплате налога, а также по представлению декларации по НДФЛ. В связи с неисполнением в установленный срок ответчиком обязанности по уплате страховых взносов и налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 6704 руб. 19 коп. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и страховых взносов сформировано требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование до настоящего времени не исполнено.

Представитель административного истца МИФНС России №21 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена.

Согласно ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводств Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания по делу о взыскании обязательных платежей и санкций, не является препятствием к рассмотрению административного дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования МИФНС № 21 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена в п.1 ч.1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности «торговля розничной спортивной одеждой в специализированных магазинах» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10)

Судом установлено, что ФИО1 в период ведения предпринимательской деятельности в соответствии со ст. 346.28 НК РФ являлась плательщиком единого налога на вмененный доход.

В соответствии с п. 1 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком представлены уточненная налоговая декларация по ЕНВД за 2 квартал 2017 с исчисленной суммой налога 386 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ; уточненная налоговая декларация по ЕНВД за 3 квартал 2017 с исчисленной суммой налога 386 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ; уточненная налоговая декларация по ЕНВД за 4 квартал 2017 с исчисленной суммой налога 467 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ; уточненная налоговая декларация по ЕНВД за 1 квартал 2018 с исчисленной суммой налога 3 970 руб., срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

На основании пп.2 п.1 ст.419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.

Фиксированные размеры страховых взносов определены ст.430 НК РФ.

В связи с осуществлением предпринимательской деятельности административный ответчик была обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ и бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по уплате страховых взносов и налога, образовалась недоимка по страховым взносам на ОМС и ОПС.

Согласно с п. 1 ст. 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в ст.ст.227,227.1 и п.1 ст.228 настоящего Кодекса, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст.227.1 настоящего Кодекса.

На ФИО1 в период осуществления деятельности в качестве ИП была возложена обязанность по исчислению и уплате налога, а также по представлению декларации по НДФЛ.

В установленный срок налогоплательщик обязанность перед бюджетом не исполнил, сумма налога не уплачена.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены: пени по ЕНВД в размере 140,99 руб.; пени по НДФЛ – 6 704 руб. 19 коп.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 82 руб. 69 коп.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 16 руб. 95 коп.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов и налогов, административному ответчику в порядке ст.69 НК РФ налоговым органом направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные сроки обязанность по уплате ЕНВД, пени по ЕНВД, пени по НДФЛ, пени по страховым взносам на ОПС и ОМС административным ответчиком не исполнена, что следует из искового заявления. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч.6 ст.286 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки не обращалась.

С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).

Таким образом, установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика ЕНВД, пени по ЕНВД, пени по НДФЛ, пени по страховым взносам на ОПС и ОМС истек.

При обращении в суд с данным административным иском, Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу (л.д.6), со ссылкой на технический сбой при подготовке документов.

Суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут расцениваться как уважительные причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд, поскольку являются внутренними организационными причинами, а налоговый орган – профессиональный участник налоговых правоотношений, специализированный государственный орган, призванный осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание длительность пропуска срока обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с административного ответчика ЕНВД, пени по ЕНВД, пени по НДФЛ, пени по страховым взносам на ОПС и ОМС, отсутствие уважительных причин пропуска указанного срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с иском и как следствие удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в размере 12 153 рубля 82 копейки, в том числе: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 5 209 рублей 00 копеек, пени по ЕНВД – 140 рублей 99 копеек, пени по НДФЛ – 6 704 рубля 19 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 82 рубля 69 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 16 рублей 95 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.С. Кумина

мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ