№ 2а-235/2023
УИД 24RS0038-01-2023-000232-05
Определение
28 июля 2023 г. п. Нижний Ингаш
Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Смольской Т.С.,
при секретаре Парчевской О.В.,
с участием: административного истца – ФИО1, представителя ответчиков – ФИО2 (по доверенностям), заместителя прокурора Брянской А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ УКП ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными и взыскание компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,
установил:
административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчикам, в котором просит: признать действия администрации ФКУ УКП ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю незаконными, нарушающими статью 21 Конституции РФ и квалифицировать как нацизм, политику запрещенную международной конвенцией ООН; обязать ответчика администрацию ФКУ УКП ИК-24 выплатить административному истцу денежную компенсацию в размере 500 000 рублей.
Заявленные требования мотивированы тем, что 13.11.2022 в 20 часов 30 минут без предъявления обвинения он был водворен в камеру № 3 ШИЗО УКП ИК-24, где находился в течении четырех суток – до 17.11.2022. В камере было холодно, температура воздуха едва достигала +15 градусов, так как система отопления не работала, батареи были холодными. Он страдает <данные изъяты> с сопутствующими заболеваниями. Ему было отказано в получении диетического питания и запрещения нахождения в холодных помещениях по медицинским показаниям. Это осознанное и целенаправленное действие администрации является умышленным нанесением вреда здоровью человека. В течении четырех суток он замерзал лишенный какой-то бы ни было медицинской помощи, обращаясь к администрации учреждения с просьбой об устранении данных нарушений. Только на четвертые сутки администрация отреагировала на его просьбы. Однако, реакция администрации УКП ИК-24 оказалась глумливой. Его перевели из камеры № 3 в камеру № 1, никаким образом не улучшив его положения. Температура воздуха в камере № 1 едва достигала + 15 градусов, при этом значительно была повышена влажность воздуха, от чего стены в камере были мокрыми, с них стекала вода, которая собиралась на стенах в процессе конденсации. И снова никакой медицинской помощи не оказывалось. В этой камере он находился с 17.11.2022 по 01.12.2022, то есть 14 суток. В этот промежуток времени, а именно с 17.11.2022 его вывели из камеры ШИЗО, сопроводили в служебный кабинет, находящийся здесь же в помещении ШИЗО, где находились сотрудники администрации: и.о. начальника ФКУ УКП ИК-24 К. врач – терапевт МСЧ-14 ИК-24, начальник отряда ИК-24 Х. Ему огласили постановление о водворении в ШИЗО сроком на 15 суток, без зачисления времени пребывания в ШИЗО с 13.11.2022 по 21.11.2022, то есть время пребывания в ШИЗО семи с половиной суток без постановления начальника учреждения в срок наказания не засчитали. 01.12.2022 его перевели из камеры № 1 в камеру № 2 ШИЗО УКП ИК-24, где температура воздуха в камере соответствовала норме. За все время нахождения в камерах ШИЗО УКП ИК-24 с 13.11.2022 по 06.12.2022, он неоднократно обращался к сотрудникам администрации ФКУ ИК-24 и ФКУ УКП ИК-244 МСЧ – 14 ИК-24 с жалобами на условия содержания с просьбой оказания медицинской помощи, но всякий раз его обращения игнорировались администрацией учреждения. С 21.11.2022 по 06.12.2022 ему прекратили выдавать личные таблетки, которые находились у него в помещении ШИЗО, так как были утилизированы дежурными по ШИЗО и УКП ИК-24. За два дня до выхода из ШИЗО начали давать диетическое питание с 04.12.2022 по 06.12.2022, в диетическом питании, которое ему назначено по медицинским показаниям отказывали.
На административное исковое заявление представителем Министерства финансов РФ представлены письменные возражения, согласно которым, просят отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме, так как Министерство финансов РФ является ненадлежащим представителем казны РФ по настоящему делу. Надлежащим ответчиком является ФСИН России, как главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности. Возмещение же морального вреда должно носить компенсационный характер, а не служить дополнительным источником дохода. Считают, что истцом не представлено доказательств ненадлежащих условий содержания в ШИЗО, размер компенсации морального вреда не подтвержден, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения иска.
На административное исковое заявление представителем ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю представлены письменные возражения, согласно которым, просят отказать осужденному ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме, так как исковое заявление датировано 12.04.2022, следовательно, административным истцом пропущен трехмесячный срок, установленный ч.1 ст.219 КАС РФ. Срок обращения в суд по указанным основаниям – обжалование постановлений истекает 29 марта 2023 г.. Оснований для уважительности пропуска срока обращения в суд в административном исковом заявлении не приведено; просят применить последствия пропуска срока на обращения в суд, определенного частью 8 статьи 219 КАС РФ. Считают, что административное исковое заявление должно содержать сведения о том, подавались ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в администратвином исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата её подачи, результат рассмотрения. Административное исковое заявление ФИО1 таких сведений не содержит. Административное исковое заявление должно содержать требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями (п.10 ч.2 ст.220 КАС РФ). В административном исковом заявлении не указано, какие действия (бездействия) ФСИН России, ФКУ ИК-24 административный истец просит признать незаконными и в чем они выразились. На участок колонии – поселения (УКП) ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный ФИО1 прибыл 09.01.2022 из ФКУ КП-14 <адрес>. В период отбывания наказания в УКП ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, осужденный ФИО1 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе злостное, в результате чего был возвращен на прежний вид режима. Нельзя согласиться с доводами административного истца о применении в отношении него пыток, поскольку его доводы ничем не обоснованы. В период отбывания наказания в данном исправительном учреждении жалоб от осужденного на действия администрации исправительного учреждения не поступало. За нарушение установленного порядка отбывания наказания в отношении осужденного ФИО1 применялись меры дисциплинарного взыскания, постановлением врио. Начальника Учреждения от 21.11.2022 административный истец был водворен в ШИЗО сроком на 15 суток за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания (хранение запрещенных предметов). В ШИЗО был водворен 21.11.2022, освобожден 06.12.2022. Постановлением врио. Начальника от 26.12.2022 ФИО1 был водворен в ШИЗО на двое суток, освобожден 28.12.2022. Согласно медицинской справке в период содержания в штрафном изоляторе УПК ИК-24 с 13.11.2022 по 06.12.2022 во время ежедневных медицинских осмотров запираемых помещений телесных повреждений у осужденного ФИО1 не выявлено. С жалобами на здоровье, телесные повреждения, травмы, отправления, простудные заболевания не обращался. Температурный режим в запираемом помещении соблюдался. Санитарное состояние удовлетворительное. Предписаний надзорных органов, ЦГСН по поводу ненадлежащего санитарного состояния, низкого температурного режима в адрес учреждения не поступало. По имеющейся информации, диагноз осужденного ФИО1 <данные изъяты>. Состоит на диспансерном учете. В период отбывания наказания в запираемом помещении, административный истец получал лечение. Питание получал по повышенной норме в соответствии с Приложением № 5 к приказу Приказ Министерства юстиции РФ от 17.09.2018 № 189. Копия списков на получение питания прилагается. В период отбывания наказания жалоб на отсутствие дополнительного питания не поступало. Согласно представленной медицинской справке осужденный ФИО1 получал дополнительное питание в период содержания в запираемом помещении – ШИЗО в период отбывания дисциплинарного наказания. Перед водворением в ШИЗО осужденный ФИО1 был осмотрен медицинским работником в соответствии с Приказом Министерства юстиции РФ от 09.08.2011 № 282, определена процедура проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещение камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья. Согласно медицинского заключения, осужденный ФИО1 в ШИЗО содержаться может, наличие <данные изъяты> не препятствует наложению дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО. Медицинскими работниками осуществляется ежедневный обход запираемых помещений, в том числе ШИЗО. Жалоб на состояние здоровья, температурный режим от осужденного ФИО1 не поступало. Доводы осужденного ФИО1 о неполучении им лекарственных препаратов в связи с ВИЧ инфекцией ничем не обоснованы. Осужденный ФИО1 не имел собственных медицинских препаратов, никакой утилизации лекарственных препаратов быть не могло, поскольку препараты выдаются ежедневно, согласно назначенной врачом дозировке. Содержась в ШИЗО осужденный ФИО1 получал лекарственные препараты, согласно назначения. Предоставить видеозаписи в период содержания осужденного ФИО1 в запираемом помещении ФКУ УКП ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю не имеют возможности ввиду их уничтожения по срокам хранения.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявил об отказе от заявленных административных исковых требований в полном объеме. Просил суд принять отказ от иска, прекратить производство по делу, при этом последствия отказа от иска ему известны и понятны.
Представитель ответчиков – ФИО2 (полномочия проверены) не возражала против прекращения производства по делу в связи с отказом административного истца от заявленных требований.
Выслушав стороны, заместителя прокурора, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Указанное волеизъявление для суда является обязательным условием для прекращения административного дела.
В соответствии со ст. 194 КАС РФ отказ административного истца от административного иска является основанием к прекращению производства по административному делу.
Учитывая изложенное, у суда имеются основания для принятия от представителя административного истца отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 46, 157, 194, 198, 199 КАС РФ, суд
определил:
принять от административного истца ФИО1 отказ от административного иска.
Административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ УКП ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-24 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании действий незаконными и взыскание компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, прекратить, ввиду отказа от административного иска.
На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд Красноярского края в течение 15 дней.
Председательствующий: