Судья Мельникова С.П. Дело № 33 –7087- 23 (2-1462-23)
УИД 22RS0015-01-2023-001309-80
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 августа 2023г. Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Секериной О.И.
судей Параскун Т.И., Шипунова И.В.
при секретаре Макине А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца СЕП ЧДИ на решение Новоалтайского городского суда г.Барнаула Алтайского края от 27 апреля 2023г. по делу по иску СЕП к администрации Журавлихинского сельсовета Первомайского района Алтайского края о признании права собственности на квартиру и земельный участок в порядке приватизации и наследования.
Заслушав доклад судьи Параскун Т.И., судебная коллегия
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ
А:
Решение Новоалтайского городского суда г.Барнаула Алтайского края от 27 апреля 2023г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца СЕП ЧДИ - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
УСТАНОВИЛ
А :
СЕП обратилась в суд с иском к администрации Журавлихинского сельсовета Первомайского района Алтайского края о признании права собственности на квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>1.
В обоснование требований указала, что согласно выписке из похозяйственной книги *** от 15.03.2023 в <адрес> в <адрес> Алтайского края до смерти была прописана и проживала ВЗИ
Согласно договору о передаче жилья в собственность от 25.12.2000, ВЗИ приватизировала данную квартиру у ЗАО «Новоберезовское».
Договор был зарегистрирован в администрации Новоберезовского сельсовета Первомайского района Алтайского края в реестровой книге *** от 28.12.2000, однако право собственности в Управлении Росреестра по Алтайскому краю не было зарегистрировано.
Согласно выписке из похозяйственной книги *** от 15.03.2023 ВЗИ принадлежал на праве фактического пользования земельный участок по указанному адресу.
ДД.ММ.ГГ ВЗИ умерла.
У нотариуса ФЛБ было заведено наследственное дело ***. Единственным наследником, обратившимся к нотариусу и принявшим наследство в виде денежных средств является истец СЕП
Решением Новоалтайского городского суда г.Барнаула Алтайского края от 27 апреля 2023г. исковые требования удовлетворены частично.
За СЕП (паспорт ***) признано право собственности на квартиру, общей площадью 36,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>1.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца СЕП ФИО1 просит об отмене решения в части отказа в иске, ссылаясь на то, что суд при разрешении спора не учел факт единства судьбы квартиры и земельного участка.
Приходя к выводу, что наследодателю ВЗИ спорный земельный участок не принадлежал по праву собственности, суд не обоснованно не принял во внимание выписку из похозяйственной книге, в которой указано о наличии у нее права на спорный земельный участок.
В судебном заседании в апелляционной инстанции представитель истца СЕП ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержал.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки в судебную коллегию не уведомили, что в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.
Проверив материалы дела по правилам ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда постановленным законно и обоснованно.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 25.12.2000 между ЗАО «Новоберезовское» и ВЗИ был заключен договор о передаче жилья в собственность, согласно которому ВЗИ приобрела в свою собственность квартиру, состоящую из двух комнат, по адресу: <адрес>1, количество членов семьи указано – 1.
Указанный договор был зарегистрирован в исполнительном комитете Новоберезовского Совета народных депутатов, о чем в договоре имеется соответствующая запись и гербовая печать администрации.
На основании постановления администрации Новоберезовского сельсовета от 12.12.1993 ВЗИ 28.12.2000 выдано регистрационное удостоверение о передаче в личную собственность квартиры по адресу: <адрес>1.
Согласно выписке из похозяйственной книги *** от 15.03.2023 ВЗИ принадлежал на праве фактического пользования земельный участок, общей площадью 900 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>1.
Статьей 1 Закона РСФСР от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (в редакции, действовавшей на 03.11.1992 г.) было установлено, что приватизация жилья - бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу ст. 2 данного Закона граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются ими по своему усмотрению, вправе продавать, завещать, сдавать в аренду эти помещения, а также совершать с ними иные сделки, не противоречащие Закону.
Ст. 7 этого же Закона предусматривалось, что передача и продажа жилья в собственность граждан оформляется соответствующим договором, заключаемым Советом народных депутатов, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность в порядке и на условиях, установленных нормами Гражданского кодекса РСФСР. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.
Введенный с 31 января 1998 года Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрел регистрацию прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним создаваемыми в срок не позднее 01 января 2000 года органами юстиции (статья 33 Федерального закона №122-ФЗ). Статья 32 того же Закона предусматривала поэтапные меры к введению системы государственной регистрации прав, от фактического выполнения которых зависела дата перехода к государственной регистрации прав в ЕГРП.
Одновременно в ст.8 Федерального закона №122-ФЗ признавались права, зарегистрированные в соответствии с ранее действовавшим законодательством.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ВЗИ в отношении квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>1.
В связи с изложенным суд обоснованно пришел к выводу, что представленный истцом договор о передаче жилого помещения в собственность, зарегистрированный в соответствии с ранее действовавшим законодательством в исполнительном комитете Новоберезовского сельского Совета народных депутатов 28.12.2000, является достаточным доказательством возникновения у участников приватизации права собственности на квартиру по указанному адресу.
Как следует из договора и выписки из похозяйственной книги, квартира была предоставлена ВЗИ единолично. Следовательно, у ВЗИ возникло право единоличной собственности на спорное жилое помещение.
ДД.ММ.ГГ умерла ВЗИ, что подтверждается свидетельством о смерти.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статье 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно статье 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
На основании завещания, удостоверенного 10.08.2015 секретарем администрации Новоберезовского сельсовета Первомайского района Алтайского края и зарегистрированного в реестре за ***, нотариусом межмуниципального нотариального округа г.Новоалтайска Алтайского края ФЛБ заведено наследственное дело *** к имуществу умершей ВЗИ
Нотариусом СЕП выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20.06.2018 состоящее из: 1/38 доли в праве собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир село, участок находится примерно в 2500 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый ***; прав на денежные средства, находящиеся в подразделении *** Сибирского банка ПАО Сбербанк на счете *** – счет банковской карты, с причитающимися процентами.
Иных наследников к имуществу умершей ВЗИ судом не установлено.
Как следует из представленных документов, СЕП фактически приняла наследство после смерти наследодателя ВЗИ, вступив во владение и управление спорной квартирой.
В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
С учетом установленных обстоятельств суд верно пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания за СЕП права собственности на квартиру, общей площадью 36,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>1.
Отказывая в удовлетворении требования истца о признании права собственности в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>1, суд указал, что что наследодатель при жизни не обладала правом собственности либо правом пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, следовательно, на момент ее смерти земельный участок, о правах на который заявлен иск, наследодателю не принадлежал, соответственно имущественные права ВЗИ на данный участок по указанным основаниям не могли войти в состав наследства, открывшегося после ее смерти.
Апелляционная инстанция соглашается с таким выводом суда по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.
Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
По правилам статьи 6 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления в пользование ФИО2 спорного земельного участка, земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй данного пункта).
Таким образом, нормами материального права предусмотрена возможность регистрации за наследниками права собственности на земельные участки, право собственности на которые возникло в порядке наследования, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25.05.1990 N 69 утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).
В соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских советах народных депутатов, утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 N 69, в заглавной части лицевого счета записывается фамилия, имя и отчество члена хозяйства, на имя которого открыт лицевой счет. Лицевой счет открывается на имя главы хозяйства (семьи), который определяется в каждом конкретном случае совершеннолетними членами семьи по их общему согласию и записывается в лицевом счете первым (п. 19).
Согласно пункту 18 указанного Постановления похозяйственная книга по форме N 1 состоит из следующих разделов: I "Список членов хозяйства", II "Скот, являющийся личной собственностью хозяйства", III "Жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства", IV "Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства".
Исходя из положений пунктов 38 и 39 названных указаний в похозяйственную книгу вносятся данные о жилых домах, являющихся личной собственностью хозяйства, а также данные о предоставленных землях для ведения личного подсобного хозяйства колхозникам, рабочим и служащим.
Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 N 345 утверждены форма и Порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.
Ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства (пункт 1 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 N 345).
В соответствии с пунктом 24 Порядка ведения похозяйственных книг, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.10.2010 N 345, в похозяйственной книге, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.
Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012 N П/103, согласно которому выписка из похозяйственной книги содержит, среди прочего, реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, реквизиты похозяйственной книги (номер, дату начала и окончания ведения книги, наименование органа, осуществлявшего ведение похозяйственной книги).
Исходя из приведенных нормативных положений выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на земельный участок и жилой дом, являющийся личной собственностью хозяйства, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
В обоснование заявленных требований истцом представлена выписка из похозяйственной книги *** от 15.03.2023, согласно которой, ВЗИ принадлежал на праве фактического пользования земельный участок, общей площадью 900 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>1, т.е. не по праву собственности.
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что наследодатель при жизни не обладала правом собственности либо правом пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок, следовательно, на момент ее смерти земельный участок, о правах на который заявлен иск, наследодателю не принадлежал, соответственно имущественные права ВЗИ на данный участок по указанным основаниям не могли войти в состав наследства, открывшегося после ее смерти, соответствует материалам дела и основан на материальном законе, в связи с чем доводы апелляционной жалобы стороны истца подлежат отклонению.
С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда постановленным законно и обоснованно.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ
А:
Решение Новоалтайского городского суда г.Барнаула Алтайского края от 27 апреля 2023г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца СЕП ЧДИ - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 25 августа 2023г.