Постановление по делу № 5-1253/2023 от 06.12.2023

УИД: 30RS0<номер>-92

<номер>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 декабря 2023 года <адрес>

Судья Советского районного суда <адрес> Иноземцева Э.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Балт Карго Трейд» (адрес (место нахождения): 198095, <адрес> литер И, офис помещение. 18н, офис 22с, зарегистрировано в качестве юридического лица <дата>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 780501001, ОКПО 38053140), привлекаемого к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<дата> на таможенный пост Морской порт Оля по коносаменту <номер> от <дата> на т/х «Порт Оля 2» в адрес физического лица гражданина РФ <ФИО>1 прибыло транспортное средство/товар - «BMW Х6», VIN: <номер>, 2021 года выпуска.

После выгрузки <дата> на указанное транспортное средство АО «Морской торговый порт Оля» (далее- АО «МТПО») подан документ отчета о принятии товара на временное хранение по форме ДО-1, который по средством КПС «Учет и контроль товаров на временном хранении» был зарегистрирован под <номер>.

В соответствии с отчетом по форме ДО-1<номер> товар был размещен в зоне таможенного контроля Астраханской таможни по адресу: <адрес>, на которую выдано разрешение Астраханской таможней <номер>.

<дата> таможенный представитель - ООО «Балт Карго Трейд» на основании договора таможенного представителя с декларантом от <дата> № ТП-1022-01-793, заключенного с <ФИО>1 (<адрес>), действуя через специалиста по таможенному оформлению <ФИО>2 (доверенность от <дата> <номер>), подал на таможенный пост Морской порт Оля Астраханской таможни пассажирскую таможенную декларацию (далее - ПТД) <номер>/А000251 для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» (ИМ 40) товара, прибывшего из ОАЭ в адрес получателя/декларанта - <ФИО>1 (<адрес>А, <адрес>).

Согласно ПТД <номер>/А000251 <ФИО>1 ввозится на территорию ЕАЭС перемещается транспортное средство/товар - «BMW Х6», VIN: <номер>, 2021 года выпуска.

<дата> в присутствии должностного лица таможенного поста Морской порт Оля Астраханской таможни был проведен предварительный осмотр транспортного средства - «BMW Х6», в ходе которого было установлено, что в багажнике находись автомобильные запчасти, не заявленные в ПТД <номер>/А000251.

<дата> при проведении таможенного осмотра автомобиля, о чем был составлен Акт таможенного осмотра <номер>, в багажном отделении выявлено наличие комплектующих ходовой части автомобиля (автозапчасти) «BMW Х6» со следами эксплуатации: 1) рулевая тяга в сборе с пыльником - 1 шт., 2) рычаг подвески передний верхний левый - 1 шт., 3) рычаг управления передний левый нижний - 1 шт., 4) рычаг подвески поперечный передний левый - 1 шт., 5) амортизатор передний левый - 1 шт., 6) кронштейн амортизатора передней левой подвески - 1 шт. Таким образом, были выявлены товары незаявленные в ПТД <номер>/А000251.

На основании проведенного административного расследования в отношении ООО «Балт Карго Трейд» составлен протокол об административном правонарушении <номер> от <дата>.

В судебное заседание представитель ООО «Балт Карго Трейд» не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Представитель Астраханской таможни <ФИО>4 протокол поддержал.

Судья, выслушав представителя Астраханской таможни, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

<дата> специалистом по таможенному оформлению <ФИО>2 было подготовлено и направлено письмо <номер>/П (вх. т/п Морской порт Оля <номер> от <дата>) о предоставлении разрешения на проведение предварительного осмотра с применением фотосъемки и взвешивания.

В целях идентификации номеров: кузова (VIN), агрегатов, комплектации данного автомобиля, последующего принятия решения таможенным органом решения по таможенной стоимости авто, в соответствии с установленными требованиями <дата> был назначен таможенный осмотр транспортного средства.

При проведении таможенного осмотра автомобиля, о чем был составлен Акт таможенного осмотра <номер>, в багажном отделении выявлено наличие комплектующих ходовой части автомобиля (автозапчасти) «BMW Х6» со следами эксплуатации: 1) рулевая тяга в сборе с пыльником - 1 шт., 2) рычаг подвески передний верхний левый - 1 шт., 3) рычаг управления передний левый нижний - 1 шт., 4) рычаг подвески поперечный передний левый - 1 шт., 5) амортизатор передний левый - 1 шт., 6) кронштейн амортизатора передней левой подвески - 1 шт.

Таким образом, были выявлены товары незаявленные в ПТД <номер>/А000251.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В силу положений статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. При этом в соответствии с п. 3 данной статьи, таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации. При этом, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

Виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, указаны в п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, в том числе - декларация на товары (ДТ).

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

В соответствии с п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

ПТД <номер>/А000251 на таможенный пост Морской порт Оля Астраханской таможни от лица ООО «Балт Карго Трейд» на основании договора таможенного представительства № ТП-1022-01-793 от <дата>, заключенного с физическим лицом <ФИО>1, представил <дата> специалист по таможенному оформлению <ФИО>2 по доверенности от ООО «Балт Карго Трейд» <номер> от <дата>. При этом, при подаче ПТД <номер>/А000251 не был заявлен товар - запасные части к автомобилю, находящиеся в багажном отделении автомобиля «BMW Х6». СТО <ФИО>2 <дата> обратился к сотрудникам ЗТК АО «МТПО» с целью получения ДО на товар, прибывший по коносаменту <номер> от <дата>, которые сообщили, что в багажнике транспортного средства «BMW Х6», VIN: <номер>, 2021 года выпуска, находятся автомобильные запчасти. Перед подачей ПТД <номер>/А000251 СТО <ФИО>2 было подготовлено и направлено письмо <номер>/П (вх. т/п Морской порт Оля» <номер> от <дата>) с целью получения разрешения на проведение в отношении товаров (имелись ввиду автомобильные запчасти), предварительного осмотра с применением фотосъемки и взвешивания, для целей помещения указанные товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. В присутствии должностного лица таможенного органа было произведено взвешивание и фотосъёмка товаров, размещенных в багажнике автомобиля. Вышеперечисленные товары были размещены и отправлены с автомобилем без ведома и согласия <ФИО>1, которая данные товары не приобретала, расчеты за них не проводила. По техническим причинам в одной ПТД невозможно заявить автомобиль и автомобильные запчасти, ввиду разных ставок ввозных пошлин, в связи с этим и отсутствием ценовой информации на автомобильные запчасти было принято решение подать ПТД на автомобиль, а затем на автомобильные запчасти. В свою очередь специалист таможенного оформления в своем письме на предварительный осмотр указал, что он проводится с целью помещения товара под процедуру выпуска для внутреннего потребления, полагая, что этого достаточно для разбивки партии товара. Таким образом, причиной незаявления автозапчастей в декларации на товары явилось отсутствие информации, как таковой, в товаросопроводительных документах. Предварительный осмотр товара был произведен согласно письма <номер>/П до подачи ПТД на автомобиль. О необходимости заявления достоверных сведений о количестве и наименовании товаров при помещении товаров под соответствующую процедуру ООО «Балт Карго Трейд» знает и выполняет, для этого и проводился предварительный осмотр с целью установления весовых, количественных и стоимостных характеристик товара находящегося в багажнике автомобиля. Сведения для помещения под процедуру выпуска для внутреннего потребления автомобиля содержались в Техническом заключении <номер> от <дата>. ООО «Балт Карго Трейд» были приняты все меры для выполнения обязанностей таможенного представителя перед Декларантом по подготовке объективных сведений для представления в таможенный орган при декларировании товара, такие как проверка соответствия заявленных сведений товаросопроводительным и стоимостным документам. Был проведен предварительный осмотр запчастей с установлением весовых и количественных характеристик, запрошена у продавца стоимость товаров и составлен упаковочный лист с указанием стоимости б/у запчастей к автомобилю «BMW Х6», VIN: <номер> от <дата>. после чего была подана ПТД на автомобильные запчасти. ООО «Балт Карго Трейд» признает факт и вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившиеся в незаявленнии <дата> при подаче ПТД <номер>/А000251 автомобильных запчастей при оформлении автомобиля «BMW Х6». При этом просили учесть тот факт, что в письме на предварительный осмотр, в силу неопытности специалиста по таможенному оформлению <ФИО>2 не были в достаточной степени расписаны товары и не указаны информация о намерении разбить партию товара. В свою очередь, были предприняты и соблюдены все меры для надлежащего выпуска в свободное обращение всех товаров.

Согласно заключению эксперта от <дата> <номер> стоимость товаров - запасных частей для автомобиля BMW Х6, бывших в эксплуатации, являющихся предметом правонарушения по делу об АП <номер>, по состоянию на <дата> составила 16 190,34 руб

На основании ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата> <номер> состав данного правонарушения образует незаявление таможенному органу всего товара либо его части, поэтому незаявление части однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, указание в таможенной декларации сведений только об одном товаре или представление к таможенному оформлению товара, отличного от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации, подлежит квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно имеющейся информации, при подаче ПТД <номер>/А000251 таможенным представителем ООО «Балт Карго Трейд» не были задекларированы товары: (автозапчасти) «BMW Х6» со следами эксплуатации: 1) рулевая тяга в сборе с пыльником - 1 шт., 2) рычаг подвески передний верхний левый - 1 шт., 3) рычаг управления передний левый нижний - 1 шт., 4) рычаг подвески поперечный передний левый - 1 шт., 5) амортизатор передний левый - 1 шт., 6) кронштейн амортизатора передней левой подвески - 1 шт., что является нарушением требований ст. ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и характеризует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по декларированию товаров. Согласно материалам настоящего дела субъектом правонарушения является таможенный представитель - ООО «Балт Карго Трейд».

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Осуществляя предпринимательскую деятельность, таможенный представитель должен таким образом построить свои гражданско - правовые отношения с контрагентом, чтобы иметь достоверные сведения о перемещаемом товаре, в том числе, предусмотреть ответственность контрагента за предоставление недостоверных сведений о товарах. Таможенный представитель принимает на себя риск незаявления таможенному органу всего товара либо заявления при декларировании недостоверных сведений о товаре. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Балт Карго Трейд» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в процессе административного расследования выявлено не было. ООО «Балт Карго Трейд» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Таким образом, таможенный представитель - ООО «Балт Карго Трейд» (адрес (место нахождения): 198095, <адрес> литер И, офис помещение. 18н, офис 22с, зарегистрировано в качестве юридического лица <дата>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 780501001, ОКПО 38053140) не задекларировав <дата> в пассажирской таможенной декларации <номер>/А000251, поданной на таможенный пост Морской порт Оля Астраханской таможни (<адрес>), подлежащий таможенному декларированию товар - (автозапчасти) «BMW Х6» со следами эксплуатации: 1) рулевая тяга в сборе с пыльником - 1 шт., 2) рычаг подвески передний верхний левый - 1 шт., 3) рычаг управления передний левый нижний - 1 шт., 4) рычаг подвески поперечный передний левый - 1 шт., 5) амортизатор передний левый - 1 шт., 6) кронштейн амортизатора передней левой подвески - 1 шт., совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - «Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ», что подтверждается следующими доказательствами: - определением о возбуждении дела <номер>; - ПТД <номер>/А000251; - актом таможенного осмотра <номер>; - письменными пояснениями ООО «Балт Карго Трейд»; - протоколом опроса свидетеля <ФИО>2; - протоколом опроса свидетеля <ФИО>5; - заключением эксперта <дата> <номер>; - протоколом по делу об АП <номер>/2023 и др. собранными по настоящему делу материалами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина ООО «Балт Карго Трейд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания суд учитывает, что ООО «Балт Карго Трейд» ранее было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ по 8 фактам, отягчающих обстоятельств не установлено, в связи с чем возможно применить наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.279 ТК ТС, ст. 16.2 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Балт Карго Трейд» (адрес (место нахождения): 198095, <адрес> литер И, офис помещение. 18н, офис 22с, зарегистрировано в качестве юридического лица <дата>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 780501001, ОКПО 38053140), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно товары: (автозапчасти) «BMW Х6» со следами эксплуатации: 1) рулевая тяга в сборе с пыльником - 1 шт., 2) рычаг подвески передний верхний левый - 1 шт., 3) рычаг управления передний левый нижний - 1 шт., 4) рычаг подвески поперечный передний левый - 1 шт., 5) амортизатор передний левый - 1 шт., 6) кронштейн амортизатора передней левой подвески - 1 шт.

Предмет административного правонарушения, а именно товары: (автозапчасти) «BMW Х6» со следами эксплуатации: 1) рулевая тяга в сборе с пыльником - 1 шт., 2) рычаг подвески передний верхний левый - 1 шт., 3) рычаг управления передний левый нижний - 1 шт., 4) рычаг подвески поперечный передний левый - 1 шт., 5) амортизатор передний левый - 1 шт., 6) кронштейн амортизатора передней левой подвески - 1 шт., обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Иноземцева Э.В.