Решение по делу № 02-0102/2023(02-2377/2022)~М-6998/2021 от 07.07.2023

77RS0013-02-2021-014238-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2023 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 102/2023 по иску адрес Москвы к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

ДГИ адрес обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес. В обоснование своих исковых требований указал, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: адрес, включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес.

фио является собственником нежилого помещения № 55 с кадастровым номером 77:07:0008006:3829, общей площадью 32,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее- ЕГРН) внесена запись регистрации от 05.04.2021 № 77:07:0008006:3829-77/051/2021-3.

Общий порядок изъятия земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд регламентирован Гражданским (ст. ст. 279 - 282), Земельным (ст. ст. 49, 56) и Жилищным (ст. 32) кодексами РФ.

Департаментом городского имущества адрес издано распоряжение от 15.04.2021 № 15575 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества» в соответствии с которыми, подлежит изъятию для государственных нужд адрес для целей реализации постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-Г1Г1 «О программе реновации жилищного фонда в адрес» нежилые помещения, принадлежащее ФИО1

В соответствии с отчетом об оценке от 23.06.2021 №№ П1713-21, выполненным независимой оценочной организацией ООО «Оценка и консалтинг», определена величина убытков причиненных обладателю прав на изымаемое недвижимое имущество.

Сумма денежной компенсации определена в размере сумма и включает в себя рыночную стоимость изымаемого объекта недвижимости, а также иные убытки и расходы, причиненные правообладателю в связи с изъятием.

В соответствии с требованиями ст. 56.8 и 56.9 ЗК РФ, а также ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ в адрес ответчика письмами за исходящими от 30.07.2021г. № ДГИ-И-52025/21, № ДГИ-И-52027/21 (трек номера 12599360151576, 12599360151637) направлен проект соглашения об изъятии нежилого помещения для государственных нужд адрес с приложением материалов оценки рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества и расчета убытков, причиняемых в связи с изъятием недвижимого имущества, заказное письмо от 30.07.2021г. № ДГИ-И-52027/21 получены ответчиком 20.08.2021г.

Срок заключения проекта соглашения со стороны ответчика в соответствии с ч. 10 ст. 56.10 ЗК РФ составляет девяносто дней, со дня получения ответчиком проекта соглашения об изъятии, который истек 18.11.2021. До настоящего времени подписание соглашения со стороны ответчика в Департамент не представлено.

В связи с чем, истец обратился в суд с указанным исковым заявлением.

Представитель истца ДГИ адрес, а также третьего лица Правительства Москвы по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, выразила несогласие с проведенными по делу экспертизами, просила принять во внимание заключение специалиста, выполненное по заказу адрес Москвы.

Ответчик фио в судебное заседание не явилась извещалась надлежащим образом. доверила представлять свои интересы представителю по доверенности фио, которая в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований, исходя из результатов проведенной по делу повторной экспертизы.

Третье лицо фио в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности фио, которая в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований, исходя из результатов проведенной по делу повторной экспертизы.

Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц. участвующих в деле, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (пункт 3 указанной статьи). Пунктом 4 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Как установлено судом и следует из материалов дела, фио является собственником нежилого помещения № 55 с кадастровым номером 77:07:0008006:3829, общей площадью 32,3 кв.м., расположенного по адресу: адрес, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее- ЕГРН) внесена запись регистрации от 05.04.2021 № 77:07:0008006:3829-77/051/2021-3.

Согласно ст. 49 ЗК РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:

1)выполнением международных договоров Российской Федерации;

2) строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Правительство Российской Федерации постановлением от 15.04.2014 № 323 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утвердило государственную программу, направленную на обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.

В соответствии с указанным нормативным актом, Правительством Москвы подготовлена и реализуется Программа реновации жилищного фонда в адрес в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (далее — Закон Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1), Законом адрес от 17.05.2017 № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в адрес» (далее- Закон адрес от 17.05.2017 № 14), иными, принятыми в целях реализации указанных закона Российской Федерации и закона адрес, нормативными правовыми актами адрес на основании итогов голосования и результатов проведенных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, подведенных в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от 02.05.2017 № 245-ПП «Об учете мнения населения по проекту реновации жилищного фонда в адрес».

Статьей 7.4 Закона Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 установлено, что нежилые помещения в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации, подлежат изъятию для государственных нужд адрес при условии их предварительного и равноценного возмещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Закона адрес от 17.05.2017 № 14, собственнику нежилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, предоставляется предварительное и равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного нежилого помещения на праве собственности. Размер, порядок и условия предоставления указанного возмещения определяются в соответствии с федеральным законодательством, в том числе законодательством об оценочной деятельности.

При этом, ст. 2 указанного закона определено, что правовую основу обеспечения дополнительных гарантий жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, Гражданский кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты адрес.

Из подпункта 3.2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 3 статьи 239.2 ГК РФ, отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Из пункта 6 статьи 279 ГК РФ следует, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии со ст.ст. 281, 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, при этом его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода.

В соответствии с п. 4.2.14(1) Постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес» Департамент на основании и во исполнение федерального законодательства, Устава адрес, законов адрес, правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы принимает решения об изъятии нежилых помещений в многоквартирных домах, включенных в решение о реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве.

Во исполнение порядка взаимодействия органов исполнительной власти адрес, а также организаций при изъятии нежилых помещений в многоквартирных домах для государственных нужд адрес в целях реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве (далее- Порядок), утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 23.12.2015 № 941-ПП «Об утверждении порядков взаимодействия органов исполнительной власти адрес, а также организаций при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение освобождения территорий адрес, и признании утратившими силу правовых актов адрес», Департамент уполномочен на совершение следующих действий при изъятии нежилых помещений расположенных в многоквартирных домах включенных в Программу реновации жилищного фонда в адрес:

- направление запроса в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) в целях выявления лиц, нежилые помещения которых подлежат изъятию в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в адрес;

- подготовку и принятие правового акта об изъятии нежилых помещений в рамках реализации Программы реновации жилищного фонда в адрес (далее - решение об изъятии нежилых помещений);

- обеспечивает опубликование в порядке, аналогичном порядку, установленному для опубликования сообщений о планируемом изъятии земельных участков, сообщения о планируемом изъятии нежилых помещений;

- направляет решение об изъятии нежилых помещений правообладателям изымаемых объектов недвижимого имущества;

- опубликовывает решение об изъятии нежилых помещений;

- направляет копию решения об изъятии нежилых помещений в Росреестр;

- обеспечивает направление в Департамент экономической политики и развития адрес копии решения об изъятии нежилых помещений в целях организации проведения независимой оценки рыночной стоимости изымаемых нежилых помещений, а также определения убытков, причиненных изъятием нежилых помещений;

- обеспечивает подготовку проекта соглашения об изъятии нежилых помещений для государственных нужд адрес в целях реализации Программы реновации жилищного фонда в адрес (далее - соглашение об изъятии) и направление проекта соглашения об изъятии собственнику нежилых помещений для подписания;

- в случае если по истечении 90 календарных дней со дня получения проекта соглашения об изъятии собственником изымаемого нежилого помещения не представлено подписанное соглашение об изъятии, Департамент обращается в суд с требованием о принудительном изъятии нежилого помещения.

Департаментом городского имущества адрес (далее- Департамент) издано распоряжение от 15.04.2021 № 15575 «Об изъятии для государственных нужд объекта недвижимого имущества», в соответствии с которыми, подлежит изъятию для государственных нужд адрес, для целей реализации постановления Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-Г1Г1 «О программе реновации жилищного фонда в адрес» нежилое помещение, принадлежащее ответчику.

При таких обстоятельствах, требования истца об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес подлежат удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчика по настоящему делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено ООО ЦНПЭ «ПетроЭксперт».

Согласно заключению эксперта № 22М/129 – 2 – 2377/22 - ОЭ от 06.05.2022г.

- рыночная стоимость нежилого помещения № 55, кадастровый номер 77:07:0008006:3829, расположенного по адресу: адрес, по состоянию на 14.04.2021г. округленно составляет сумма,

- рыночная стоимость нежилого помещения № 55, кадастровый номер 77:07:0008006:3829, расположенного по адресу: адрес, по состоянию на 20.04.2022г. округленно составляет сумма,

- размер убытков, связанных с изъятием указанного объекта недвижимости для государственных нужд по состоянию на 14.04.2021г. составляет сумма

- размер убытков, связанных с изъятием указанного объекта недвижимости для государственных нужд по состоянию на 20.04.2022г. составляет сумма

В связи с допущенными нарушениями методики проведения экспертизы, не определения экспертами соответствующих корректировок, по ходатайству представителя истца ДГИ адрес, определением Кунцевского районного суда адрес от 18.10.2022г. назначена повторная судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено фио «ЮРИДЭКС».

Согласно заключению эксперта фио «ЮРИДЭКС» - рыночная стоимость нежилого помещения № 55, кадастровый номер 77:07:0008006:3829, расположенного по адресу: адрес, по состоянию на 14.04.2021г. составляет сумма,

- рыночная стоимость нежилого помещения № 55, кадастровый номер 77:07:0008006:3829, расположенного по адресу: адрес, по состоянию на дату проведения экспертизы составляет сумма,

- размер убытков ФИО1, в том числе упущенной выгоды, связанных с изъятием указанного объекта недвижимости для государственных нужд составляет сумма

В судебном заседании эксперт фио, указала на допущенную техническую неточность в части определения рыночной стоимости недвижимого имущества, предоставила письменные пояснения, в которых указала, что рыночная стоимость нежилого помещения № 55, кадастровый номер 77:07:0008006:3829, расположенного по адресу: адрес, по состоянию на дату проведения экспертизы составляет сумма

Заключение эксперта, выполненное фио «ЮРИДЭКС», является полным и ясным, не содержит противоречий, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы; основания для иного толкования выводов эксперта отсутствуют. Квалификация и соответствующее образование эксперта подтверждаются приложенными к заключению документами. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Следовательно, у суда отсутствуют основания не доверять указанному заключению эксперта, выполненному фио «ЮРИДЭКС».

Таким образом, суд приходит к выводу об установлении размера денежной компенсации за изымаемое нежилое помещение в размере сумма, а также размера убытков, в том числе упущенной выгоды, связанных с изъятием указанного объекта недвижимости для государственных нужд - сумма, а также об установлении порядка исполнения решения суда.

Оценивая доводы истца относительно того, что размер компенсации и убытков необходимо определять на дату издания распоряжения об изъятии указанного нежилого помещения, суд полагает, что указанные доводы основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку для целей ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме (ст. 3).

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ДГИ адрес к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд – удовлетворить.

Изъять для государственных нужд адрес нежилое помещение с кадастровым номером 77:07:0008006:3829, общей площадью 32,3 кв.м., расположенное по адресу: адрес.

Установить сумму возмещения Департаментом городского имущества адрес (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспортные данные) за изымаемое нежилое помещение, общей площадью 32,3 кв.м., расположенное по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07:0008006:3829 в размере сумма

Установить сумму возмещения Департаментом городского имущества адрес (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспортные данные) убытков за изымаемое нежилое помещение, общей площадью 32,3 кв.м., расположенное по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07:0008006:3829 в размере сумма

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для погашения ограничений (обременений) и иных записей, внесенных в ЕГРН в отношении изымаемого нежилого помещения.

Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 на нежилое помещение с кадастровым номером 77:07:0008006:3829, общей площадью 32,3 кв.м., расположенное по адресу: адрес; перехода и возникновения права собственности субъекта Российской Федерации-города федерального значения Москвы на нежилое помещение с кадастровым номером 77:07:0008006:3829, общей площадью 32,3 кв.м., расположенное по адресу: адрес

Установить следующие условия возмещения:

-возмещение стоимости изымаемого имущества и убытков выплачивается Департаментом городского имущества адрес после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем перечисления денежных средств на счет ФИО1;

- ФИО1 обязана в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в Департамент городского имущества адрес реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества и убытков. Обязательства Департамента городского имущества адрес по оплате считаются исполненными с даты списания денежных средств с корреспондентского счета Департамента;

- в случае отказа ФИО1 предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества и убытков вносятся Департаментом городского имущества адрес на депозит нотариуса;

- ФИО1 обязана освободить нежилое помещение от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения денежной компенсации.

В случае нарушения ФИО1 указанного срока, предоставить Департаменту городского имущества адрес и/или иному уполномоченному исполнительному органу адрес и/или подрядной организации на принудительное освобождение нежилых помещений. Департамент городского имущества адрес и/или иной уполномоченный исполнительный орган адрес и/или подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное Правообладателями собственное имущество и имущество иных лиц.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Судья И.С. Самойлова