УИД 60RS0001-01-2025-007963-21
Дело № 2а-4864/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2025 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Семёновой Т.А.,
при секретаре Мызниковой М.И.,
с участием старшего помощника прокурора города Пскова ПЕА, представителя административного истца КЮА, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по городу Пскову к ЕПС об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Пскову обратилось в суд с административным иском к ЕПС об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований указано, что 22.11.2023 приговором Псковского городского суда ЕПС осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Решением Сокольского районного суда от 20.12.2024 в отношении ЕПС установлены административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явке 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, запрета выезда за пределы Псковской области.
25.04.2025 ЕПС освобожден из исправительной колонии по отбытию срока наказания.
Ответчик в течение года привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20, ст. 20.20, ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, в связи с чем, административный истец, просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явке четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель административного истца УМВД России по г. Пскову КЮА в судебном заседании административный иск поддержал.
Административный ответчик ЕПС, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1) относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).
Из материалов дела судом установлено, что 22.11.2023 приговором Псковского городского суда Псковской области ЕПС осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 20.12.2024 в отношении ЕПС установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде обязательной явке 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, запрета выезда за пределы Псковской области (л.д. 9-10).
25.04.2025 ЕПС освобожден из исправительной колонии по отбытию срока наказания.
28.04.2025 ЕПС поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор (л.д. 11-12).
22.08.2025 и 26.08.2025 ответчик привлекалась к административной ответственности по ст.20.21, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Из справки – характеристики на ЕПС следует, что ответчик проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроена, за год дважды привлекался к административной ответственности (л.д.29).
Разрешая административный иск, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона, разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона).
Так как из поведения административного ответчика усматривается, что установленные в отношении него административные ограничения надлежащего воспитательного воздействия не оказывают, он совершает административные правонарушения, суд полагает, что в данном случае требуется усиление профилактической работы и усиление контроля со стороны органов внутренних дел, в связи с этим требование административного истца об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175, 177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову к ЕПС об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ЕПС, <данные изъяты> дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным ОВД графиком.
Срок начала действия дополнительных ограничений исчислять со дня вступления решения суда законную силу.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.
Судья Т.А. Семёнова