РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2025 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а–3287/2025 по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее ОСФР по ...) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам, в его обоснование указав, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ** по **. На основании личного заявления исполнительными органами территориального органа Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ-ИРО ФСС РФ) ** ФИО2 был зарегистрирован в качестве страхователя с регистрационным номером 3808015050, снят с учёта ** в связи с прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО2 являлся страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, следовательно, являлся плательщиком страховых взносов в ФСС РФ. В результате проверки ГУ ИРО ФСС РФ у ФИО2 выявлена задолженность по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 2 215,55. В связи с неуплатой страховых взносов начислены пени в размере 85,15 руб. за период с 16.10.2021 по 17.01.2022, пени в размере 50,07 руб. за период с 18.01.2022 по 15.04.2022, пени в размере 28,25 руб. за период с 16.07.2022 по 17.10.2022, пени в размере 55,94 руб. за период с 18.10.2022 по 16.01.2023, пени в размере 48,74 руб. за период с 17.01.2023 по 17.04.2023, пени в размере 45,46 руб. за период с 18.04.2023 по 17.07.2023, пени в размере 89,77 руб. за период с 18.07.2023 по 16.10.2023, пени в размере 107,53 руб. за период с 16.01.2024 по 15.04.2024, пени в размере 114,17 за период с 16.04.2024 по 15.07.2024. В адрес административного ответчика направлено требование №380822100079902 от 25.02.2022 об уплате недоимки, требование № 380822100165302 от 27.05.2022 об уплате недоимки, требование №380823100323302 от 23.11.2022 об уплате недоимки, требование №380823100103502 от 03.03.2023 об уплате недоимки, требование №380823100199402 от 02.06.2023 об уплате недоимки, требование №380823100340202 от 18.08.2023 об уплате недоимки, требование №380824100440202 от 17.11.2023 об уплате недоимки, требование №380824100190602 от 20.05.2024 об уплате недоимки, требование №380824100294202 от 20.08.2024 об уплате недоимки. Решение о взыскании недоимки по страховым взносам не принималось поскольку ФИО2 прекратил деятельность индивидуального предпринимателя и был снят с учета как страхователь. Срок обращения в суд по указанным требованиям истёк, с заявлением о вынесении судебного приказа ОСФР по Иркутской области обратиться не может в связи с пропуском срока обращения в суд. Административный истец просит восстановить срок для взыскания пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, взыскать с административного ответчика пени в размере 625,08 руб. за период с 16.10.2021 по 15.07.2024.

В соответствии со ст. 291 п.3 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Федеральный закон № 125-ФЗ) страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии со ст. 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки страхователю начисляются пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Судом из материалов дела установлено, что в связи с неуплатой административным ответчиком страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке ст. 26.11 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ начислены пени за неуплату страховых взносов, в адрес административного ответчика направлено требование №380822100079902 от 25.02.2022 об уплате недоимки, требование № 380822100165302 от 27.05.2022 об уплате недоимки, требование №380823100323302 от 23.11.2022 об уплате недоимки, требование №380823100103502 от 03.03.2023 об уплате недоимки, требование №380823100199402 от 02.06.2023 об уплате недоимки, требование №380823100340202 от 18.08.2023 об уплате недоимки, требование №380824100440202 от 17.11.2023 об уплате недоимки, требование №380824100190602 от 20.05.2024 об уплате недоимки, требование №380824100294202 от 20.08.2024 об уплате недоимки. В требованиях указано, что в соответствии с п. 5 ст. 26.9 Федерального закона от ** №125-ФЗ задолженность по страховым взносам и пени необходимо уплатить в течение 10 календарных дней со дня получения требования.

В установленный в требованиях срок задолженность по страховым взносам и пени административным ответчиком не уплачена.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу части 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" следует, что судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным. О спорности заявленных требований может свидетельствовать, в частности, поступление от должника возражений относительно данных требований, в том числе до вынесения судьей судебного приказа. Соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.

В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, предъявление административного иска.

Требование №380822100079902 от 25.02.2022 об уплате пени направлено в адрес административного ответчика заказной почтой 25.02.2022, следовательно, в соответствии со ст. 26.9 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма (не включая выходные и праздничные дни), а именно 10.03.2022 и подлежащим исполнению до 20.03.2022 включительно. Следовательно, административному истцу надлежало обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени не позднее 20.09.2022.

Требование №380822100165302 от 27.05.2022 об уплате пени направлено в адрес административного ответчика заказной почтой 30.05.2022, следовательно, в соответствии со ст. 26.9 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма (не включая выходные и праздничные дни), а именно 07.06.2022 и подлежащим исполнению до 17.06.2022 включительно. Следовательно, административному истцу надлежало обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени не позднее 17.12.2022.

Требование №380822100323302 от 23.11.2022 об уплате пени направлено в адрес административного ответчика заказной почтой 25.11.2022, следовательно, в соответствии со ст. 26.9 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма (не включая выходные и праздничные дни), а именно 05.12.2022 и подлежащим исполнению до 15.12.2022 включительно. Следовательно, административному истцу надлежало обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени не позднее 15.06.2023.

Требование №380822100103502 от 03.03.2023 об уплате пени направлено в адрес административного ответчика заказной почтой 09.03.2023, следовательно, в соответствии со ст. 26.9 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма (не включая выходные и праздничные дни), а именно 20.03.2023 и подлежащим исполнению до 30.03.2023 включительно. Следовательно, административному истцу надлежало обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени не позднее 30.09.2023.

Требование №380822100199402 от 02.06.2023 об уплате пени направлено в адрес административного ответчика заказной почтой 06.06.2023, следовательно, в соответствии со ст. 26.9 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма (не включая выходные и праздничные дни), а именно 16.06.2023 и подлежащим исполнению до 26.06.2023 включительно. Следовательно, административному истцу надлежало обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени не позднее 26.12.2023.

Требование №380822100340202 от 18.08.2023 об уплате пени направлено в адрес административного ответчика заказной почтой 21.08.2023, следовательно, в соответствии со ст. 26.9 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма (не включая выходные и праздничные дни), а именно 30.08.2023 и подлежащим исполнению до 09.09.2023 включительно. Следовательно, административному истцу надлежало обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени не позднее 09.03.2024.

Требование №380822100440202 от 17.11.2023 об уплате пени направлено в адрес административного ответчика заказной почтой 23.11.2023, следовательно, в соответствии со ст. 26.9 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма (не включая выходные и праздничные дни), а именно 04.12.2023 и подлежащим исполнению до 14.12.2023 включительно. Следовательно, административному истцу надлежало обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени не позднее 14.06.2024.

Требование №380822100190602 от 20.05.2024 об уплате пени направлено в адрес административного ответчика заказной почтой 21.05.2024, следовательно, в соответствии со ст. 26.9 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма (не включая выходные и праздничные дни), а именно 30.05.2024 и подлежащим исполнению до 09.06.2024 включительно. Следовательно, административному истцу надлежало обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени не позднее 12.06.2024.

Требование №380822100294202 от 20.08.2024 об уплате пени направлено в адрес административного ответчика заказной почтой 21.05.2024, следовательно, в соответствии со ст. 26.9 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма (не включая выходные и праздничные дни), а именно 30.08.2024 и подлежащим исполнению до 09.09.2024 включительно. Следовательно, административному истцу надлежало обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени не позднее 09.03.2025.

С заявлением о взыскании пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ОСФР по Иркутской области обратилось 26.05.2025, то есть с пропуском, установленного ст. 286 КАС РФ, срока. Доказательства, подтверждающие обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, в материалы дела административным истцом не представлены.

Анализ названных норм закона и установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод о пропуске административным истцом срока на обращение в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам, при этом, достаточные доказательства уважительности пропуска указанного срока суду не представил.

Учитывая изложенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований административного иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... к ФИО2 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 625,08 за период с ** по **.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Черных