УИД 11RS0001-01-2025-000481-24 Дело № 2а-2355/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Пархачевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Мокиевой А.О.,

с участием прокурора Мартынова А.А.,

представителя административного истца УМВД России по г. Сыктывкару ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 февраля 2025 года в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений и продлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, с учетом решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и иных питейных заведениях, в которых продается спиртное в розлив, а также продлить срок административного надзора на 06 месяцев, указывая в его обоснование, что в период нахождения под административным надзором административный ответчик допускал административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в состоянии опьянения, за что неоднократно был привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Сыктывкару ФИО1 административный иск поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании указал об истечении срока административного надзора.

Помощник прокурора требования административного истца не поддержал, указав на истечение срока административного надзора. Также помощником прокурора заявлено ходатайство о вынесении частного определения в адрес УМВД России по г.Сыктывкару в связи с несоблюдением административным истцом срока подачи административного искового заявления в суд.

Заслушав представителя административного истца, исследовав письменные доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Под административным надзором в силу статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Указывая в пункте 41 Постановления от 16.05.2017 № 15 о такой возможности, закрепляя вышеназванные положения закона, Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Таким образом, суд вправе устанавливать дополнительные виды административных ограничений и продлить административный надзор исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Судом установлено, что приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** ФИО2 осужден по части №... Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

** ** ** ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, на неотбытый срок ...

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, вступившим в законную силу ** ** **, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

** ** ** ФИО2 поставлен на профилактический учёт в УМВД России по г. Сыктывкару.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** в отношении ФИО2 дополнены административные ограничени, установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** **, в виде увеличения количества явок до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Материалами дела установлено, что в течение одного года ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а именно за появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

С учетом положений статьи 15 Уголовного кодекса РФ, совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости для данной категории дел в соответствии с требованиями статьи 86 Уголовного кодекса РФ в редакции, действующей на дату совершения преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания. С учетом даты освобождения ФИО2 судимость погашается ** ** **.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается по истечении срока административного надзора.

Как разъяснено в пункте 42 Постановления от 16.05.2017 № 15, в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение. С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** с учетом решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, срок которого исчислен со дня вступления в законную силу решения от ** ** **, в связи с чем, срок установленного административного надзора истек ** ** **.

Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований административного истца об установлении ФИО2 дополнительных ограничений и продлении ему срока административного надзора, за пределами срока административного надзора, суд не усматривает.

Вместе с тем, принимая по внимание разъяснения, отраженные в пункте 42 постановления Пленума от 16.05.2017 № 15, истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

В связи с чем, административный истец вправе до дня погашения судимости в отношении административного ответчика обратиться с административным иском об установлении последнему административного надзора.

Оснований, предусмотренных частью 1 статьи 200 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для вынесения частного определения по ходатайству помощника прокурора г.Сыктывкара судом не установлено. При этом по смыслу приведенной нормы вынесение частных определений является правом суда.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Сыктывкару к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** с учетом решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** и продлении административного надзора оставить без удовлетворения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Пархачева

<данные изъяты>

Мотивированное решение составлено 03.02.2025.