Решение по делу № 2А-250/2025 от 27.05.2025

Дело №а-250/2025

УИД: 28RS0№-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Тамбовка Амурская область 27 мая 2025 года

Тамбовский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Губарь Н.В.,

при секретаре Бугера Е.В.

с участием помощника прокурора Тамбовского района Амурской области Фидяинова В.В.,

представителя административного истца ОМВД России «Тамбовский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Тамбовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «Тамбовский» обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч. 2 ст. 158, на основании ст. 70 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения. ФИО2 отбывала наказание в ФКУ ЛИК - 32 ГУФСИН России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ была освобождена по отбытию срока наказания Решением Минусинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, а также установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были дополнены ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно совершались административные правонарушения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде ареста на срок 10 суток, постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде ареста на срок 12 суток, постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу.

В целях предупреждения совершения ФИО2 последующих административных правонарушений и преступлений, и оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России «Тамбовский» ФИО6 требования ОМВД России «Тамбовский» поддержала, просила суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлена, просил рассмотреть дело без ее участия.

Выслушав административного истца, прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по п. «в» ч. 2 ст. 158, в силу ст.70 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения.

Решением Минусинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, установленные органом внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождена из ФКУ ИК - 10 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания, что следует из копии справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на профилактический учет в ОМВД России «Тамбовский» и заведено дело административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлена с установленными в отношении нее административными ограничениями.

Решением Тамбовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные решением Минусинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде ареста на срок 12 суток.

Указанные постановлению по делу об административном правонарушении не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Тамбовский», ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, состоит на профилактическом учете в ОМВД России «Тамбовский» как поднадзорное лицо, официально не трудоустроена, в жизни села участия не принимает, с начала 2025 года неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, из представленных материалов усматривается, что ФИО2 в течение года совершила более двух административных правонарушений указанных в ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Факт несоблюдения поднадзорным лицом ФИО2 в течение срока административного надзора возложенных на нее административных ограничений в судебном заседании установлен.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу правовой позиции, изложенной в п. 40 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

С учетом, установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения поднадзорного лица после установления ему административного надзора и административных ограничений, его позиции по делу, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет способствовать его исправлению и обеспечению защиты государственных и общественных интересов.

Объективных данных, подтверждающих, что установленные судом ограничения будут препятствовать ФИО2 в реализации её прав, в материалах дела не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России «Тамбовский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Минусинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, расположенный по адресу: 675000, г.Благовещенск Амурская область, ул.Шевченко, 6, через Тамбовский районный суд Амурской области, в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение суда принято в окончательной форме 27 мая 2025 года.

Судья Н.В.Губарь