дело № 2а-73/2023

УИД 03RS0068-01-2022-001788-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2023 года село Чекмагуш

Судья Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан Биктагиров Р.Р., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Чекмагушевского района Республики Башкортостан в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого крага лиц о признании информации распространяемой в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чекмагушевского района РБ обратился в суд с административным исковым заявлением, где просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://ufa.kupitpravag.com/, https://sam-poehalo.com/, https://pravakupim.com/ к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка в части выявления фактов распространения в сети Интернет запрещенной информации, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о безопасности дорожного движения.

На страницах интернет-сайтов, расположенных по электронным адресам: https://ufa.kupitpravag.com/, https://sam-poehalo.com/, https://pravakupim.com/, размещена информация с предложением купить водительское удостоверение без прохождения обучения, сдачи экзаменов, прохождения медицинского осмотра.

Покупка водительского удостоверения нарушает положения федерального законодательства, не обеспечивает безопасности участников дорожного движения, способствует возникновению и (или) распространению правонарушений, создает предпосылки безнаказанности противоправных действий, а также влечет административную и уголовную ответственность, распространение соответствующей информации на данных сайтах запрещено.

Административный истец направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия в порядке упрощенного (письменного) производства.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> возражений о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства в суд не представил.

Учитывая, что ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и от заинтересованного лица не поступило возражение на применения такого порядка рассмотрения административного дела, считаю дело рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» – это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» – часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет»; доменное имя – обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет».

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста, не имеющим медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедших в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение и сдавших квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством, повлечет за собой административную ответственность по ст. 12.7 КоАП РФ.

Незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также подделка документов, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, являются преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 324, 327 Уголовного кодекса РФ.

Данные преступления посягают на авторитет государственной власти, нарушают установленный порядок создания, приобретение и оборота документов (раздел 10 глава 32 УК РФ).

Установлено, что на страницах интернет-сайтов, расположенных по электронным адресам: - https://ufa.kupitpravag.com/, https://sam-poehalo.com/, https://pravakupim.com/, размещена информация с предложением купить водительское удостоверение без прохождения обучения, сдачи экзаменов, прохождения медицинского осмотра.

Учитывая, что покупка водительского удостоверения нарушает положения федерального законодательства, не обеспечивает безопасности участников дорожного движения, способствует возникновению и (или) распространению правонарушений, создает предпосылки безнаказанности противоправных действий, а также влечет административную и уголовную ответственность, распространение соответствующей информации на данных сайтах запрещено.

Как установлено проверкой вход на Интернет-сайты: https://ufa.kupitpravag.com/, - https://sam-poehalo.com/, https://pravakupim.com/ является свободным, общедоступным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.

На момент проверки, указатели страниц сайтов, на которых размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

Таким образом, размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц в нарушение установленных законодательством запретов на ведение и реализацию такой деятельности.

При таких обстоятельствах, в целях пресечения возможного нарушения прав неопределенного круга лиц и интересов государства распространением информации во исполнение действующего законодательства следует признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по указанным адресам, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признание информации, размещенной на указанных сайтах, запрещенной к распространению позволит внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 179 - 180, 265.5, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Башкортостан - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную по электронным адресам: https://ufa.kupitpravag.com/, https://sam-poehalo.com/, https://pravakupim.com/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле, через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Биктагиров