УИД 77RS0009-02-2023-001262-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при секретаре фио
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-323/23 по административному исковому заявлению ООО «Финансовая компания « » к СПИ Зюзинского ОСП адрес фио, начальнику Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес, о признании незаконным бездействий, обязании устранить нарушения
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к СПИ Зюзинского ОСП адрес фио, начальнику Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес, о признании незаконным бездействий, обязании устранить нарушения.
В обоснование заявленных требований указав, что 29.12.2022 г. СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №38789/22/77032-ИП от 12.03.2022 г. возбужденному на основании исполнительного документа № 2-1283/19 от 01.11.2019 г. выданного мировым судьей судебного участка № 402 адрес. Однако оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства в адрес административного истца до настоящего времени не поступил.
Административный истец просит признать незаконным бездействие СПИ Зюзинского ОСП выразившееся в несвоевременном направлении документов в адрес взыскателя, обязать устранить нарушения, в случае утраты исполнительного документа, обязать организовать работу по его восстановлению.
Представитель административного истца в суд не явился, извещен, надлежащим образом.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП адрес в суд не явился, извещен, надлежащим образом.
Административный ответчик начальник отдела Зюзинского ОСП адрес фио, в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Представители административных ответчиков ГУ ФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо в суд не явился, извещен, надлежащим образом.
Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В ходе судебного разбирательства установлено, что 29.12.2022 г. СПИ Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №38789/22/77032-ИП от 12.03.2022 г. возбужденному на основании исполнительного документа № 2-1283/19 от 01.11.2019 г. выданного мировым судьей судебного участка № 402 адрес.
01 марта 2022 года указанное постановление и исполнительный лист направлены взыскателю почтовым отправлением (ШПИ 11773781700563).
Согласно статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве N 229-ФЗ).
Частью 1 статьи 64 указанного Федерального закона установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В силу пункта 3 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, исполнительный документ, по которому взыскание произведено частично, возвращается взыскателю.
В таких случаях судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа и направляет его копию взыскателю (часть 3 статьи 46, пункт 3 части 1 и части 6 статьи 47).
Принимая во внимание, что судебный пристав-исполнитель, несмотря на продолжительный период времени (с 29.12.2022 года по 01.03.2023 года), не направил в адрес административного истца копию постановления об окончании исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы административного истца нарушены указанным бездействием административного ответчика. Между тем, учитывая, что административным ответчиком на момент рассмотрения настоящего административного дела исполнена обязанность по направлению копии указанного постановления и оригинал исполнительного листа административному истцу, оснований для удовлетворения административного искового заявления в указанной части у суда не имеется.
Поскольку истцу отказано в удовлетворении основных требований суд не находит оснований для удовлетворения производных.
Кроме того, отказывая в удовлетворении требований истца к ГУФССП России по адрес, начальнику Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес, суд исходит из того, что из искового заявления следует, что истец не обращался с жалобами в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, а кроме того, как следует из искового заявления истцом не предъявлены требования к ГУФССП России по адрес в просительной части искового заявления, в связи с чем в соответствии со ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «Финансовая компания « » к СПИ Зюзинского ОСП адрес фио, начальнику Зюзинского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, ГУ ФССП России по адрес, о признании незаконным бездействий, обязании устранить нарушения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.
Судья Е.А. Симонова