Решение по делу № 2-54/2025 от 06.02.2025

56RS0006-01-2024-000811-53

2-54/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Гатченко О.О., при секретаре Кузьминой Г.В., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Беляевский район Оренбургской области о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации МО Беляевский район Оренбургской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией МО Беляевский район Оренбургской области был заключен договор № аренды земельного участка не сельскохозяйственного назначения сроком на один год для строительства газозаправочной станции.

В результате межевания земельного участка, документы которого были подготовлены ООО «Землемер» был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером №. В результате чего ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды данного земельного участка, который у истца не сохранился. Затем срок действия данного договора периодически продлевался.

В ДД.ММ.ГГГГ году было завершено строительство газозаправочной станции. Для осуществления деятельности газозаправочной станции истцом было учреждено ООО «Экспресс», которое в настоящее время ликвидировано.

ДД.ММ.ГГГГ решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области сведения о земельном участке были аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости, в связи с тем, что право (аренда) на земельный участок не было зарегистрировано

До настоящего времени право собственности на объект недвижимости - газозаправочная станция не зарегистрировано.

В результате произведенных кадастровых работ кадастровым инженером ФИО2 составлен технический план здания, кадастровый инженер пришел к заключению, согласно которому были определены данные построенного объекта недвижимости: нежилое здание (здание газовой заправки), одноэтажное, без подвала, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположено по адресу: <адрес>, в пределах кадастрового квартала №. Состояние конструктивных элементов хорошее, здание пригодно к эксплуатации.

Земельный участок будет оформляться в собственность после регистрации права собственности на здание.

Истец просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. <адрес>, паспорт № № выдан <данные изъяты> право собственности на нежилое здание, одноэтажное, без подвала, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>, в пределах кадастрового квартала №

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. Пояснил, что он арендовал у администрации МО <адрес> земельный участок, на котором осуществил строительство газозаправочной станции, которая являлась действующей в период с ДД.ММ.ГГГГ год. Он сделал примыкающую дорогу к газозаправочной станции, водоотведение, был установлен пожарный гидрант, было проведено электроснабжение. Поскольку в настоящее время указанный объект не функционирует и не используется каким-либо образом, коммуникации отключены. притязаний со стороны третьих лиц к нему не поступало.

Представитель ответчика администрации МО Беляевский район Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности па новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности па здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, содержащихся в п.п. 26, 28 Постановлении Пленум Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. (в редакции 23.06.2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права, в том числе права собственности, является одним из способов защиты гражданских прав. Необходимость защиты права появляется в случае, если это право кем-либо нарушается или оспаривается.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В соответствии с п. 2 ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218), действующий с 1 января 2017 г., государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась в ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (здесь и далее - в редакции до 1 января 2017 г., далее - Закон N 122).

Судом установлено и следует из материалов дела, согласно договору № аренды земельного участка не сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией МО <адрес> (арендодатель) и ООО «Экспресс», в лице директора ФИО1 (арендатор) арендодатель представляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель «земли населенных пунктов», общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес> предназначенный для строительства газозаправочной станции, в аренду, сроком до одного года.

Стороной истца представлен акт выбора земельного участка (трассы) под строительство АГЗС (автозаправочной станции от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым заказчиком является ООО "Экспресс". Данный акт подписан в том числе главой администрации Беляевского сельсовета.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № к договору № аренды земельного участка не сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок действия договора аренды до ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения ФКУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в с ч. 4 ст. 24 Федерального закона «О Государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 сведения о земельном участке кадастровым номером № (расположен относительно ориентира: обл. «жилой дом», расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес> аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

Согласно информации ФКУ «Земельная кадастровая палата» по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет (ГКУ). Согласно ч. 4 ст. 24 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (Закон) если по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на ГКУ не осуществлена государственная регистрация права (аренды) на него, сведения о таком участке подлежат аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости (ГКН). В связи с тем, что до настоящего времени право (аренда) на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано, сведения о нем аннулированы и исключены из ГКН.

Согласно техническому описанию нежилого здания от ДД.ММ.ГГГГ - нежилое здание расположено по адресу: <адрес>, одноэтажное, без подвала, общей площадью <данные изъяты> кв. м., фундамент- бетонный монолитные, стены – смешанные (внутренняя часть: металлические с утеплением минватой и обшивкой ДВП, наружная часть ? кирпича), перекрытие металлическое, кровля металлическая (профлист), окна стеклопакеты ПВХ, двери металлические; год завершения строительства объекта недвижимости -ДД.ММ.ГГГГ Состояние конструктивных элементов хорошее, здание пригодно к эксплуатации. Здание находится в пределах кадастрового квартала №.

Данное здание на кадастровом учете как объект недвижимости не состоит.

Согласно акту обследования нежилого здания ООО «Три-А» № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, соответствует СНиП 31-06-2009, т.е. соответствует строительным, санитарным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, права и законные интересы других лиц не нарушены.

Суд принимает указанный акт в качестве надлежащего доказательства, поскольку он составлен с учетом требований действующего законодательства.

С учетом установленных обстоятельств и представленных сторонами доказательств, принимая во внимание, что являющаяся предметом спора постройка находится на земельном участке, который был предоставлен истцу на основании договора аренды земельного участка не сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с указанном договором предназначен для строительства газозаправочной станции, из представленных доказательств усматривается, что сохранение спорного объекта не влечет нарушение прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, санитарным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, принимая во внимание, что строительство спорного капитального объекта невидимости произведено с разрешения администрации МО Беляевский район Оренбургской области, о чем свидетельствует совокупность представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт № № выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на нежилое здание, одноэтажное, без подвала, общей площадью <данные изъяты> кв.м., год постройки - ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: <адрес>, в пределах кадастрового квартала №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение месяца со для его принятия в окончательной форме.

Судья подпись О.О. Гатченко

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2025 года.

Судья подпись О.О. Гатченко

Копия верна