Дело (УИД) 05RS0008-01-2022-002547-56

№ 2а- 538/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года село Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шаипова А.А., при секретаре судебного заседания Чораевой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО12 к врио начальника отделения - старшего судебного пристава Бабаюртовского РОСП УФССП России по Республике Дагестан ФИО3-З.А. об оспаривании бездействия и обязании устранить допущенные нарушения закона,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику - врио начальника отделения - старшего судебного пристава Бабаюртовского РОСП УФССП России по Республике Дагестан ФИО3-З.А. о признании незаконным бездействия выразившиеся в неисполнении постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы от 30 сентября 2022 года, в допущении нарушения сроков перечисления денежных средств взыскателю по исполнительному производству № №-ИП от 6 апреля 2022 года и обязании устранить указанные нарушения, перечислив денежные средства, взысканные с должника на его счет.

В обосновании исковых требований истец указал, что в производстве Бабаюртовского РОСП находится исполнительное производство № -ИП от 6 апреля 2022 по исполнительному листу от 3 февраля 2022 г. № ФС 038484042, выданному Бабаюртовским районным судом Республики Дагестан, предусматривающему взыскание задолженности в размере 355 922,12 руб. с должника ФИО2 Остаток задолженности по исполнительному производству составляет 340 321,08 руб. В адрес взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 6 апреля 2022 года денежные средства не поступали. 16 сентября 2022 года в адрес УФССП России по Республике Дагестан направлена жалоба в порядке подчиненности и согласно постановлению от 30 сентября 2022 года жалоба признана частично обоснованной обязав врио начальника отделения - старшего судебного пристава Бабаюртовского РОСП УФССП России по Республике Дагестан службы ФИО3 принять меры по своевременному перечислению денежных средств, поступающих на депозитный счет отделения по исполнительному производству №-ИП. По состоянию на 15 ноября 2022 г. в адрес взыскателя денежные в размере 15 601,04 руб. (355 922,12 руб. - 340 321,08 руб.), взысканные с должника по исполнительному производству 12072/22/05028-ИП от 6 апреля 2022 года ему не перечислены Таким образом, административным ответчиком не исполнена обязанность, возложенная на него законом и нарушены сроки исполнения.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, заявив ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание заинтересованные лица ФИО2 и УФССП России по Республике Дагестан, будучи надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, не явились.

В судебное заседание ответчик врио начальника отделения - старшего судебного пристава Бабаюртовского РОСП УФССП России по Республике Дагестан ФИО4 М-З.А., будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, не явился, направив возражения в которых просил отказать в удовлетворении иска указав, что на основании исполнительного листа о взыскании задолженности по кредитному договору с ФИО2 в пользу ИП ФИО1 в размере 355 922,12 руб. судебным приставом - исполнителем ФИО5 6 апреля 2022 года возбужденно исполнительное производство №. При совершении исполнительных действий принудительного характера с банковских счетов должника взысканы денежные средства в размере 8 907.04 рублей - 11.05.2022, 500.00 рублей - 12.05.2022, 1194.00 рублей - 13.05.2022 и 5000.00 рублей - 13.07.2022. Им вынесены постановления о распределении денежных средств от 22. 05.2022 и перечислены по реквизитам взыскателя указанным в заявлении о возбуждении исполнительного производства. Несмотря на это жалоба ИП ФИО1 заместителем руководителя Управления ФССП Республики Дагестан ФИО6 на его бездействие была признана частично обоснованной, хотя исполнительное производство находилось в производстве у судебных приставов-исполнителей ФИО5, ФИО7 и ФИО8, а 2 сентября 2022 года было передано ему. Им неоднократно денежные средства перечислялись взыскателю, но возвращены по причине невозможности их зачисления на счет ФИО1 по указанным им реквизитам.

Суд, изучив административное исковое заявление, письменные возражения и материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно части 1 статьи 38 КАС РФ под административным ответчиком понимается лицо, к которому предъявлено требование по спору, возникающему из административных или иных публичных правоотношений, либо в отношении которого административный истец, осуществляющий контрольные или иные публичные функции, обратился в суд.

Судом установлено, что исполнительное производство №-ИП от 6 апреля 2022 года возбужденное судебным приставом - исполнителем ФИО5 на основании исполнительного листа № ФС 038484042, выданного Бабаюртовским районным судом РД 3 февраля 2022 г. по гражданскому делу о взыскании с ФИО2 в его пользу задолженности в размере 355 922,12 руб. находилось в производстве судебных приставов - исполнителей ФИО5, ФИО8, ФИО3 (в период со 2 по 9 сентября 2022 года) и в настоящее время находится в производстве судебного пристава - исполнителя ФИО9 5 сентября 2022 года ФИО3 вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 5 000 рублей поступивших от должника 13 июля 2022 года. Указанная сумма перечислена на корреспондентский счет № ИП ФИО1 в Тульское отделение № 8604 ПАО Сбербанк 30 ноября 2022 года и возвращена ввиду невозможности зачисления 6 декабря 2022 года.

В исковом заявлении административный истец ФИО1 указывает, что остаток задолженности по исполнительному производству значится в размере 340 321,08 руб. Взысканная с должника сумма в размере 15 601,04 руб. (355 922,12 руб. - 340 321,08 руб.) ему не перечислена, в связи с чем в адрес руководителя УФССП России по Республике Дагестан направлена жалоба и вынесено постановление которым оно признано частично обоснованной, обязав ФИО3 принять меры по своевременному перечислению денежных средств, поступающих на депозитный счет отделения. По состоянию на 15 ноября 2022 года указанные денежные средства на его счет не поступили.

Из заявления ФИО1 о возбуждении исполнительного производства следует, что он просит взысканную сумму задолженности перечислить на корреспондентский счет №.

Из сведений, содержащихся в АИС ФССП России видно, что врио начальника отделения - старшего судебного пристава Бабаюртовского РОСП УФССП России по Республике Дагестан ФИО4 5 сентября 2022 года вынесено постановление о распределении денежных средств в размере 5 000 рублей, поступивших на депозитный счет от должника 13 июля 2022 года. Указанная сумма перечислена на корреспондентский счет № ФИО1 в Тульское отделение № 8604 ПАО Сбербанк 30 ноября 2022 года и возвращена ввиду невозможности зачисления 6 декабря 2022 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о неосновательности доводов истца в части бездействия ФИО4, выразившегося в неисполнении постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы от 30 сентября 2022 года.

Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, в течении пяти операционных дней, со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исполнительное производство №-ИП от 6 апреля 2022 года находилось в производстве административного ответчика ФИО4 с 2 по 9 сентября 2022 года и денежные средства, поступившие от должника 13 июля 2022 года на депозитный счет подразделения судебных приставов в течение указанных пяти операционных дней не перечислены взыскателю.

Жалоба ИП ФИО1 поданная в порядке подчиненности о признании указанного бездействия административного ответчика ФИО4 постановлением заместителя руководителя УФССП России по Республике Дагестан от 30 сентября 2022 года признана частично обоснованной, обязав его устранить допущенные нарушения закона.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ " Об исполнительном производстве".

Согласно части 4 статьи 127 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

Принимая во внимание во внимание, что постановление заместителя руководителя УФССП России по Республике Дагестан от 30 сентября 2022 года, которым жалоба ИП ФИО1 на бездействия административного ответчика ФИО4 признана частично обоснованной, обязав его устранить допущенные нарушения закона и не исполнена им в установленный законом срок, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ИП ФИО1 ФИО12 к административному ответчику - врио начальника отделения - старшего судебного пристава Бабаюртовского РОСП УФССП России по Республике Дагестан ФИО3-З.А. удовлетворить частично.

- признать незаконным бездействие врио начальника отделения - старшего судебного пристава Бабаюртовского РОСП УФССП России по Республике Дагестан ФИО3-З.А., выразившееся в нарушении сроков перечисления денежных средств взыскателю по исполнительному производству от 6 апреля 2022 года №-ИП и обязать устранить указанные нарушения, перечислив денежные средства, взысканные с должника на его счета удовлетворить.

- в удовлетворении остальной части административного иска ИП ФИО1 ФИО12 к административному ответчику - врио начальника отделения - старшего судебного пристава Бабаюртовского РОСП УФССП России по Республике Дагестан ФИО3-З.А. в части признании незаконным бездействия, выразившиеся в неисполнении постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы от 30 сентября 2022 года, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан через Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А.Шаипов