Дело № 2а-768/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2025 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при помощнике судьи Бальчонок П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС России № 27 по Красноярскому краю, МИФНС России № 1 по Красноярскому краю о признании задолженности безнадежной к взысканию, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что им была получена справка от МИФНС № 27 по Красноярскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам № 2024-26151 по состоянию на 02.02.2024г., согласно которой за ним числится задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 5 869,79 рублей. Полагает, что в отношении указанной задолженности пропущены сроки взыскания ее в принудительном порядке, поскольку образовалась до 01.01.2018 года, ответчик в установленные ст.ст. 46, 70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени ему не выставлялось, следовательно, отраженная в лицевом счете налогоплательщика, а также в справке задолженность по транспортному налогу в общей сумме 5 869 рублей 79 коп. и пени в размере 4 325 рублей, является безнадежной к взысканию. Просит признать безнадежной к взысканию налоговым органом недоимку истца по транспортному налогу в сумме 5 869,79 рублей, пени, начисленные на указанную сумму недоимки в размере 4 325,61 рублей, в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке и обязанность по их уплате прекращенной, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России №27 по Красноярскому краю ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения административных исковых требований возражала, поскольку меры принудительного взыскания на спорную задолженность были приняты налоговой инспекцией своевременно.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности, административные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, поскольку оснований для признания спорной задолженности безнадежной к взысканию не имеется.

Представитель заинтересованного лица УФНС России по Красноярскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности, полагала административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку основания для признания задолженности безнадежной к взысканию отсутствуют.

Выслушав объяснения представителей административных ответчиком, заинтересованного лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 3 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На основании ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Исходя из п.1 ст. 72 Налогового кодекса РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней.

Как следует из ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 1 января 2023 года введен единый налоговый счет под которым согласно п. 2 новой ст. 11.3 НК РФ понимается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (ЕНП) и (или) признаваемых в качестве ЕНП. под ЕНП понимаются и иные денежные средства (п. 1 ст. 11.3 НК РФ).

Согласно пункта 11 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» задолженность, образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признается безнадежной к взысканию.

Судом установлено, что в соответствии с Приказом УФНС России по Красноярскому краю от 15.08.2022 № ОБ2.1-02/106 «О создании Центра компетенции по управлению долгом в структуре Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю» на Межрайонную ИФНС России № 1 по Красноярскому краю с 28.11.2022 года возложены функции, в том числе, взыскание задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации путём применения мер принудительного взыскания, предусмотренных статьями 69, 70, 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в отношении физических лиц, в том числе утративших статус индивидуального предпринимателя, зарегистрированных по месту жительства в г. Красноярск и в г. Дивногорск., выполнение функций списания безнадежной к взысканию задолженности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

Приказом УФНС России по Красноярскому краю от 17.11.2022 № ДБ-2.1 - 02/165 «Об утверждении положений о налоговых органах Красноярского края» с 28.11.2022 введено в действие положение о Межрайонной ИФНС России № 1 по Красноярскому краю устанавливающее осуществление функции с указанной дат

ФИО1 (ИНН У), с 29.07.2014 года состоял на учете по месту жительства в ИФНС России по Октябрьскому району г.Красноярска (с 28.11.2022 года в связи с реорганизацией ИФНС России по Октябрьскому району г. Красноярска, ФИО1 состоит на учете в Межрайоной ИФНС России № 27 по Красноярскому краю), в 2017 году являлся плательщиком транспортного налога, поскольку ему на праве собственности с 19.08.2014 года по 25.08.2017 год принадлежал автомобиль SUBARU FORESTER, государственный номер У, размер транспортного налога за 2017 год составил 8 160 рублей из расчета: 240 л/с (мощность) х 51 рубль (ставка) х 8 мес. (количество месяцев нахождения в собственности)/12 месяцев (месяцы календарного года).

В связи с имеющейся переплатой в лицевой карточке налогоплательщика, в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление №22402967 от 03.08.2020 года с расчётом транспортного налога за 2017 год с учетом переплаты 790,21 рублей, с указанием суммы налога в размере 7 369,79 рублей.

В установленный в налоговом уведомлении №22402967 от 03.08.2020 года срок - 01.12.2020 года ФИО1 не оплатил транспортный налог за 2017 год.

В связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 69 НК РФ, в адрес ФИО1 было направлено требование №975 об оплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 11 января 2021 года, согласно которому сумма транспортного налога составила 5 869,79 рублей, с учетом сведений по лицевой карте налогоплательщика на дату вынесения требования 11.01.2021 год.

По заявлению ИФНС России по Октябрьскому район г. Красноярска 30.09.2022 года подано заявление на выдачу судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 на общую сумму 6 247,32 рублей, в том числе по транспортному налогу за 2017 год в размере 5 869,79 рублей, недоимки по налогу на имущество в размере 253,98 рублей, пени по налогу на имущество размере 15,71 рублей, на основании которого 30.09.2022 года мировым судьей судебного участка 64 в Октябрьском районе г. Красноярска вынесен судебный приказ № 2а-1134/64/2022 о взыскании с ФИО1 указанной задолженности, который был направлен на принудительное взыскание в ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, на основании которого 29.01.2024 года возбуждено исполнительное производство № 26345/24/24009-ИП.

Судебный приказ № 2а-1134/64/2022 от 30.09.2022 года, в соответствии с которым подлежит взысканию с ФИО1 транспортный налог за 2017 год не отменен, до настоящего времени находится на исполнении, что подтверждается сведениями официального сайта ФССП России. Задолженность по транспортному налогу за 2017 год до настоящего времени в полном объеме не оплачена, согласно сведений ЕНС задолженность по транспортному налогу за 2017 год составила 5 869 рублей 79 коп..

Неуплата в установленный срок налога является основанием для начисления пени, которая согласно ст. 75 НК РФ определяется в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа, начиная со следующего за установленным законодательством сроком уплаты.

Соответственно на указанную задолженность начислены пени в размере 4 325 рублей.

Согласно статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд не усматривает оснований для признания задолженности ФИО1 безнадежной к взысканию и обязанности по уплате указанной задолженности прекращенной, в связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ФИО1 к МИФНС России № 27 по Красноярскому краю, МИФНС России № 1 по Красноярскому краю о признании задолженности безнадежной к взысканию, возмещении судебных расходов, в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к МИФНС России № 27 по Красноярскому краю, МИФНС России № 1 по Красноярскому краю о признании задолженности безнадежной к взысканию, возмещении судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 14.05.2025г.