Административное дело №а-1376/2022

УИД 19RS0№-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск 17 октября 2022 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Петрова И.М.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по г. Саяногорску в лице ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия Дубковой П.Ю.,

при секретаре Амельченко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

ОМВД России по г. Саяногорску в лице врио начальника отдела ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 7 декабря 2021 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 5 августа 2030 года с назначением административных ограничений в виде запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 7 декабря 2021 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При этом указанным приговором суда в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Хакасия от 03 марта 2022 года приговор оставлен без изменений. 5 августа 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю на основании постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 июля 2022 года условно-досрочно от отбывания наказания на 4 месяца 1 день. В соответствии со ст. 86 УК РФ погашение судимости у ФИО2 наступает 5 августа 2030 года. С учетом изложенных обстоятельств, ссылаясь на положения п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный истец просит иск удовлетворить. При этом просит учесть, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 неоднократно в течение одного года совершал административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в том числе в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по г. Саяногорску ФИО4 заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не заявил возражений против установления в отношении него административного надзора с вышеуказанными административными ограничениями.

Участвующий в судебном заседании прокурор ФИО5 полагает, что требования ОМВД России по г. Саяногорску об установлении в отношении ФИО2 административного надзора с заявленными административными ограничениями законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2, ДАТА года рождения, уроженец <адрес> проживает по адресу: <адрес> зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Приговором Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 7 декабря 2021 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При этом приговором суда в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Хакасия от 3 марта 2022 года данный приговор суда оставлен без изменений.

5 августа 2022 года на основании постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 июля 2022 года ФИО2 был освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 4 месяца 1 день.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Следовательно, судимость ФИО2 по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 07 декабря 2021 года будет погашена 05 августа 2030 года.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем был привлечен к административной ответственности:

- постановлением врио начальника Алтайского ЛУ МВД России от 17 августа 2022 года ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (постановление № 022048107);

- постановлением (№ 022045285) врио начальника Алтайского ЛУ МВД России от 17 августа 2022 года ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (правонарушение совершено в 23.00 часа)

Данные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не оспаривались и вступили в законную силу.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

Согласно характеристике ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю от 05 августа 2020 <> ФИО2 характеризуется по месту отбытия наказания положительно.

В соответствии со справкой - характеристикой старшего инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Саяногорску от 12 сентября 2022 года следует, что по месту жительства ФИО2 холост, имеет 2 несовершеннолетних детей, работает по найму, инвалидом не является, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учетом изложенного суд считает необходимым требования ОМВД России по г. Саяногорску удовлетворить, установив в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости с назначением административных ограничений в виде запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 07 декабря 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий И.М. Петров

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2022 года