РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2022 г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе судьи Лябах И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фоменко О.А., с участием прокурора Измайловой Н.И., истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области гражданское дело № 2-897/2022 по исковому заявлению ФИО3 к Совету муниципального образования «Город Ахтубинск о признании решения недействительным, обязании перевести на другую должность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд к Совету муниципального образования «Город Ахтубинск» (далее Совет МО «Город Ахтубинск») с требованием о признании Решений Совета МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ № и № недействительными, обязании Совет МО «Город Ахтубинск» перевести ее с должности муниципальной службы <данные изъяты> на муниципальную должность <данные изъяты> с сохранением заработной платы на уровне муниципальной службы.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Решением Совета МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении председателя Контрольно-счетного органа (Палаты) муниципального образования «Город Ахтубинск» назначена на должность <данные изъяты>, которая в соответствии с решением Совета МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении реестра муниципальных должностей и должностей муниципальной службы муниципального образования «Город Ахтубинск» относилась в высшей группе должностей муниципальной службы МО «Город Ахтубинск». ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен трудовой договор на неопределенный срок.

В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 1 июля 2021 г. № 225-ФЗ в Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контроль-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», вступившими в силу с 30 сентября 2021 г., должности председателя, заместителей председателя, аудиторов контрольно-счетного органа отнесены соответственно к государственным должностям субъекта Российской Федерации, муниципальным должностям.

ДД.ММ.ГГГГ Решением Совета МО «Город Ахтубинск» № она освобождена от должности <данные изъяты> и трудовой договор с ней расторгнут со ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что она продолжала осуществлять должностные обязанности <данные изъяты> вплоть до ДД.ММ.ГГГГ

Так же Решением Совета МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ № она назначена исполнять обязанности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой по муниципальной должности.

В Решение Совета МО «Город Ахтубинск» № были внесены изменения и должность <данные изъяты> исключена из реестра должностей муниципальной службы и включена в реестр муниципальных должностей. Вместе с тем в Решение Совета МО «Город Ахтубинск» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Положения «О предельных нормативах размеров оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования «Город Ахтубинск» изменения внесены не были и нормативы оплаты труда на ДД.ММ.ГГГГ для <данные изъяты> не установлены. Считает действия ответчика нарушением трудового законодательства.

ФИО1 с учетом изменения и увеличения заявленных требований в ходе рассмотрения спора по существу просила признать Решения Совета МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ № и № недействительными и нарушающими ее законное право на труд, обязать председателя Совета МО «Город Ахтубинск» ФИО7 заключить с ней дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, которым устранить допущенное в пункте 11 трудового договора нарушение Федерального закона № 6-ФЗ, а именно в части срока полномочий <данные изъяты>, то есть, определив дополнительным соглашением срок исполнения ею обязанностей (полномочий) <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 (сменила фамилию «Сподынюк» в связи с заключением брака) в судебном заседании заявленные требования с учетом их изменений поддержала, просила их удовлетворить с учетом решений Совета МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ, которыми внесены изменения в Решения Совета МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ № и №, пояснив, что заключить соглашение о расторжении трудового договора ДД.ММ.ГГГГ ей не предоставлялось. Оно было направлено в ее адрес ДД.ММ.ГГГГ, однако подписать его ДД.ММ.ГГГГ она отказалась.

Представитель ответчика Совета МО «Город Ахтубинск» ФИО2 в удовлетворении заявленных требований просил отказать, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ должность <данные изъяты> отнесена к муниципальной должности и не предполагает заключения трудового договора, а трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ по должности муниципальной службы утратил силу, то законных оснований для заключения дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, заключение прокурора Измайловой Н.И., полагавшей заявленные требования удовлетворить в части, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону № 131-ФЗ, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона № 131-ФЗ).

Частью 1 статьи 34 Федерального закона № 131-ФЗ предусмотрено, что в структуру органов местного самоуправления входит, в том числе, контрольно-счетный орган муниципального образования, который создается представительным органом муниципального образования в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля (часть 1 статьи 38 Федерального закона № 131-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 38 Федерального закона № 131-ФЗ порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (далее - Федеральный закон № 6-ФЗ), Федеральным законом № 131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 6 Федерального закона № 6-ФЗ предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-счетного органа муниципального образования вносятся в представительный орган муниципального образования: председателем представительного органа муниципального образования; депутатами представительного органа муниципального образования - не менее одной трети от установленного числа депутатов представительного органа муниципального образования; главой муниципального образования.

Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливается нормативным правовым актом или регламентом представительного органа муниципального образования (часть 10 статьи 6 Федерального закона № 6-ФЗ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Решением Совета МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении председателя Контрольно-счетного органа (Палаты) муниципального образования «Город Ахтубинск» ФИО1 утверждена на должность <данные изъяты> денежное содержание установлено согласно штатного расписания.

ДД.ММ.ГГГГ Совет МО «Город Ахтубинск» в лице председателя Совета МО «Город Ахтубинск» ФИО6 заключил с ФИО1 трудовой договор на неопределённый срок, который регулирует отношения между сторонами связанные с выполнением обязанностей по муниципальной должности <данные изъяты>». Должность <данные изъяты> в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Астраханской области от 04 сентября 2007 г. № 52/2007-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования муниципальной службы в Астраханской области» отнесена к высшей группе муниципальных должностей муниципальной службы Астраханской области. Оплата труда <данные изъяты> осуществляется согласно статьям 11, 12 Федерального закона от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Астраханской области от 04 сентября 2007 г. № 52/2007-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования муниципальной службы в Астраханской области».

Права и обязанности сторон регулируются Положением о контрольно-счетном органе (палате) МО «Город Ахтубинск», которое принято ДД.ММ.ГГГГ Решением Совета МО «Город Ахтубинск» № «О принятии «Положения о Контрольно-счетном органе (Палате) муниципального образования «Город Ахтубинск».

Согласно пункта 9 трудового договора трудовой договор с <данные изъяты> может быть досрочно расторгнут по основаниям указанным в пунктах 9.1-9.7, а также по другим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Совет МО «Город Ахтубинск» с просьбой освободить ее от занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием оснований для ее замещения, поскольку согласно части 3 статьи 5 Федерального закона № 6-ФЗ в редакции Федерального закона № 255-ФЗ должность <данные изъяты> отнесена к муниципальной должности.

ДД.ММ.ГГГГ Совет МО «Город Ахтубинск» предложил ФИО1 заключить соглашение о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как следует из объяснения сторон, ФИО1 от заключения соглашения о расторжении трудового договора отказалась, поскольку решение об ее увольнении должно быть принято Советом МО «Город Ахтубинск» и в последующем издан приказ о расторжении трудового договора.

ДД.ММ.ГГГГ Решением Совета МО «Город Ахтубинск» № «Об освобождении от должности Председателя Контрольно-счетного органа (Палаты) муниципального образования «Город Ахтубинск» ФИО1 освобождена от должности <данные изъяты>», трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ Основания освобождения от должности истца и расторжения трудового договора Решение Совета МО «Город Ахтубинск» № не содержит.

ДД.ММ.ГГГГ Решением Совета МО «Город Ахтубинск» № «О назначении исполняющего обязанности председателя Контрольно-счетного органа муниципального образования «Горд Ахтубинск» ФИО1 назначена исполняющей обязанности <данные изъяты> до назначения нового <данные изъяты>» с оплатой по муниципальной должности, решение вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ

Также ДД.ММ.ГГГГ решением Совета МО «Город Ахтубинск» «о внесении изменений и дополнений в решение Совета МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ №», которым приложение № Реестр муниципальных должностей МО «Город Ахтубинск» дополнен муниципальной должностью «<данные изъяты> а из приложения № высшей группы должностей реестра должностей муниципальной службы МО «Город Ахтубинск» исключена должность «<данные изъяты>». В решении указано об опубликовании решения в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования «Город Ахтубинск». Решение вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Решением Совета МО «Город Ахтубинск» № «Об утверждении «Порядка определения структуры Контрольно-счетного органа муниципального образования «Город Ахтубинск» утвержден Порядок определения структуры Контрольно-счетного органа муниципального образования «Город Ахтубинск».

ДД.ММ.ГГГГ Решением Совета МО «Город Ахтубинск» № № «Об утверждении «Положения о Контрольно-счетном органе муниципального образования «Город Ахтубинск» утверждено Положение о Контрольно-счетном органе муниципального образования «Город Ахтубинск».

10 февраля 2022 г. истцу направлено письмо для ознакомления и подписания проекта соглашения о расторжении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 соглашение подписано не было.

Решением Совета МО «Город Ахтубинск» № «О внесении изменений в Решение Совета МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об освобождении от должности председателя Контрольно-счетного органа (Палаты) МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ-внесены следующие изменения: пункт 2 изложить в следующей редакции:

1) «2.Трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Советом МО «Город Ахтубинск» и ФИО4 признать утратившим силу»;

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия».

Решением Совета МО «Город Ахтубинск» № «О внесении изменений в Решение Совета МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении исполняющей председателя Контрольно-счетного органа (Палаты) МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ-внесены следующие изменения: пункт 3 изложить в следующей редакции: «3.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия».

Вопрос о назначении <данные изъяты>» выносился на рассмотрение Совета МО «Город Ахтубинск» 10 ноября 2021 г., 25 ноября 2021 г.

16 февраля 2022 г., 25 февраля 2022 г. в повестку дня заседания Совета МО «Город Ахтубинск» включались вопросы об отмене решений Совета МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ №, №.

Однако до настоящего времени решение Совета МО «Город Ахтубинск» о назначении председателя Контрольно-счетного органа муниципального образования «Город Ахтубинск» не принято. Решения Совета МО «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ №, № не отменены.

Федеральным законом 1 июля 2021 г. № 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 255-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон № 6-ФЗ и Федеральный закон № 131-ФЗ, вступающие в силу с 30 сентября 2021 г., устанавливающие, что должности председателя, заместителей председателя и аудиторов контрольно-счетного органа относятся исключительно к государственным должностям субъекта Российской Федерации, муниципальным должностям соответственно.

Согласно нормам части 3 статьи 5 Федерального закона № 6-ФЗ, действующим до 30 сентября 2021 г. в случае если должность председателя контрольно-счетного органа в соответствии с законом субъекта Российской Федерации или нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации не была отнесена к муниципальным должностям, то такое лицо наделялось статусом муниципального служащего, и его должность относилась к должностям муниципальной службы.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 25-ФЗ) под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). Нормы статьи 6 Федерального закона № 25-ФЗ предусматривают, что должностью муниципальной службы является должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона № 25-ФЗ на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными данным Федеральным законом.

Согласно частью 6 статьи 16 Федерального закона № 25-ФЗ поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных указанным Федеральным законом № 25-ФЗ.

Согласно статьи 19 данного Закона, трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, а также указанным в данной статье.

Частью 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

Нормы Федерального закона № 255-ФЗ (в качестве переходных положений) и Федерального закона № 6-ФЗ (в качестве основных положений) не предусматривают основания для досрочного прекращения полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа, назначенных на должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и муниципальный службы, до вступления в силу Федерального закона № 255-ФЗ, а также возможность их перевода на государственные должности субъекта Российской Федерации и муниципальные должности.

Исходя из норм действующего законодательства полномочия председателя контрольно-счетного органа муниципального образования назначенного на должность муниципальный службы могут быть прекращены досрочно только по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 25-ФЗ и Трудовым кодексом Российской Федерации, в том числе и по собственной инициативе.

Согласно статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.

Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается (часть 6 статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации).

Суд, заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении ее от занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием оснований для ее замещения, поскольку согласно части 3 статьи 5 Федерального закона № 6-ФЗ в редакции Федерального закона № 255-ФЗ должность <данные изъяты> отнесена к муниципальной должности расценивает как заявление об увольнении по собственному желанию с указанной даты.

Вместе с тем Советом МО «Город Ахтубинск» решение о прекращении трудового договора с ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принято не было. ФИО1 продолжила исполнять обязанности <данные изъяты>, в том числе и по истечении срока предупреждения.

Принятое ДД.ММ.ГГГГ Решение Совета муниципального образования «Город Ахтубинск» № с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении ФИО1 от должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ и признании трудового договора утратившим силу не основано на законе и его следует признать недействительным.

Принимая во внимание, что суд пришел к выводу о признании недействительным Решения Совета МО «Город Ахтубинск» №,учитывая, что ФИО1 заявление о назначении ее на должность исполняющей обязанности <данные изъяты> (по муниципальной должности) не подавала, Решение Совета муниципального образования «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ФИО1 исполняющей обязанности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ также следует признать недействительным.

В соответствии с частью 1 статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

Согласно части 2 статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Требований о восстановлении на работе и выплате средней заработной платы истец не заявляла, поскольку приказ об увольнении с должности председателя контрольно-счетного органа в связи с расторжением трудового договора не издавался, заработная плата ей выплачивается по должности муниципальной службы по настоящее время.

Трудовые отношения, как следует из положений части 1 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Сторонами трудовых отношений является работник и работодатель (часть 1 статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Требования к содержанию трудового договора определены статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в трудовом договоре предусматриваются как обязательные его условия, так и другие (дополнительные) условия по соглашению сторон. Срок трудового договора определен в статье 58 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона № 6-ФЗ срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа устанавливается соответственно законом субъекта Российской Федерации или муниципальным нормативным правовым актом и не должен быть менее чем срок полномочий законодательного (представительного) органа.

Принимая во внимание, что изменения определенных сторонами условий трудового договора определяются в соглашении, заключенном между работодателем и работником, оснований для обязания ответчика заключить с ФИО1 дополнительное соглашение, которым срок трудового договора определить на пять лет, у суда не имеется. В части требований об обязании председателя Совета МО «Город Ахтубинск» ФИО7 заключить с истцом дополнительное соглашение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, которым устранить допущенное в пункте 11 трудового договора нарушение Федерального закона № 6-ФЗ, а именно в части срока полномочий председателя КСО, то есть, определив дополнительным соглашением срок исполнения ею обязанностей (полномочий) <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ, необходимо отказать.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины при обращении в суд освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Исходя из изложенных выше норм закона, учитывая, что истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, оснований для взыскания с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Ахтубинский район» государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 103, 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Совету муниципального образования «Город Ахтубинск» о признании решения недействительным, обязании заключить дополнительное соглашение, удовлетворить в части.

Признать Решение Совета муниципального образования «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об освобождении от должности Председателя Контрольно-счетного органа (Палаты) муниципального образования «Город Ахтубинск», Решение Совета муниципального образования «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Решение Совета муниципального образования «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об освобождении от должности Председателя Контрольно-счетного органа (Палаты) муниципального образования «Город Ахтубинск», Решение Совета муниципального образования «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении исполняющей обязанности Председателя Контрольно-счетного органа (Палаты) муниципального образования «Город Ахтубинск», Решение Совета муниципального образования «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Решение Совета муниципального образования «Город Ахтубинск» от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении исполняющей обязанности Председателя Контрольно-счетного органа (Палаты) муниципального образования «Город Ахтубинск» недействительными.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2022 г.

Судья Лябах И.В.