РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2025 года г. Усолье-Сибирское
Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре Елизовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2025-001658-31 (2-1349/2025) по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Усольского муниципального района Иркутской области, Министерству лесного комплекса Иркутской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований указано, что истец является членом <данные изъяты> с 2012 года, ей в пользование выделен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Истец обратилась в администрацию Усольского муниципального района Иркутской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, для ведения садоводства, площадью 1 671 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в предоставлении было отказано. Также истец обращалась в Министерство лесного комплекса Иркутской области, где ей было сообщено о частичном расположении спорного земельного участка на землях лесного фонда. Соседние с истцом участки, идущие по одной линии, оформлены в собственность. Земельным участком ФИО1 пользуется длительный период времени, границы не изменяла.
В окончательной редакции иска (л.д. 61-63 т. 2) просит исключить земельный участок, площадью 1 112,88 кв.м. из зоны лесничества, установленной в ЕГРН с реестровым номером 38:16-15.1, согласно координатам:
название № знака
Х
Y
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать право собственности на земельный участок, площадью 1 318,21 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.
Истец ФИО1, её представитель ФИО2, действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 109-110 т. 1), в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 74, 76 т. 2), ранее от представителя поступало в суд письменное заявление о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие (л.д. 211 т. 1).
Представитель ответчика Министерства лесного комплекса Иркутской области ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 79 т. 1), в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом (л.д. 77 оборот т. 2), представила суду письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила исключить министерство лесного комплекса <адрес> из числа ответчиков, отказать в удовлетворении исковых требований (л.д. 78 т. 1).
Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства, третьего лица Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу ФИО4, действующая по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 96-100 т. 1), в судебное заседание не явилась по неизвестным суду причинам, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом (л.д. 76 оборот, л.д. 77 т. 2), ранее представляла суду письменные возражения на исковое заявление, в которых указала, что исключение из спорного лесного участка части земель приведёт к уменьшению земель лесного фонда, что недопустимо и является прямым нарушением действующего законодательства (л.д. 92-94, 197-199 т. 1).
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, третьих лиц <данные изъяты> в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д. 75, 77 т. 2).
Представитель ответчика Администрации Усольского муниципального района Иркутской области ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 90 т. 1), в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом (л.д. 77 оборот т. 2), ранее представляла суду письменные возражения на исковое заявление, в которых просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, отказать в удовлетворении исковых требований к администрации (л.д. 87-88 т. 1).
Представитель третьего лица <данные изъяты> Ф.И.О7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 84 т. 1), в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д. 76 оборот т. 2), ранее представляла суду письменные отзывы на исковое заявление, на уточнённое исковое заявление, в которых просила рассмотреть дело без участия представителя третьего лица (л.д. 82-83, 207-208 т. 1, л.д. 68-69 т. 2).
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно пункту 2.8 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
Согласно ч. 1 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ), определено, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.
В соответствии со ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
Частью 3 ст. 6 ЛК РФ установлено, что границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Согласно ст. 7 ЛК РФ, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 настоящего Кодекса.
Статьей 67 ЛК РФ предусмотрено, что лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в части 3 статьи 23 настоящего Кодекса.
В силу ст. 69 ЛК РФ, при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Целевое назначение и вид разрешенного использования лесного участка указываются в проектной документации в соответствии со статьями 87 и 92 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 8 ЗК РФ, категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; договорах, предметом которых являются земельные участки; государственном кадастре недвижимости; документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В силу п. 1 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года: 1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.
Судом установлено, что из материалов землеустроительного дела по предоставлению <данные изъяты> земельного участка в собственность в <адрес> следует, что приказом от 04.08.1986 № 209 администрация совхоза «<данные изъяты>» согласовала отвод земельного участка площадью 11 га, в том числе пастбищ (закустаренных) 8,8 га, под дорогу 0,2 га в районе <данные изъяты> для организации коллективного садоводства (л.д. 11 оборот, л.д. 12, 120 т. 1).
На основании акта выбора земельного участка от 16.10.1987, выкопировки из генплана было дано заключение (данные изъяты) от 06.03.1988 по отводу земельного участка под строительство, из которого следует, что земельный участок из землепользования отделения (данные изъяты) садоводства «<данные изъяты>» в районе <данные изъяты>, расположенный в 4 580 м от <данные изъяты>, пригоден для строительства <данные изъяты> (л.д. 13 оборот, л.д. 14, 124а т. 1).
Земельный участок, составляющий территорию <данные изъяты> отведён <данные изъяты>, в состав которого входили предприятия: <данные изъяты>, для организации коллективного садоводства из землепользования совхоза «<данные изъяты>» в районе <адрес>, что подтверждается актом о выборе от 16.10.1987, актом от 06.06.1989 об отводе (л.д. 16, 32, 128, 164-166 т. 1).
Решением исполнительного комитета <данные изъяты> совета народных депутатов принял от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) в областном совете народных депутатов было запрошено разрешение о предоставлении земельных участков площадью 995 га, согласно прилагаемому списку, где было запрошено для <данные изъяты> – 5 га, <данные изъяты> – 1 га, <данные изъяты> – 3 га (л.д. 33-36, 167-173 т. 1).
На основании решения <данные изъяты> областного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты).13 было выделено 995 га земли для коллективного огородничества (л.д. 37-38, 174-176 т. 1).
Согласно решению Исполнительного комитета областного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О дальнейшем развитии коллективного садоводства и огородничества» для размещения садоводств в <адрес> из земель совхоза «<данные изъяты>» был предоставлен земельный участок площадью 12,7 га (л.д. 38 оборот, л.д. 177 т. 1)
Часть земель садоводства в размере 101 400 кв.м. – поставлены на кадастровый учёт, присвоен кадастровый (данные изъяты), вид разрешенного использования: для ведения садоводства (л.д. 25, 41-42, 44 оборот, л.д. 45-47, 148, 182-185, 227-250 т. 1, л.д. 1-19 т. 2), часть земель, занятых садоводством, в размере 41 980 кв.м. – на кадастровый учёт не поставлены (л.д. 39, 48 оборот, л.д. 49, 178-179 т. 1), земельный участок площадью 3 668 кв.м, расположенный в <данные изъяты>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации земель общего пользования, поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый (данные изъяты) (л.д. 50, 53 оборот, л.д. 54-62 т. 1).
<данные изъяты> зарегистрировано постановлением главы <данные изъяты> администрации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 31 оборот, л.д. 163 т. 1).
05 августа 2002 года в ЕГРЮЛ были внесены сведения о создании <данные изъяты> (ИНН (данные изъяты)), созданное для реализации прав граждан на получение садовых земельных участков, владения, пользования и распоряжения данными земельными участками; удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав (совместные действия по мелиорации, благоустройству, обустройству дорог, земель общего пользования и личных садовых участков, охрана собственности товарищества и членов товарищества, обеспечение подачи на участки воды, электрической энергии) (л.д. 16 оборот, л.д. 17-24, 25 оборот, л.д. 26-28, 130-147, 149-155 т. 1).
Справкой председателя <данные изъяты> подтверждается, что ФИО1 является членом <данные изъяты> с 1998 года, ей предоставлен земельный участок (данные изъяты), площадью 1 671 кв.м., что также подтверждается копией членской книжки, выпиской из протокола правления <данные изъяты> (л.д. 51-52, 213 т. 1). В 2014 году было сделано межевание земельного участка в кадастровом квартале (данные изъяты) для передачи участков <данные изъяты> в собственность граждан, решением общего собрания от 07.06.2014 было принято решение о перенумерации участков, в результате участок (данные изъяты) стал участком (данные изъяты) (л.д. 212 т. 1).
ФИО1 обращалась в Администрацию Усольского муниципального района Иркутской области с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность бесплатно и утверждении схемы расположения земельного участка, на что 30.07.2020 был получен отказ в связи с тем, что земельный участок частично расположен в границах земель лесного фонда (л.д. 48, 63 т. 1).
14 августа 2020 года истец обращалась с заявлением в Министерство лесного комплекса Иркутской области, из ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с данными Государственного лесного реестра (материалам <данные изъяты>), земельный участок, согласно представленным координатам, частично расположен на землях лесного фонда (л.д. 64-65 т. 1), что также подтверждается ответом Министерства лесного комплекса Иркутской области от 11.06.2025 на запрос суда (л.д. 189-190 т. 1).
Определением суда от 30 июня 2025 года по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам <данные изъяты> (л.д. 22-23 т. 2).
Согласно заключению экспертов (данные изъяты) от 08.08.2025 (л.д. 27-58 т. 2), границы и площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Каталог координат межевых знаков земельного участка по данным кадастровой съёмки (фактическая):
Название №№ знака
Х (м)
Y (м)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Площадь участка составляет 1 318,21 кв.м.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, фактически входил и входит в территорию садоводства, согласованную для предоставления в 1988-1989 гг., но по материалам землеустроительного дела, картографического материала и сведений об описании местоположения, имеющихся в материалах дела, часть земельного участка, фактически используемого <данные изъяты>, в границах которого находится земельный участок (данные изъяты), ранее в 1987-1988, согласованная для предоставления (решение исполнительного комитета <данные изъяты> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)), площадью 41 980 кв.м, при составлении межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ не была учтена и на кадастровый учёт не была поставлена. Однако земельные участки, смежные с земельным участком (данные изъяты), находящиеся в данной части, по данным ЕГРН значатся как участки (данные изъяты) ((данные изъяты)). Документов, подтверждающих предоставление части земельного участка площадью 41 980 кв.м., в границах которого находится земельный участок (данные изъяты) <данные изъяты> нет.
Границы земельного участка (данные изъяты) частично пересекаются с землями лесного фонда, с зоной <данные изъяты>, установленной в ЕГРН с реестровым номером (данные изъяты).
Каталог координат наложения земельного участка на зону <данные изъяты>:
Название №№ знака
Х (м)
Y (м)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
(данные изъяты)
Площадь участка, пересекающая зону <данные изъяты>, составляет 1 112,88 кв.м.
Оценивая заключение экспертов, суд признает выводы обоснованными, поскольку экспертиза проведена экспертами компетентной организации в предусмотренном законом порядке, в соответствии с требованиями ст. ст. 79, 80, 84, 85, 86 ГПК РФ, эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, в распоряжение были представлены материалы гражданского дела, осуществлялся осмотр объекта исследования.
Разрешая спор, суд, руководствуясь вышеназванными положениями закона, оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, заключение судебной землеустроительной экспертизы, дополнения к заключению, установил, что спорный земельный участок, находящийся в пользовании истца, как члена <данные изъяты>, полностью входит в границы товарищества, границы земельного участка определены существующим ограждением, ограничены смежными земельными участками, также предназначенными для ведения садоводства, с момента предоставления земельного участка, отнесение участка к землям лесного фонда не подтверждено, в связи с чем, исковые требования о признании права собственности подлежат удовлетворению.
Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ установлены границы <данные изъяты>, расположенного на землях лесного фонда Иркутской области.
Согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в вышеназванный приказ.
В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; - договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; - свидетельства о праве на наследство; - вступившие в законную силу судебные акты; - акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; - межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); др.
Государственный кадастровый учет осуществляется в связи с созданием объекта недвижимости; образованием объекта недвижимости; прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи; в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
В соответствии со ст. ст. 22, 26, 43 и 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
При установленных обстоятельствах, принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, не оспоренные ответчиками, учитывая совокупность факторов, доказывающих фактическое местоположение границ земельного участка истца, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части исключения из ЕГРН сведений о координатах зоны <данные изъяты>, по результатам судебной землеустроительной экспертизы.
Согласно пункту 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 данного Кодекса.
В силу статьи 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В силу пункта 5.3 Положения об Росимуществе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 г. N 432, Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.
В пункте 4 данного Положения предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Из анализа приведенных правовых норм усматривается, что полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации возложены на Росимущество и его территориальные органы.
Пунктом 2 статьи 9 ЗК РФ установлено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), осуществляет Российская Федерация. Полномочия собственника в части согласования местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации не переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно письму Рослесхоза от 16 сентября 2014 г. N ВЛ-03-54/11079, поскольку право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда признано в силу закона, а не в силу осуществления процедуры государственной регистрации такого права, согласование местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда должно осуществляться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении федерального имущества, то есть Росимуществом. Указанная позиция изложена в письме Минэкономразвития России N 23782-ПК/Д23И от 31 октября 2013 г. "О полномочиях по принятию решений о согласовании местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда".
В силу положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.
Согласно п. 4 Положения об агентстве Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации.
Согласно п. 2 Положения о Департаменте лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу, утвержденному приказом Рослесхоза от 19 июня 2015 г. N 204, Департамент является территориальным органом Федерального агентства лесного хозяйства, действующим на территории Сибирского федерального округа.
Приходя к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца, суд также приходит к выводу о том, что Министерство лесного комплекса Иркутской области, Администрация Усольского муниципального района Иркутской области в данном случае являются ненадлежащими соответчиками, поскольку Министерство лесного комплекса Иркутской области является исключительно исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по управлению в сфере лесного хозяйства, лесопромышленного комплекса на территории Иркутской области, Администрация Усольского муниципального района Иркутской области предоставляет земельные участки, право собственности на которые не разграничено. Полномочиями по защите прав и законных интересов Российской Федерации, распоряжению землями Российской Федерации Министерство лесного комплекса Иркутской области, Администрация Усольского муниципального района <адрес> не наделены.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт серия (данные изъяты) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области ((данные изъяты)), Федеральному агентству лесного хозяйства (ИНН (данные изъяты) об исключении земельного участка из зоны лесничества, признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Исключить земельный участок, площадью 1 112,88 кв.м., из зоны лесничества, установленной в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним с реестровым номером (данные изъяты), согласно координатам:
Название №№ знака
Х (м)
Y (м)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок (данные изъяты), площадью 1 318,21 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный в <адрес>.
В удовлетворении исковых требований, предъявленных к Министерству лесного комплекса Иркутской области (ИНН (данные изъяты)), Администрации Усольского муниципального района Иркутской области (ИНН (данные изъяты)) – отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд Иркутской в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 13.10.2025
Судья Е.А. Беспалова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>