ё07RS0006-01-2025-000104-20
Дело №2а-258/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 февраля 2025 года г. Прохладный
Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Шашева А.Х.,
при секретаре Емишевой А.З.,
с участием:
представителя административного ответчика – МОМВД России «Прохладненский» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
помощника прокурора г. Прохладного – Сабанчиева А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к МОМВД России «Прохладненский» о досрочном прекращении административного надзора
установил:
ФИО2 (далее-административный истец) обратился в Прохладненский районный суд КБР с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит досрочно прекратить административный надзор в отношении него – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением половины срока, предусмотренного законом для погашения судимости, без нарушений и жалоб, а также в связи с участием в Специальной Военной Операции и наличием положительных характеристик с места службы и места жительства.
В обоснование указано, что ФИО2, был осужден Зюзинским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 162, п. «а» ч. 3 ст. 163, п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 5 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока.
Решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть на 8 лет с момента освобождения, с административными ограничениями: явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрет на выезд за пределы КБР без разрешения ОВД.
С момента постановки на учет в МОМВД России «Прохладненский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, и до настоящего времени ФИО2 нарушений установленных судом ограничений не допускал, к административной ответственности не привлекался.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял боевые задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики в составе 12 отряда «БАРС». ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевых задач в зоне проведения Специальной Военной Операции, ФИО2 получена травма - резаная рана правой голени. ФИО2 был награжден медалью «За отвагу» (№), получил удостоверение ветерана боевых действий (серия БД №).
Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также положения статьи 9 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 3.1 статьи 86 УК РФ, указывая что
ДД.ММ.ГГГГ будет ДД.ММ.ГГГГ года с момента освобождения и постановки ФИО2 под административный надзор, соответственно половина срока, предусмотренная для погашения судимости истечет, считает возможным рассмотреть вопрос о досрочном прекращении административного надзора.
Административный истец – ФИО2, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, о причинах не уведомил, ходатайств не заявил, судебная корреспонденция, направленная в его адрес возвращена в суд по истечению срока хранения.
Представитель административного ответчика - МОМВД России «Прохладненский» - административные исковые требования признал, указав, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором нарушений не допускал, принимал участие в СВО, половина срока административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Прокурор Сабанчиев А.О. полагал административный иск не обоснованным и подлежащим отклонению.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ приходит к следующему.
В соответствии с частями 3, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.
Как следует из материалов дела, приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным совершении преступлений предусмотренных пунктами «а, г» части 2 статьи 161, пункта «а» части 2 статьи 163, частью 2 статьи 162 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 5 лет в колонии общего режима.
Решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с назначением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет на выезд за пределы КБР без разрешения органа внутренних дел.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в МОВМД России «Прохладненский» в качестве лица в отношении, которого установлен административный надзор.
Данных о нарушении истцом ФИО2 в период срока административного надзора административных ограничений, в материалах дела не имеется, административным ответчиком не предоставлено.
Административный истец по месту жительства характеризуется положительно.
В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выполнял боевые задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой народной республики и Луганской народной республики в составе 17 отряда «Барс», на основании контракта.
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан прекратившим выполнение задач специальной военной операции и освобожден от занимаемой должности по собственному желанию. (л.д.51)
В последующем ФИО2 был заключен новый контракт на прохождение военной службы. (л.д.12)
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ДСП уволен с зачислением в запас по истечению срока контракта о прохождении военной службы подпункт «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ). (л.д.53)
В период службы ФИО2 награжден государственной наградой Луганской народной республики - медаль «За отвагу».
Согласно справке ФГКУ «1602 военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ рядовой ФИО2, проходящий военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ ДД.ММ.ГГГГ получил травму (ранение, травму, контузию) – резанная рана правой ноги.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.
В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Административный надзор может быть досрочно прекращен судом в соответствии с частью 2 статьи 9 Закона об административном надзоре на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям. При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В судебном заседании установлено, что административный истец был осужден и отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, судимость за которое погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. (п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ)
ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, соответственно половина назначенного административному истцу срока административного надзора истекает лишь ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии по настоящему делу совокупности условий перечисленных в части 2 статьи 9 Закона, являющихся основанием для досрочного прекращения административного надзора.
При этом ссылка административного истца на положения части 3.1. статьи 86 УК РФ, как на основание для признания имеющейся у него судимости погашенной, судом отклоняется.
Согласно части 3.1 статьи 86 УК РФ в отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78.1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается:
а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;
б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 51 названного Федерального закона военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:
а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим;
о) в связи с окончанием периода мобилизации, отменой (прекращением действия) военного положения и (или) истечением военного времени - для граждан, указанных в пункте 5.1 статьи 34 настоящего Федерального закона, заключивших контракт.
При этом как разъяснено в абзацах 2и 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.05.2023 № 11 "О практике рассмотрения судами уголовных дел о преступлениях против военной службы" при установлении периодов мобилизации, военного положения и военного времени необходимо учитывать соответствующие положения Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ "О военном положении", федеральных законов от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" и от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне".
Периоды мобилизации (общей и частичной) или военного положения (вводимого на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях) начинаются с даты и времени начала действия мобилизации (военного положения), которые устанавливаются указом Президента Российской Федерации об объявлении мобилизации (о введении военного положения), и заканчиваются датой и временем отмены (прекращения действия) мобилизации (военного положения).
При этом факт действия особого периода ("мобилизации") подтверждается, в том числе, проведением специальной военной операции, в которой принимают участие военнослужащие, призванные в ряды Вооруженных Сил РФ в ходе проведения частичной мобилизации.
В нарушение требований статьи 62 КАС РФ административным истцом не предоставлено доказательств свидетельствующих о том, что он уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период военной службы награжден наградой Луганской народной республики - медаль «За отвагу».
Вместе с тем указанная награда не относится к наградам, поименованным в Положении о государственных наградах Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 07 сентября 2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации», в соответствии с пунктом 3 которого юбилейные медали Российской Федерации, награды, учреждаемые федеральными органами государственной власти и иными федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными и религиозными объединениями, не являются государственными наградами Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
С учетом изложенного в данном случае признание представителем административного ответчика админиративного иска судом не может принято, поскольку имеются очевидные противоречия закону.
При установленных по настоящему делу обстоятельствах, в их совокупности и взаимосвязи с вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил :
административное исковое заявление ФИО2 к МОМВД России «Прохладненский» о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в срок, не превышающий десять дней со дня его принятия в мотивированной форме.
Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2025 года.
Судья Прохладненского районного суда
Кабардино-Балкарской Республики А.Х. Шашев