50RS0039-01-2023-007827-88

Решение

Именем Российской федерации

04 сентября 2023 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Федюкиной О.В.,

с участием старшего помощника Раменского городского прокурора Абаимовой Е.А.,

при секретаре Сотниковой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5980/23 по иску Раменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Раменского городского округа Московской области о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Раменский городской прокурор обратился в суд с иском к Администрации Раменского городского округа Московской области и просит признать движимое имущество - детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <адрес> внутри координат Широта - 55.574803, Долгота -38.270773; Широта - 55.574749, Долгота - 38.270876; Широта - 55.574710, Долгота - 38.270498; Широта - 55.574619, Долгота - 38.270554; Широта -55.574632, Долгота - 38.270704, с характеристиками: покрытие - песочное, общая площадь - 272,18 кв.м, турник тройной - 1 шт., рукоход - 1 шт., брусья двойные разноуровневые - 1 шт., скамья для пресса- 1 шт., песочница- 1 шт., карусель - 1 шт., детский игровой комплекс - 1 шт., качели гнездо - 1 шт., скамья - 4 шт., урна - 1 шт. бесхозяйным имуществом, обязать администрацию Раменского городского округа Московской области принять в муниципальную собственность детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <адрес> внутри координат Широта - 55.574803, Долгота - 38.270773; Широта - 55.574749, Долгота - 38.270876; Широта -55.574710, Долгота - 38.270498; Широта - 55.574619, Долгота - 38.270554; Широта - 55.574632, Долгота - 38.270704, с характеристиками: покрытие -песочное, общая площадь - 272,18 кв.м, турник тройной - 1 шт., рукоход - 1 шт., брусья двойные разноуровневые - 1 шт., скамья для пресса - 1 шт., песочница - 1 шт., карусель - 1 шт., детский игровой комплекс - 1 шт., качели гнездо - 1 шт., скамья - 4 шт., урна - 1 шт., признать недвижимое имущество пешеходную дорожку, расположенную по адресу: <адрес> координаты Широта - 55.574889, Долгота - 38.270990;Широта - 55.574775, Долгота - 38.270577; Широта - 55,574640, Долгота -38.270655; Широта - 55.574740, Долгота - 38.270987 с характеристиками: покрытие - асфальтовое, общая площадь - 202 кв.м, ширина - 1,9 м, протяженность - 100 пог.м. бесхозяйным имуществом, обязать администрацию Раменского городского округа Московской области обратиться с заявлением в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, межмуниципальный отдел по г. Жуковский и Раменскому району (Россреестр) о постановке на кадастровый учет пешеходной дорожки, расположенной по адресу: <адрес> координаты Широта - 55.574889, Долгота - 38.270990; Широта - 55.574775, Долгота - 38.270577; Широта - 55,574640, Долгота -38.270655; Широта - 55.574740, Долгота - 38.270987 с характеристиками: покрытие - асфальтовое, общая площадь - 202 кв.м, ширина - 1,9 м, протяженность — 100 пог.м., обязать администрацию Раменского городского округа Московской области принять в муниципальную собственность пешеходную дорожку, расположенную по адресу: <адрес> координаты Широта - 55.574889, Долгота - 38.270990; Широта - 55.574775, Долгота - 38.270577; Широта - 55,574640, Долгота -38.270655; Широта - 55.574740, Долгота - 38.270987 с характеристиками: покрытие - асфальтовое, общая площадь - 202 кв.м, ширина - 1,9 м, протяженность - 100 пог.м.

В обоснование иска истец указал, что на территории Раменского городского округа обнаружено бесхозяйное имущество, которое подлежит передаче в муниципальную собственность.

В судебном заседании помощник Раменского городского прокурора исковое заявление поддержала.

Ответчик Администрация Раменского городского округа - не явился, извещен, представлено письменное мнение.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление, которое в пределах своих полномочий самостоятельно, является необходимой формой осуществления власти народа, составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения (статья 12, часть 2 статьи 3, часть 1 статьи 130 Конституции Российской Федерации).

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, государственные гарантии его осуществления устанавливает Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), который к вопросам местного значения муниципального района относит владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в т.ч. недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии со статьей 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции, действовавшей на день издания Порядка) к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, кадастровой деятельности, является Министерство экономического развития Российской Федерации, которое вправе принимать порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (Приказ Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей").

Предусмотренное в пункте 5 Порядка положение, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (абзацы первый, второй), соответствует приведенной норме ГК РФ.

В пункте 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к названному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Согласно пункту 1 приложения N 3 объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт таких объектов, отнесены к муниципальному имуществу.

В пункте 4 части 1 статьи 14 Закона N 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Судом установлено, что на территории Раменского городского округа эксплуатируется детская площадка малой архитектурной формы, расположенная по адресу: <адрес>, пешеходная дорожка, которые фактически являются бесхозными объектами.

Согласно информации МБУ «Содержание и Благоустройство» Раменского городского округа от <дата>. <номер> указанная детская площадка на праве собственности им не принадлежит.

Из информации администрации Раменского городского округа Московской области от <дата>. <номер> следует, что, детская площадка в реестре муниципальной собственности не состоит, меры реагирования по факту наличия бесхозяйного объекта местного самоуправления не приняты.

В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В силу ст. 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что тепловая сеть, является объектом недвижимости, право собственности на который в силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Поскольку установлено, что данный объект является бесхозяйным, расположен в административных границах городского округа, то обязанность по принятию на учет объекта недвижимого имущества лежит на органе местного самоуправления, который в силу закона является единственным органом обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного.

Учитывая положения ст.225 ГК РФ и Порядка оформления бесхозяйного недвижимого имущества в собственность Раменского городского округа Московской области, установленные Положением о порядке оформления бесхозяйного имущества в собственность Раменского городского округа Московской области, утвержденным решением Совета депутатов Раменского городского округа Московской области от <дата> <номер>-СД, считает, что требования Раменского городского прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Раменского городского прокурора Московской области в интересах неопределённого круга лиц- удовлетворить.

Признать движимое имущество - детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <адрес> внутри координат Широта - 55.574803, Долгота -38.270773; Широта - 55.574749, Долгота - 38.270876; Широта - 55.574710, Долгота - 38.270498; Широта - 55.574619, Долгота - 38.270554; Широта -55.574632, Долгота - 38.270704, с характеристиками: покрытие - песочное, общая площадь - 272,18 кв.м, турник тройной - 1 шт., рукоход - 1 шт., брусья двойные разноуровневые - 1 шт., скамья для пресса- 1 шт., песочница- 1 шт., карусель - 1 шт., детский игровой комплекс - 1 шт., качели гнездо - 1 шт., скамья - 4 шт., урна - 1 шт. бесхозяйным имуществом.

Обязать администрацию Раменского городского округа Московской области принять в муниципальную собственность детскую игровую площадку, расположенную по адресу: <адрес> внутри координат Широта - 55.574803, Долгота - 38.270773; Широта - 55.574749, Долгота - 38.270876; Широта -55.574710, Долгота - 38.270498; Широта - 55.574619, Долгота - 38.270554; Широта - 55.574632, Долгота - 38.270704, с характеристиками: покрытие -песочное, общая площадь - 272,18 кв.м, турник тройной - 1 шт., рукоход - 1 шт., брусья двойные разноуровневые - 1 шт., скамья для пресса - 1 шт., песочница - 1 шт., карусель - 1 шт., детский игровой комплекс - 1 шт., качели гнездо - 1 шт., скамья - 4 шт., урна - 1 шт.

Признать недвижимое имущество пешеходную дорожку, расположенную по адресу: <адрес> координаты Широта - 55.574889, Долгота - 38.270990;

Широта - 55.574775, Долгота - 38.270577; Широта - 55,574640, Долгота -38.270655; Широта - 55.574740, Долгота - 38.270987 с характеристиками: покрытие - асфальтовое, общая площадь - 202 кв.м, ширина - 1,9 м, протяженность - 100 пог.м. бесхозяйным имуществом.

Обязать администрацию Раменского городского округа Московской области обратиться с заявлением в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, межмуниципальный отдел по г. Жуковский и Раменскому району (Россреестр) о постановке на кадастровый учет пешеходной дорожки, расположенной по адресу: <адрес> координаты Широта - 55.574889, Долгота - 38.270990; Широта - 55.574775, Долгота - 38.270577; Широта - 55,574640, Долгота -38.270655; Широта - 55.574740, Долгота - 38.270987 с характеристиками: покрытие - асфальтовое, общая площадь - 202 кв.м, ширина - 1,9 м, протяженность — 100 пог.м.

Обязать администрацию Раменского городского округа Московской области принять в муниципальную собственность пешеходную дорожку, расположенную по адресу: <адрес> координаты Широта - 55.574889, Долгота - 38.270990; Широта - 55.574775, Долгота - 38.270577; Широта - 55,574640, Долгота -38.270655; Широта - 55.574740, Долгота - 38.270987 с характеристиками: покрытие - асфальтовое, общая площадь - 202 кв.м, ширина - 1,9 м, протяженность - 100 пог.м.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 25.09.2023г.