Дело № 2-944/2025

УИД: 32RS0033-01-2025-001054-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2025 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Маковеевой Г.П.,

при секретаре Обыденниковой К.Н.,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что решением ОПФР по Брянской области от <дата> № истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих требуемый период проживания или работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем, право выхода на пенсию в соответствии с Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», отсутствует.

ФИО3 полагает решение ОСФР по Брянской области незаконным, поскольку, отсутствие документов, подтверждающих ее регистрацию по месту жительства в общежитии в период обучения в <...> не означает, что в этот период она не проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом и право на уменьшение возраста для выхода на пенсию у нее не возникло.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит суд: установить факт проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> в период с <дата> по <дата>; признать за ФИО3 право на снижение возраста выхода на пенсию в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года за № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» на 1 год; обязать ОСФР по Брянской области назначить пенсию по старости в соответствии с законом от 15 мая 1991 года за №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» с <дата>.

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1). Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, не достигшие возврата 65 и 60 лет (соответственно мужчина и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и другими федеральными законами (статья 28.1 Закона № 1244-1).

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно статье 34 указанного закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В примечании к статье 35 данного Закона указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по <дата>, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, утвержденным распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-Р, населенный <адрес> в период с <дата> по <дата> был отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для дела, является установление проживания истца в спорный период времени на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО3 обратилась с заявлением в ОПФР о назначении государственной пенсии в соответствии с Законом № 1244-1.

Решением ОПФР № от <дата> отказано в назначении государственной пенсии по старости в соответствии с Законом о социальной защите граждан, поскольку регистрация по месту жительства истца с <дата> по <дата> в <адрес> не подтверждена, в связи с чем, на дату обращения право на назначение пенсии по старости в соответствии с положениями Закона №1244-1 отсутствовало.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в период с <дата> по <дата> ФИО3 проходила обучение в <...>, который находился на <адрес>, что подтверждается сведениями, представленным указанным учебным заведением, а также дипломом ИТ №, выданным <дата>.

Так, из имеющейся в материалах дела справки ФГБОУ ВО Брянский ГАУ от <дата> № следует, что истец обучалась в <...>, в период с <дата> по <дата>. Факт проживания в общежитии <...> подтвердить не представляется возможным, в связи с отсутствием книги регистрации в общежитии техникума (уничтожена в связи с истечением срока хранения).

Из справки администрации Косицкой сельской администрации <адрес> следует, что истец проживала и была зарегистрирована в <адрес>, <дата> выписана в связи с прохождением обучения в <адрес>. Справка выдана на основании записи в домовой книге.

Свидетели ФИО1, ФИО2 в судебном заседании пояснили, что в спорный период проходили обучение в <...>, в указанный период проживали совместно с истицей в общежитии при данном учебном заведении.

С учетом собранных по делу доказательств, принимая во внимание, что истец проходила обучение по очной форме, проживала в спорный период в общежитии <адрес>, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт проживания ФИО3 в период с <дата> по <дата> в <адрес> на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Поскольку факт проживания ФИО3, <дата> года рождения, на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с <дата> по <дата>, установлен судом, исходя из положений вышеуказанных норм законов, право у истца на назначение пенсии со снижением возраста выхода на пенсию возникло с <дата>.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования законными, обоснованными, а потому, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО3 (паспорт <...>) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (<адрес>) в период с <дата> по <дата>.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение государственной пенсии по старости в связи с проживанием в зоне ЧАЭС с льготным социально-экономическим статусом.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области обязанность назначить ФИО3 досрочную государственную пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено в окончательной форме 06 октября 2025 года.

Председательствующий судья подпись Г.П. Маковеева