Дело № 2а-189/2023

УИД № 45RS0002-01-2023-000175-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белозерское 27 апреля 2023 г.

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Воронежской О.А.,

при секретаре Алексеевой Н.В.,

с участием помощника прокурора Белозерского района Курганской области Костеева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Варгашинский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Варгашинский» УМВД России по Курганской области ФИО2 обратился в Белозерский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 В обоснование указано, что ФИО1 осуждён по приговору Белозерского районного суда Курганской области от 22 июня 2018 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Курганской области 17 марта 2020 г. по постановлению Курганского городского суда Курганской области от 4 марта 2020 г. условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 18 дней. В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 будет погашена по истечении 8 лет после отбывания наказания, т.е. 17 марта 2028 г. Решением Белозерского районного суда Курганской области от 14 декабря 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год со следующими ограничениями: обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание в досуговых и увеселительных заведениях, связанных с распитием алкогольных и спиртосодержащих напитков; запрет на посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов. За период нахождения на учете ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Белозерского районного суда Курганской области от 14 апреля 2022 г. ФИО1 продлен срок административного надзора на 3 месяца. Кроме того, 16 августа 2022 г. Фалькову по решению Белозерского районного суда Курганской области вновь продлен срок административного надзора на срок 3 месяца. Должных выводов административный ответчик для себя не сделал, дважды совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности в октябре 2022 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, в декабре 2022 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 является лицом, состоящим под административным надзором, имеет не снятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. В период с 4 октября по 26 декабря 2022 г. привлекался за совершение административного правонарушения против порядка управления, а именно за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, и административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Проводимая профилактическая работа в совокупности с установленными административными ограничениями не оказывает достаточного профилактического воздействия на ФИО1, который не смотря на неоднократное продление срока административного надзора, проводимые профилактические беседы продолжает совершать административные правонарушения.

Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4, ст. 6, п. 4 ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев, а также дополнить ранее установленные административные ограничения обязанностью являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 272 КАС РФ.

Заслушав прокурора, поддержавшего заявленные требования, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждён по приговору Белозерского районного суда Курганской области от 22 июня 2018 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 4 марта 2020 г. ФИО1 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного ему по приговору Белозерского районного суда Курганской области от 22 июня 2018 г. условно-досрочно на неотбытый срок 2 месяца 18 дней по вступлению постановления в законную силу (17 марта 2020 г.).

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливается административный надзор.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 данного Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Белозерского районного суда Курганской области от 14 декабря 2021 г., вступившим в законную силу 29 декабря 2021 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год со следующими ограничениями: обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на пребывание в досуговых и увеселительных заведениях, связанных с распитием алкогольных и спиртосодержащих напитков; запрет на посещение специализированных мест продажи спиртных напитков и мест общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 6 Закона об административном надзоре административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п. 4 ст. 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Белозерского районного суда Курганской области от 14 апреля 2022 г., вступившим в законную силу 26 апреля 2022 г., ФИО1 продлен срок административного надзора на 3 месяца.

Решением Белозерского районного суда Курганской области от 16 августа 2022 г., вступившим в законную силу 27 августа 2022 г., ФИО1 вновь продлен срок административного надзора на срок 3 месяца.

4 октября 2022 г. в 16 час. 40 мин. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается копией протокола об административном правонарушении от 4 октября 2022 г., а также копией постановления о привлечении к административной ответственности от 4 октября 2022 г. № 000622793, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей 00 копеек.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области от 26 декабря 2022 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловал, они вступили в законную силу.

Совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления и посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление по приговору суда относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 освобождён из мест лишения свободы 17 марта 2020 г. Таким образом, срок для погашения его судимости составляет 8 лет и истекает 17 марта 2028 г.

Судом установлено, что ФИО1 является лицом, состоящим под административным надзором, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при этом совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные обстоятельства являются основанием для продления в отношении ФИО1 административного надзора.

Из разъяснений, содержащихся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Следовательно, учитывая, что решением Белозерского районного суда Курганской области от 14 декабря 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, который исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу, т.е. с 29 декабря 2021 г., с учетом его продления решениями Белозерского районного суда Курганской области от 14 апреля и 16 августа 2022 г. каждый раз на три месяца, он истекает 30 июня 2023 г., продленный данным решением срок административного надзора на 6 месяцев начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. с 1 июля 2023 г.

Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1 ч. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2 ч. 1); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3 ч. 1); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4 ч. 1); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5 ч. 1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

УУП ОП «Белозерское» ФИО6 ФИО1 характеризуется отрицательно, как лицо, не работающее и не предпринимающее мер к трудоустройству, злоупотребляющее алкоголем, неоднократно привлекавшееся к административной ответственности. Жалоб от жителей села и Центрального территориального отдела на ФИО1 не поступало.

При указанных обстоятельствах, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, с учетом образа жизни ФИО1, злоупотребляющего спиртными напитками, данных о его личности, наличия постоянного места регистрации в с. Белозерском Белозерского района Курганской области, обстоятельств совершения им преступления, его поведения после отбытия наказания, характера совершенных административных правонарушений, суд приходит к выводу о возможности дополнения ранее установленных ФИО1 административных ограничений обязанностью являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Варгашинский» к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО1, <данные изъяты>, установленного решением Белозерского районного суда Курганской области от 14 декабря 2021 г., на 6 месяцев.

Дополнить ФИО1, <данные изъяты> ранее установленные административные ограничения обязанностью являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продление срока административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья О.А. Воронежская

(Мотивированное решение суда составлено 27 апреля 2023 г.)