Дело № 2а-2863/2022
УИД 54RS0018-01-2022-003441-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2022 года г. Искитим Новосибирской области
Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области
в составе:
председательствующий судья Емельянов А.А.,
при ведении протокола и аудиопротоколирования судебного заседания секретарем Котенёвой О.В.,
с участием прокурора Вдовиченко И.С.,
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Искитимский» о частичной замене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику МО МВД России «Искитимский» о частичной замене административных ограничений.
В обоснование заявления указывает, что приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 25 ноября 2014 года осужден по п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «а» ч. 2 ст. 131, ч.3 ст.69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Срок наказания исчислен с 13.10.2014 года. На основании решения Первомайского районного суда города Новосибирска от 05.11.2020 года после его освобождения из ФКУ-3 ГУФСИН России по Новосибирской области в отношении меня был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 4 (четыре) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет на выезд за пределы муниципального образования Искитимского муниципального района Новосибирской области;
- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00.
15 марта 2021 года он был освобожден из мест лишения свободы, а 18 марта 2021 года был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Искитимский» по категории «административный надзор» с утверждением графика прибытия поднадзорного на регистрацию. В настоящее время хотел бы проживать одной семьей вместе с новой супругой ФИО3, с которой у него 28.07.2021 года заключен официальный брак, по другому адресу, нежели это указано в ограничениях Первомайского районного суда города Новосибирска и Постановлении МО МВД РФ «Искитимский» от 18.03.2021 года, а именно по адресу: <Адрес>. ФИО3 не возражает официально зарегистрировать его в ее квартире, о чем ей написано соответствующее заявление.
Кроме того, он официально трудоустроен в ИП ... (<Адрес>; ИНН Номер; ОГРНИП Номер). Работает с 28.07.2021 года в должности водителя на полную ставку на грузовой автомашине, перевозит уголь. Место работы: <Адрес>. В настоящее время изменяется график работы: рабочие смены: дневная с 8:00 до 20:00, ночная с 20:00 до 08:00. Так же планируется изменить географию работы - в пределах Новосибирской области. Характер работы - разъездной. Других вариантов устроится на работу с его судимостью практически нет.
В связи с этим он вынужден обратиться с административным иском в Искитимский районный суд о частичной замене административных ограничений, наложенных на меня на основании решения Первомайского районного суда города Новосибирска, а именно - запрета выезда за пределы муниципального образования Искитимского муниципального района
Новосибирской области и запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00.
Полагает, что для этого имеются все основания:
- 28 июля 2021 года он официально зарегистрировал свой брак с ..., проживающей в <Адрес> и намерен проживать вместе с ней одной семьей;
- он официально трудоустроен на должность водителя самосвала в ИП ... на полную ставку, унего в настоящее время сменный график работы, а в перспективе планируется и разъездной характер;
- он полностью согласен с тем, чтобы меня поставили на учет в отделе полиции города Бердска Новосибирской области и обязуется соблюдать все вновь установленные административные ограничения;
- твердо стоит на пути исправления и перевоспитания, создал семью, занят общественно-полезным трудом.
Просит изменить наложенные ограничения на следующие:
- вместо «запрета на выезд за пределы муниципального образования Искитимского муниципального района <Адрес>» установить «запрет на выезд за пределы Новосибирской области»;
- установить дополнение в графе «запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00» в виде «если это не связано с осуществлением трудовой деятельности».
В судебное заседание административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Искитимский» ФИО4 в судебном заседании не возражала против изменения ранее установленных ограничений, указала, что нарушений ФИО1 не допускает, все ограничения соблюдает.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, считающего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к выводу, что исковые требования истца необходимо удовлетворить.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В ст. 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Исходя из требований ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 25 ноября 2014 года по п. «а» ч. 2 ст. 131, п. «а» ч. 2 ст. 131, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Срок наказания исчислен с 13.10.2014.
На основании решения Первомайского районного суда города Новосибирска от 05.11.2020 после его освобождения из ФКУ-3 ГУФСИН России по Новосибирской области в отношении него был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 4 (четыре) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы муниципального образования Искитимского муниципального района Новосибирской области; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00.
15 марта 2021 года он ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы, и 18 марта 2021 года был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Искитимский» по категории «административный надзор» с утверждением графика прибытия поднадзорного на регистрацию.
Судом установлено, что ФИО1 заключил 28.07.2021 брак, супруга проживает в <Адрес>, по адресу: <Адрес>, где супруги намерены продолжить проживать вместе.
ФИО1 официально трудоустроен в ИП ..., работает с 28.07.2021 в должности водителя в <Адрес> У работодателя имеется необходимость в изменении работнику ФИО1 графика работы с установлением ему рабочих смен: дневная с 8:00 до 20:00, ночная с 20:00 до 08:00. Также работодатель ИП ... планирует изменить характер работы, в связи с необходимостью выезда за пределы Искитимского района - в пределах Новосибирской области, характер работы разъездной.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Согласно материалам учетного дела в отношении ФИО1 не совершал административные правонарушения против порядка управления, общественной безопасности, нарушений определенных ему судом ограничений не допускал.
Согласно характеристикам по месту жительства и работы характеризуется положительно.
Из представленной копии свидетельства о заключении брака следует, что 28.07.2021 между ФИО5 и ... (после ...) заключен брак. ... проживает в квартире, собственником которой является, по адресу: <Адрес>
Кроме того, ФИО1 является работником ИП ..., что подтверждается копией трудового договора Номер от 28.07.2021.
Учитывая требования закона и установленные по делу обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, с учетом его личности и оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению.
Суд признает достаточным для достижения указанных целей, с учетом регистрации ФИО1 брака и создания семьи, режима работы ФИО1 его заявление удовлетворить, частично заменив административные ограничения, установленные решением Первомайского районного суда г. Новосибирска, а именно вместо запрета выезда за пределы муниципального образования Искитимского муниципального района Новосибирской области – запрет на выезд за пределы Новосибирской области; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 дополнить условием, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Искитимский» о частичной замене административных ограничений удовлетворить.
Частично изменить административные ограничения, установленные ФИО5, Дата года рождения, решением Первомайского районного суда г. Новосибирска от 05.11.2020, а именно:
- вместо «запрета на выезд за пределы муниципального образования Искитимского муниципального района Новосибирской области» установить «запрет на выезд за пределы Новосибирской области»;
- установить дополнение в графе «запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00» в виде «если это не связано с осуществлением трудовой деятельности».
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Искитимский районный суд Новосибирской области.
Председательствующий судья (подпись) А.А. Емельянов
Подлинник судебного акта хранится в материалах дела № 2а-2863/2022