КОПИЯ
УИД: 59RS0004-01-2022-006097-05
Дело № 2а-4599/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2022 года город Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Манько А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокуратуры города Перми, действующей в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
прокуратура <Адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных исковых требований прокурор указывает о том, что по результатам мониторинга сети «Интернет» выявлены ресурсы, на которых размещена информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В частности, по электронным адресам в сети «Интернет:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> размещена информация об оказании услуг по обналичиванию денежных средств, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, найме лиц для осуществления операций по снятию наличных средств через банкомат, оформлении банковских карт, сбыту поддельных денег, осуществлении мошенничества с платежными картами, при котором производится операция с использованием платежной карты или ее реквизитов, не инициированная или не подтвержденная ее держателем (кардинг). Доступ к информации свободный, сайты не требуют предварительной регистрации и пароля, ознакомиться содержание данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Представитель административного истца в суд не явился, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в порядке упрощённого производства, отказываясь от исковых требований в части признания запрещенной информации, размещенной в сети «Интернет» на странице: <данные изъяты> поскольку доступ к данному интернет-ресурсу на текущий момент отсутствует (л.д. 42-43).
Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <Адрес>, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, представителей для участия в судебном заседании не направило, представило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и письменный отзыв на заявленные требования (л.д. 21-23).
Рассматривая ходатайство административного истца, суд считает, что отказ от административного иска в части подлежит принятию, производство по делу – прекращению в части на основании следующего.
Как установлено ч. ч. 2 и 5 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
В силу ч. 1 ст. 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Суд, исследовав материалы дела, учитывая, что доступ к интернет-странице по адресу: <данные изъяты> в настоящее время отсутствует, считает возможным принять отказ прокурора <Адрес> от административного иска в указанной части, поскольку административный истец отказался от заявленных требований добровольно, последствия отказа от заявленных требований понятны.
Оценив доводы, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в остальной части на основании следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
На основании п. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч. ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15, ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).
В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. ч. 1, 6 ст. 10).
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1).
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует наличное денежное обращение. Совет директоров принимает решения о выпуске банкнот и монеты Банка России нового образца, об изъятии из обращения банкнот и монеты Банка России старого образца, утверждает номиналы и образцы новых денежных знаков. Описание новых денежных знаков публикуется в средствах массовой информации.
Статьей 186 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте, а равно хранение, перевозку в целях сбыта и сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.
Статьей 187 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за изготовление, приобретение, хранение, транспортировка в целях использования или сбыта, а равно сбыт поддельных платежных карт, распоряжений о переводе денежных средств, документов или средств оплаты, а также электронных средств, электронных носителей информации, технических устройств, компьютерных программ, предназначенных для неправомерного осуществления приема, выдачи, перевода денежных средств.
Статьями 174 и 174.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.
В судебном заседании установлено, что в результате мониторинга сети «Интернет» выявлено, что на страницах сайтов:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> размещена информация об оказании услуг по обналичиванию денежных средств, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, найме лиц для осуществления операций по снятию наличных средств через банкомат, оформлении банковских карт, сбыту поддельных денег, осуществлении мошенничества с платежными картами, при котором производится операция с использованием платежной карты или ее реквизитов, не инициированная или не подтвержденная ее держателем (кардинг). Доступ к информации свободный, сайты не требуют предварительной регистрации и пароля.
Названные обстоятельства подтверждаются актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-7), скриншотами с Интернет сайтов (л.д. 7-14).
Наличие указанной информации представляет реальную угрозу нарушения устоев нравственности и правопорядка, а также прав неопределенного круга лиц.
Для признания указанной информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таких сайтах в сети Интернет запрещенной информации.
Учитывая, что в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии по электронным адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> информации об оказании услуг по обналичиванию денежных средств, которые обладают признаками мнимости и фиктивности, найме лиц для осуществления операций по снятию наличных средств через банкомат, доступ к информации свободный, сайты не требуют предварительной регистрации и пароля, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 198, 290,293 КАС РФ, суд
решил:
принять отказ прокурора <Адрес> от требований в части признания информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Производство по делу в данной части прекратить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение суда, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, подлежит отмене и возобновлению рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Председательствующий: подпись. Манько А.В.
Копия верна.
Судья: Манько А.В.