23RS0...-59 Дело ...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июня 2022 г. ...
Выселковский районный суд ... в составе:
председательствующего - судьи Теплухина Р.В.,
при секретаре судебного заседания Саврига Е.С.,
с участием представителя истца ФИО9,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Кубань» о признании акта недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1, действуя через своего представителя ФИО9, обратился в Выселковский районный суд с уточненным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что (__)____ между ООО «Кубань энергосбыт» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения здания, расположенного по адресу: ....
В соответствии с условиями договора ФИО1 установила счетчик Меркурий 231, который был принят представителем гарантирующего поставщика, опечатан. В течении всего срока действия договора она исполняла все его условия, нарушений не допускала.
В декабре 2021 года из иска, поданного в отношении нее ПАО «ТНС энерго Кубань», ФИО1 стало известно, что (__)____ электрики сняли электросчетчик для проверки и составили акт ... от (__)____ о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте было указано, что он составлен в присутствии представителя потребителя ФИО3, а также, что осмотром точки 11 по договору ... магазин ..., установлено, что потребителем допущено безучтенное потребление электроэнергии путем: срыва, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля исполнителя ..., ...; срыва, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля повелителя, нарушение клейма оттиска гос. повелителя; утраты, неисправности, вмешательства в конструкцию прибора учета э/э (системы учета или элементов системы учета) по причине того, что при сканировании на рентгентелевизионной установке типа Шток ПО 14 в коробке прибора учета обнаружены элементы, не предусмотренные завозом изготовителем.
Согласно п. 7 акта ... от (__)____ при выявлении неисправности и (или) повреждения прибора учета электроэнергии потребителя расчетный прибор учета электроэнергии снят и вручен потребителю в опломбированном виде для доставки на вскрытие и проверку по адресу ... (улица указана неразборчиво) комн. 203 не позднее (__)____
В случае неявки потребителя в указанный срок или нарушения пломбы на упаковке, оплата за электроэнергию, потребленную без прибора учета электроэнергии в соответствующей точке поставки, будет производиться в соответствии с действующим законодательством.
ФИО1 не присутствовала при проверке счетчика старшим мастером Выселковского УРРУ ФИО4 и ведущим специалистом ФИО5, составившими указанный акт. Прибор учета ей не передавался, о явке в Усть-Лабинск она не предупреждалась. ФИО3 ее представителем не является, соответствующей доверенности не имеет, о проведенной проверке ей не сообщал, копию акта ей не передавал. Копия акта ей не вручена до настоящего времени. Соответственно ФИО1 не могла явиться в установленный срок и предоставить счетчик, который был передан неуполномоченному лицу и место нахождения его теперь неизвестно.
Никаких повреждений контрольной номерной пломбы 1488116 в акте не указано, что свидетельствует о невмешательстве в работу прибора со стороны ответчика. Истец, в силу своего возраста и познаний, не могла осуществить никакого вмешательства в его работу и не делала этого.
Истец считает, что сотрудники, составлявшие акт, действовали с нарушением действующего законодательства.
В связи с чем, с учетом уточненных исковых требований просит суд признать незаконным акт ... от (__)____ о неучтенном потреблении энергетической энергии, составленный старшим мастером Выселковского УРРУ ФИО4 и ведущим специалистом ФИО5
Кроме того, просит взыскать с филиала ПАО «Россети Кубань» Усть-Лабинские электросети компенсацию причиненного морального вреда в сумме 100000 рублей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. Воспользовалась своим правом, предусмотренным ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому граждане вправе вести свои дела в суде через представителей.
Представитель истца – ФИО9 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал. Суду пояснил, что нарушения, допущенные сотрудниками контролирующей организации, повлекли существенное нарушение прав ФИО1, в том числе утрату прибора учета, который необходимо приобрести и установить.
Представитель ответчика ПАО «Россети Кубань» Усть-Лабинские электросети ФИО2 в судебном заседании указал, что исковые требования ФИО1 являются незаконными и необоснованными. Просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель третьего лица - ПАО «ТНС энерго Кубань» в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлен судом надлежащим образом. Причина неявки суду неизвестна.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 37 Федерального закона от (__)____ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» следует, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.
Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от (__)____ ... и предусматривают правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения.
В силу п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжаюшие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Под безучетным потреблением согласно п. 2 Правил N 442 понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с п. 178. Постановления Правительства РФ от (__)____ N 442 (ред. от (__)____) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о приборах учета на момент составления акта;
данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);
объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии-должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.
В судебном заседании установлено, что между ОАО «Кубаньэнергосбыт» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения ... от (__)____
(__)____ работниками ПАО «Кубаньэнерго» составлен акт ... допуска (замены, проверки) расчетных приборов в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000 В и акт о неучтенном потреблении электрической энергии ... от (__)____ на объекте, расположенном по адресу: ..., Выселковского ..., и при сканировании на рентгене обнаружен факт присутствия в корпусе прибора элементов не предусмотренных конструкцией.
Вместе с тем в силу ст.1 ГК РФ, основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 11 ГК РФ в случае нарушений либо оспаривания права лица, возникающего из указанных оснований, это лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспоренного права с использованием способа защиты, предусмотренного ст. 12 ГК РФ.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.
Между тем действия ответчика, которые истец фактически просит признать совершенные с нарушением законодательства и условий договора энергоснабжения, совершались в рамках договора и не регулируются публичным законодательством.
Статья 12 ГК РФ не предусматривает возможности предъявления требований о признании незаконными действий юридического лица по исполнению гражданско-правового обязательства способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующим и конкретное правоотношение.
Таким образом истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, не предусмотренный положениями ст. 12 ГК РФ выраженный в виде признания незаконным акта ... от (__)____ составленного коммерческой организацией расчета по без учетному потреблению электрической энергии
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований - отказать.
Мотивированное решение изготовлено (__)____.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в ...вой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Выселковский районный суд.
Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.