К делу № 2-4862/2025
61RS0022-01-2025-006300-89
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 ноября 2025 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Семеняченко А.В.,
при секретаре судебного заседания Грековой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству образования и науки Херсонской области о взыскании заработной платы, по иску ФИО1 к Министерству образования и науки Херсонской области о взыскании невыплаченной премии и денежной компенсации за задержку выплаты,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Министерству образования и науки Херсонской области о взыскании заработной платы. В обоснование заявленного требования указала, что между ней и ответчиком заключен служебный контракт от <дата> № «О прохождении государственной гражданской службы Херсонской области и замещении должности государственной гражданской службы Херсонской области» на исполнение должности <данные изъяты> (с <дата> приказ Министерства образования Херсонской области №-лс/гс «О назначении на должность» с установлением испытательного срока 6 месяцев и сроком службы на неопределенный срок.
Согласно приказу Министерства образования от <дата> №-лс/гс «О прекращении (расторжении) служебного контракта» в связи с изменением существенных условий служебного контракта служебный контракт с истцом был прекращен.
В нарушение требований ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата:
за октябрь 2023 года в размере 30 491,43 руб. (аванс) выплачены <дата> вместо <дата> и 154 896,45 руб. (заработная плата 2 часть за октябрь 2023 года) выплачены <дата> вместо <дата>;
за ноябрь в размере 60 982,86 руб. (аванс) выплачены <дата> вместо
и 74 098,34 руб. (заработная плата 2 часть ноябрь 2023 года) выплачены <дата> вместо <дата>, особые условия 180 % в размере 109 495.00 руб. не выплачено, дата выплаты <дата>.
за декабрь в размере 51 835,43 руб. (аванс) выплачены <дата> вместо
и 51 835,42 руб. (заработная плата 2 часть за декабрь 2023 года) выплачены <дата>, особые условия 180 % в размере 93 303,99 руб. не выплачено, дата выплаты <дата>.
Долг по заработной плате за особые условия 180% составил за ноябрь 2023 - 109 495,00 руб. за декабрь 2023 - 93 303,99 руб. - всего 202 798,99 руб.
за январь в размере 67 589,19 руб. (аванс) выплачены <дата> вместо <дата> и 67 589,19 руб. (заработная плата 2 часть январь 2024 года) выплачены <дата> вместо <дата>, особые условия 175 % в размере 112 056,00 руб. выплачены <дата> вместо <дата>,
за февраль в размере 65 633 руб. (аванс) выплачены <дата> вместо <дата> и 65 633 руб. (заработная плата 2 часть февраль 2024 года) выплачены <дата> вместо <дата>, особые условия 175% в размере 112 056.00 выплачены <дата> вместо <дата>.
за март в размере 65 632,50 руб. (аванс) выплачены <дата> вместо <дата> и 65 632,50 (заработная плата 2 часть март) выплачены <дата> вместо <дата>, особые условия 175% в размере 112 056,00 руб. выплачены
вместо <дата>.
за апрель в размере 65 633.00 руб. (аванс) выплачен <дата> вместо <дата> и 75 655.00 (заработная плата 2 часть апрель) выплачена <дата> вместо <дата>, особые условия 175% в размере 112 056.00 выплачены
вместо <дата>,
за май в размере 56 566.95 руб. (аванс) выплачены <дата> вместо <дата> и 96 971,05 руб. (заработная плата 2 часть май) выплачен <дата> вместо <дата>, особые условия 175% в размере 112 056,00 руб. выплачены
вместо <дата>,
за июнь 2024 года в размере 81 284.60 руб. (аванс) выплачены <дата> вместо <дата> и 72 252,40 руб. (заработная плата 2 часть июнь) выплачены <дата> вместо <дата>, особые условия 175% в размере 112 056,00 руб. выплачены <дата> вместо <дата>,
за июль в размере 76 769,00 руб. (аванс) выплачены <дата> вместо <дата> и 76 769,50 руб. (заработная плата 2 часть июль 2024 года) выплачены <дата> вместо <дата>, особые условия 175% в размере 112 056,00 руб. выплачены <дата> вместо <дата>,
за август в размере 83 747,81 руб. (заработная плата 2 часть август) выплачены <дата> вместо <дата>, особые условия 175% в размере 61 121,46 руб. выплачены <дата> вместо <дата>,
Отпускные за период с <дата> по <дата> в размере 300 046,86 руб. выплачены <дата> вместо <дата>,
за сентябрь в размере 38 384 руб. (аванс) выплачены <дата> вместо <дата>, особые условия 175% в размере 28 014,00 руб. выплачены вместо <дата>,
Отпускные за период с <дата> по <дата> в размере 172 953.81 выплачены <дата> вместо <дата>,
за октябрь в размере 88 216.66 руб. (аванс) выплачен 25.112024 вместо <дата>.
В нарушении требований ст. 140 ТК РФ окончательный расчет при увольнении в размере 323 099,96 руб. выплачен вместо <дата>.
Также работодателем не приняты меры к начислению и выплате компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы в соответствии со ст. 236 ТК РФ. Размер компенсации (согласно калькулятору расчета компенсации за задержку заработной платы) за исключением выплаченной <дата> денежной суммы в размере 61 582,13 руб. составил 306 855,04 руб. - 61 582,13 руб. = 245 272,91 руб.
Истец просит взыскать с ответчика невыплаченную заработную плату (особые условия 180%) в размере 202 798,99 руб., компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере 245 272,91 руб., компенсацию за нарушение сроков выплаты заработной платы, а именно особые условия 180% на момент подачи искового заявления <дата> в размере за ноябрь 2023 - 89 099,73 руб. и декабрь 73 237,40 руб., при этом начислять проценты на момент вынесения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 35 000 руб.
Также ФИО1 обратилась с иском к Министерству образования и науки Херсонской области о взыскании невыплаченной премии и денежной компенсации за задержку выплаты. В обоснование иска указала, что с <дата> по <дата> она состояла в трудовых отношениях с Министерством образования и науки Херсонской области и занимала должность <данные изъяты> Министерства образования и науки Херсонской области, что подтверждается приказом Министерства образования и науки Херсонской области о назначении на должность от <дата> №-п, записью в трудовой книжке и сведениями о трудовой деятельности, предоставляемыми из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Трудовой договор между сторонами заключён не был.
Приказом Министерства образования и науки Херсонской области от 11 мая 2023 г. № 198 «О премировании ко дню 78-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.» в соответствии с и. 13 Положения о премировании работников и служащих органов исполнительной власти Херсонской области, утвержденного Распоряжением Совета министров - Правительства Военно-гражданской администрации Херсонской области от <дата> №-рп и п. 13 Положения о премировании работников Министерства образования и науки Херсонской области, утвержденного приказом Министерства образования и науки Херсонской области от <дата> №, всем работникам Министерства образования и науки Херсонской области, включая истицу, была назначена премия в размере 50% от должностного оклада. Ее оклад на <дата> согласно Штатному расписанию Министерства образования и науки Херсонской области составлял 154 641,60 рублей. Сумма премии ко дню 78-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г., соответственно, составила 50% от оклада – 77 320,80 руб.
В Приказе Министерства образования Херсонской области от 11 мая 2023 года № 198 «О премировании ко дню 78-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.» указана дата начисления и выплаты данной премии - до 31 мая 2023 года включительно
Приказом Министерства образования и науки Херсонской области от <дата> №-у я была уволена с занимаемой должности в связи упразднением (ликвидацией) Министерства образования и науки Херсонской области, п.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Однако до настоящего времени работодатель со мной произвел не полный расчет, а именно не выплатил премию ко дню 78-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г. в размере 50% от моего оклада в сумме 77 320,80 руб.
На момент подготовки и подачи иска в суд у Ответчика на основании п. 6 Указа Губернатора от 29.10.2024 года № 113-у «О системе и структуре исполнительных органов Херсонской области» Министерство образования Херсонской области переименовано в Министерство образования и науки Херсонской области.
Истец просит суд взыскать с Министерства образования и науки Херсонской области начисленной, но не выплаченной ФИО1 премии ко дню 78-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г. в размере 50% от оклада в сумме 77 320,80 руб., компенсацию за нарушение сроков выплаты премии ко дню 78-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г. в размере 73 488,27 руб., на момент подачи заявления <дата> при этом начислять проценты на момент вынесения решения суда.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Ответчик направил в суд отзыв на исковые заявления, в которых просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В отзыве на иск указано, что ответчик подтверждает наличие задолженности перед ФИО1 по заработной плате в размере 202 798,71 руб. Также указано, что Министерством допущены нарушения в части обязательного исполнения распоряжений Губернатора Херсонской области, а именно начислена и выплачена за период с января по октябрь 2024 года надбавка за особые условия в размере 180 % от оклада на общую сумму 89 127 373,80 руб. при отсутствии согласования с Губернатором ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы сотрудникам Минобрнауки Херсонской области в размере, превышающем 5 %, что привело в росту кредиторской задолженности и нарушению требований трудовых контрактов, в том числе заработная плата в сумме 68 454 204,15 руб., начисления социальных взносов 20 673 169,65 руб. Поэтому ответчик считает, что производить начисление и выплату компенсации несвоевременно выплаченной надбавки за особые условия государственной гражданской службы, которая начислена в период с <дата> по <дата> и выплачена несвоевременно – неправомерно.
Дело рассмотрено в отсутствие участвующих в деле лиц в порядке заочного производства при отсутствии возражений со стороны истца.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что в период времени с <дата> по <дата> ФИО1 состояла на государственной гражданской службе в Министерстве образования Херсонской области (в настоящее время – Министерство образования и науки Херсонской области).
Регулирование отношений, связанных с государственной службой, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.07.^004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.
Согласно ст. 50 Федерального закона от 27.07.2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе» оплата труда государственного гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (дополнительные выплаты).
Согласно служебному контракту № от <дата>, заключенному с истицей, ей установлено следующее денежное содержание:
- месячный оклад в размере 73 600 руб.,
- ежемесячные надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Херсонской области в размере 180 % этого оклада,
- премии за выполнение особо важных и сложных задач,
- ежемесячное денежное поощрение в размере одного должностного оклада,
- единовременная выплата при предоставлении ежегодного отпуска в размере двухмесячного денежного содержания и материальной помощи,
- другие выплаты.
Приказом Министра образования Херсонской области от <дата> № «Об утверждении положения об оплате труда и премировании работников» установлены порядок начисления и сроки выплаты заработной платы. Согласно п. 13.4 данного приказа, заработная плата выплачивается каждые полмесяца, а именно 1 и 16 числа. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Также согласно ч. 9 ст. 19 Указа Губернатора Херсонской области от 01.06.2023 № 01-у «О государственной гражданской службе Херсонской области» выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должно производится не позднее, чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.
В нарушение указанных норм ответчиком заработная плата своевременно и в полном объеме не выплачивалась.
В соответствии со ст.ст. 84.1, 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
В нарушение указанных выше норм трудового права ответчик в день увольнения не произвел расчет с истцом в полном объеме. Сумма задолженности на дату рассмотрения дела составляет 202 798,99 руб.
Ответчиком не оспаривается наличие перед истцом сумма задолженности в размере 202 798,71 руб.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истицы невыплаченной заработной платы в сумме 202 798,99 руб.
В силу ст. 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Истцом заявлено требование о взыскании денежной компенсации в порядке ст. 236 ТК РФ по состоянию на <дата> в сумме 245 272,91 руб. согласно представленному расчету, а также компенсацию, начисленную на невыплаченную заработную плату за ноябрь 2023 года в сумме 109 495 руб., что составляет 89 099,73 руб., и на невыплаченную заработную плату за декабрь 2023 года в сумме 93 303,99 руб., что составляет 73 237,40 руб.
Ответчиком расчет и сумма компенсации не оспорены.
Также истица просит взыскать компенсацию, начисленную на невыплаченную заработную плату за ноябрь 2023 года в сумме 109 495 руб. и на невыплаченную заработную плату за декабрь 2023 года в сумме 93 303,99 руб., начиная с <дата> по день принятия решения. За период с <дата> по <дата> сумма компенсации составит 13 391,49 руб., согласно следующему расчету:
на сумму 109 495 руб.:
с <дата> по <дата>: 109 495 руб. х 17% х 1/150 х 4 дня = 4219,21 руб.,
с <дата> по <дата>: 109 495 руб. х 16,5% х 1/150 х 25 дней = 3011,11 руб.,
а всего 7230,32 руб.;
на сумму 93 303,99 руб.:
с <дата> по <дата>: 93 303,99 руб. х 17% х 1/150 х 4 дня = 3595,31 руб.,
с <дата> по <дата>: 93 303,99 руб. х 16,5% х 1/150 х 25 дней = 2565,86 руб.,
а всего 6161,17 руб.
Таким общая сумма компенсации за несвоевременную выплату заработной платы составляет: 245 272,91 руб. + 89 099,73 руб. + 73 237,40 руб. + 13 391,49 руб. = 421 001,53 руб. и подлежит взысканию с ответчика.
В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Работник в силу статьи 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.) (п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").
Учитывая характер спорных правоотношений, обстоятельства, при которых истцу был причинен моральный вред, а именно нарушение права истца на оплату труда, получение своевременного и в полном объеме расчета при увольнении, суд считает, что размер компенсации морального вреда следует определить в сумме 10 000 руб.
Разрешая вопрос о взыскании невыплаченной премии ко дню 78-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г., суд исходит из следующего.
С <дата> по <дата> ФИО1 состояла в трудовых отношениях с Министерством образования и науки Херсонской области в должности <данные изъяты> Министерства образования и науки Херсонской области, что подтверждается приказом Министерства образования и науки Херсонской области о назначении на должность от <дата> №-п, записью в трудовой книжке и сведениями о трудовой деятельности, предоставляемыми из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты. В качестве стимулирующих в ч. 1 ст. 129 ТК РФ указаны следующие выплаты: доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии, иные поощрительные выплаты.
Согласно Штатному расписанию Министерства образования и науки Херсонской области, утвержденному Заместителем Председателя Совета министров - Председателя Правительства Военногражданской администрации Херсонской области по здравоохранению, образованию и культуре и введенному в действие с <дата>, составлял 154 641,60 руб.
Приказом Министерства образования и науки Херсонской области от 11 мая 2023 г. № 198 «О премировании ко дню 78-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.» в соответствии с и. 13 Положения о премировании работников и служащих органов исполнительной власти Херсонской области, утвержденного Распоряжением Совета министров - Правительства Военно-гражданской администрации Херсонской области от 21.10.2022 г. № 52-рп и п. 13 Положения о премировании работников Министерства образования и науки Херсонской области, утвержденного приказом Министерства образования и науки Херсонской области от 08.11.2022 г. № 418, всем работникам Министерства образования и науки Херсонской области, в том числе и истице, назначена премия в размере 50% от должностного оклада, что составляет 77 320,80 руб., которая должна была быть выплачена до <дата> включительно.
В нарушение указанного приказа, премия истице не была выплачена, в день увольнения полный расчет с истицей не произведен, что ответчиком не оспорено. В связи с этим имеются основания для взыскания с ответчика невыплаченной премии в размере 77 320,80 руб.
Истицей заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации в порядке ст. 236 ТК РФ за нарушение срока выплаты премии по состоянию на <дата> в сумме 73 488,27 руб. согласно представленному расчету, который ответчиком не оспорен, судом проверен и принят как верный. Указанная сумма компенсации подлежит взысканию с ответчика.
Также истицей заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации в порядке ст. 236 ТК РФ за нарушение срока выплаты премии по состоянию на дату принятия решения, что за период с <дата> по <дата> составляет:
- с <дата> по <дата>: 77 320,80 руб. х 17 % х 1/150 х 33 дня = 2891,80 руб.,
- с <дата> по <дата>: 77 320,80 руб. х 16,5% х 1/150 х 25 дней = 2126,32 руб.,
а всего 5018,12 руб.
таким образом, общий размер компенсации за несвоевременную выплату премии составляет 78 506,39 руб. (73 488,27 руб. + 5018,12 руб.)
При таком положении исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.
В силу ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, подлежит взысканию с ответчика. В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер госпошлины составит: по требованиям имущественного характер исходя из цены иска 779 627,71 руб. – 20 593 руб., по требованию о компенсации морального вреда – 3000 руб., а всего – 23 593 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Министерству образования и науки Херсонской области о взыскании заработной платы, исковые требования ФИО1 к Министерству образования и науки Херсонской области о взыскании невыплаченной премии и денежной компенсации за задержку выплаты, – удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства образования и науки Херсонской области (ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) невыплаченную заработную плату в сумме 202 798,99 руб., компенсацию за нарушение установленного срока выплат по состоянию на <дата> в сумме 421 001,53 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Взыскать с Министерства образования и науки Херсонской области (ОГРН №) в пользу ФИО1 (паспорт №) невыплаченную премию 77 320,80 руб., компенсацию за нарушение установленного срока выплат по состоянию на <дата> в сумме 78 506,39 руб.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Взыскать с Министерства образования и науки Херсонской области (ОГРН №) госпошлину в доход местного бюджета в сумме 23 593 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение изготовлено в окончательной форме 28.11.2025.
Председательствующий А.В. Семеняченко