№ 2-1132/2025

УИД: 26RS0008-01-2025-001897-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2025 года г.Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Белитской В.В.,

при секретаре Кривцовой О.А.,

с участием:

представителя истца администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края К.Е.С., действующей на основании доверенности №,

ответчика Н,Э.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края к Н,Э.Б. о признании объекта – автомобильную мойку, самовольной постройкой и обязании произвести, за свой счет, снос самовольной постройки либо привести ее в соответствие с установленными требованиями,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Буденновского муниципального округа Ставропольского края обратилась с исковыми требованиями к Н,Э.Б. о признании объекта – автомобильную мойку, самовольной постройкой и обязании произвести, за свой счет, снос самовольной постройки либо привести ее в соответствие с установленными требованиями.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Н,Э.Б. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадью 250 кв.м.

02 декабря 2024 года, в связи с поступившим заявлением Н,Э.Б. о внесении изменений в правила землепользования и застройки Буденновского муниципального округа, специалистами отдела архитектуры и градостроительства администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края был произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. При визуальном осмотре установлено, что индивидуальный жилой дом на нем не построен, на земельном участке его собственником выполнены работы по строительству автомобильной мойки самообслуживания на 1 пост.

За получением разрешения на строительство автомобильной мойки собственник земельного участка не обращался.

Проведенные собственником земельного участка работы по строительству автомобильной мойки в отсутствие проектной документации и разрешения на строительство имеют признаки самовольного строения.

Земельный участок используется не по целевому назначению.

В силу п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно абз. 7 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

На основании Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 на земельных участках с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, допускается размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.

В соответствии с правилами землепользования и застройки Буденновского муниципального округа Ставропольского края, утвержденными Постановлением администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края от 19.06.2023 № 1433 «Об утверждении правил землепользования и застройки Буденновского муниципального округа Ставропольского края» на земельном участке с видом разрешенного использования: ИЖС возможно размещение отдельно стоящего жилого дома с приусадебным земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, размещение автомобильной мойки на земельном участке с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, приводит к нарушению земельного законодательства, а именно использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.

В связи с выявленными нарушениями, 02 декабря 2024 года в отношении Н.Э.В. был составлен протокол об административном правонарушении по факту нарушения правил землепользования и застройки Буденновского муниципального округа Ставропольского края, ответственность за нарушение которых предусмотрена п.8.1 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае».

Постановлением административной комиссии Буденновского муниципального округа Ставропольского края от 24 декабря 2024 года Н,Э.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 года №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» с назначением административного наказания в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 15 января 2025 года.

Согласно ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ч. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта капитального строительства автомобильной мойки на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, администрация Буденновского муниципального округа не выдавала, что свидетельствует о наличии признаков самовольной постройки, а также нарушение собственником участка Н,Э.Б. п.2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации – использование земельного участка не в соответствии с его установленным функциональным назначением.

Как следует из ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В связи с изложенным, просит признать объект – автомобильную мойку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> – самовольной постройкой и обязать Н,Э.Б. произвести, за свой счет, снос самовольной постройки – автомобильной мойки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, либо привести самовольную постройку в соответствие с установленными требованиями в течение 6 месяцев, с момента вступления соответствующего решения суда в законную силу.

Представитель истца администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края К.Е.С. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Н,Э.Б. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, предоставив соответствующее заявление.

Выслушав представителя истца администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края К.Е.С., ответчика Н,Э.Б., проверив доводы искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, в случае принятия признания иска ответчиком, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания ответчиком иска в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Удостоверившись в том, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав иных лиц, является добровольным и осознанным волеизъявлением, убедившись, что последствия признания иска ему понятны, суд принимает признание иска ответчиком, удовлетворяя заявленные администрацией Буденновского муниципального округа Ставропольского края исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края к Н,Э.Б. – удовлетворить в полном объеме.

Признать объект – автомобильную мойку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> – самовольной постройкой.

Обязать Н,Э.Б. произвести, за свой счет, снос самовольной постройки – автомобильной мойки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, либо привести самовольную постройку в соответствие с установленными требованиями в течение 6 месяцев, с момента вступления соответствующего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01 сентября 2025 года.

Судья В.В.Белитская