Дело № 2-1525/2025

УИД 50RS0020-01-2025-001446-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» сентября 2025 года Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Сиденко Е.А., при секретаре ФИО8, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3 к Администрации Городского округа Коломна Московской области, Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратились в суд с иском к Администрации Городского округа Коломна Московской области, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства обороны РФ (далее по тексту ФГАУ «Росжилкомплекс») признании права общей долевой собственности, доля в праве 1/2, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации, указав, что спорная квартира была предоставлена Администрацией города Коломна Московской области по решению руководителя Коломенского УВД ФИО5 (ранее ФИО14 на семью из четырёх человек. Совместно с ней в квартире зарегистрирована с момента рождения и проживает несовершеннолетняя ФИО3 со своей мамой ФИО2 Ранее был также зарегистрирован и проживал ФИО9, умерший ДД.ММ.ГГГГ. Истцы обращались в Администрацию городского округа Коломна с требованием о заключении договора социального найма, но получили отказ, поскольку спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности муниципального образования отсутствует, в заключении договора было отказано. По сведениям, полученным из ЕГРН следует, что квартира с кадастровым номером № площадью 61,3 кв.м. по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс. При этом ни ФИО5, ни другие члены ее семьи никогда в отношениях с Министерством обороны РФ не состояли, военнослужащими не являлись, квартира была предоставлена им местной администрацией. В настоящее время истцы намерены приватизировать квартиру. Факт нахождения в настоящее время квартиры в составе имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», препятствует истцам в реализации права на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке. Просили признать за ФИО5, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности в равных долях по 1/2 в праве за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в порядке приватизации.

Истцы ФИО5, ФИО2, действующая в интересах ФИО3 в судебное заседание не явились, представили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истцов ФИО13, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Администрация Городского округа Коломна Московской области просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФГАУ «Росжилкомплекс», третьи лица Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), Управление Росреестра по Московской области о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили. Ответчик ФГАУ «Росжилкомплекс» в направленном в адрес суда письменных возражениях просил отказать в удовлетворении иска.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Порядок осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда урегулирован Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации).

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-I установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетняя ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

На основании Постановления Главы города Коломны Москоувской области №ФИО5 (ранее ФИО15. ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение и выдан ордер № на квартиру на семью из четырех человек в составе ФИО16 ее супруга ФИО9, дочери ФИО10, дочери ФИО11 ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ умер. Отметка о предоставлении служебного жилого помещения на ордере отсутствует.

В досудебном порядке истцы обращались к ответчикам за разрешением вопроса о приватизации занимаемой ими квартиры, однако требования истцов были оставлены без удовлетворения.

Статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения ФИО5, было установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

По нормам ранее действовавшего законодательства (статей 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР), основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, законодательства РСФСР, действовавшего на тот период времени.

Таким образом, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», по настоящее время постоянно зарегистрирована и проживает в вышеуказанном жилом помещении на условиях социального найма.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствиис достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно выписке из ЕГРН на спорную квартиру, в соответствии с приказом Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право собственности на спорное жилое помещение, предоставленное истцу ФИО5 зарегистрировано за Российской Федерацией, за ФГАУ «Росжилкомплекс» зарегистрировано право оперативного управления на квартиру.

Учитывая, что истцы являются гражданами РФ, зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с рождения ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, проживают в квартире, о которой возник спор, длительное время на основании ордера, спорная квартира была предоставлена ФИО5 в бессрочное владение и пользование в установленном законом порядке, указанное жилое помещение неявляется аварийным, не находится в доме закрытого военного городка, не передача жилого помещения в муниципальную собственность, либо отсутствие соответствующего решения о такой передаче, производят оплату жилищно-коммунальных платежей, задолженности по оплате не имеют, то есть пользуются всеми правами и несут соответствующие обязанности, вытекающие из договора социального найма в отношении занимаемой жилой площади, не могут являться основаниями для отказа истцам в его приватизации, поскольку истцы проживают в данном помещении фактически на условиях социального найма и ранее участия в приватизации жилых помещений не принимали.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со статьей 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Ответчики, обязанные обладать информацией относительно спорного жилого помещения, доказательств, исключающих удовлетворение заявленного истцами иска, в суд не представили. Факт нахождения в настоящее время квартиры в составе имущества, переданного в состав имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс», не исключает возможности приватизации спорной квартиры.

Вместе с тем исковые требования, предъявленные к Администрации Городского округа Коломна Московской области, удовлетворению не подлежат, поскольку право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за Российской Федерацией в лице Министерства обороны Российской Федерации, право оперативного управления на него зарегистрировано за ФГАУ «Росжилкомплекс».

На основании вышеизложенного, суд считает необходимы признать за ФИО5, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности в равных долях по 1/2 в праве за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в порядке приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияФИО5, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить частично.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности в равных долях по 1/2 в праве за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в порядке приватизации.

В удовлетворении исковых требований ФИО5, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, к Администрации Городского округа Коломна Московской области отказать.

Решение суда по вступлению его в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности за истцами на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2025 года.

Судья

Коломенского городского суда подпись Е.А. Сиденко

Копия верна: Е.А. Сиденко

Копия верна. Судья Е.А. Сиденк