Дело № УИД: 91RS0№-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2022 г. г. Феодосия
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Тимохиной Е.В., при секретаре Джеляловой Э.И., с участием помощника прокурора г. Феодосии ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Феодосии в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Администрации города Феодосии о взыскании денежных средств,
установил:
Заместитель прокурора города Феодосии Республики Крым, действуя в защиту прав и законных интересов ФИО1, обратился в суд с иском к Администрации города Феодосии о взыскании денежных средств.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру города поступило заявление ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вопросу нарушения ее трудовых прав Администрацией города в части не выплаты причитающейся ей заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и представительства ее интересов в суде по взысканию задолженности.
Основанием обращения прокуратуры г. Феодосии в суд в защиту прав и законных интересов ФИО1 послужила невозможность ей самой, по уважительным причинам, самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных трудовых прав, так как ФИО1 материально не обеспечена по причине невыплаты денежных средств, размер задолженности для нее является значительным, и она не имеет юридического образования.
По результатам проведенной проверки установлено, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности бухгалтера в структурном подразделении «Детский сад №» Центра дошкольного образования Черноморского флота.
Решением Феодосийского городского совета 33 сессии 2 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № дано согласие на принятие имущества из федеральной собственности в собственность муниципального образования городской округ ФИО3, а именно нежилого здания, детский сад-ясли (военный городок № здание по ГП №), расположенного по адресу: г.ФИО2, ул..
на основании Акта приема-передачи имущественный комплекс детского сада № Центра дошкольного образования Черноморского флота, а также материальные запасы, кадровые и финансовые документы на работников детского сада, на основании ст.75 ТК РФ, переданы в собственность муниципального образования городского округа ФИО3.
Согласно п.З Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, подписанного Главой администрации, обязательства по выплате заработной платы переходят к новому работодателю с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 5.1.5 Коллективного договора Центра дошкольного образования Черноморского флота заработная выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, в том числе д/с № и 22 числа каждого месяца.
Невыплата заработной платы в полном объеме лишала ФИО1 возможности, в случае обращения в суд за защитой своих прав, оплатить гарантированную статьей 48 Конституции Российской Федерации юридическую помощь.
На основании судебного приказа от 16 марта 2022 года по делу № 2-90-364/2022 с Администрации города Феодосии Республики Крым в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взыскана задолженность по начисленной, не невыплаченной заработной плате за период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 18 444 руб. 53 коп., которая выплачена ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачена с нарушением сроков, установленные локальными актами, а именно ДД.ММ.ГГГГ, администрация города обязана произвести компенсацию в порядке ст. 236 ТК РФ.
Между тем, администрацией города проценты (денежная компенсация) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно не произведена.
Таким образом, заместитель прокурора г. Феодосии обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании помощник прокурора г. Феодосии ФИО5 поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Представитель ответчика Администрации г. Феодосии Республики Крым в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьями 12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру города поступило заявление ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вопросу нарушения ее трудовых прав Администрацией города в части не выплаты причитающейся ей заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и представительства ее интересов в суде по взысканию задолженности.
Основанием обращения прокуратуры г. Феодосии в суд в защиту прав и законных интересов ФИО1 послужила невозможность ей самой, по уважительным причинам, самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных трудовых прав, так как ФИО1 материально не обеспечена по причине невыплаты денежных средств, размер задолженности для нее является значительным, и она не имеет юридического образования.
По результатам проведенной проверки установлено, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности бухгалтера в структурном подразделении «Детский сад №» Центра дошкольного образования Черноморского флота.
Решением Феодосийского городского совета 33 сессии 2 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № дано согласие на принятие имущества из федеральной собственности в собственность муниципального образования городской округ ФИО3, а именно нежилого здания, детский сад-ясли (военный городок № здание по ГП №), расположенного по адресу: г.ФИО2, ул..
на основании Акта приема-передачи имущественный комплекс детского сада № Центра дошкольного образования Черноморского флота, а также материальные запасы, кадровые и финансовые документы на работников детского сада, на основании ст.75 ТК РФ, переданы в собственность муниципального образования городского округа ФИО3.
Согласно п.З Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, подписанного Главой администрации, обязательства по выплате заработной платы переходят к новому работодателю с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 5.1.5 Коллективного договора Центра дошкольного образования Черноморского флота заработная выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, в том числе д/с № и 22 числа каждого месяца.
Невыплата заработной платы в полном объеме лишала ФИО1 возможности, в случае обращения в суд за защитой своих прав, оплатить гарантированную статьей 48 Конституции Российской Федерации юридическую помощь.
На основании судебного приказа от 16 марта 2022 года по делу № 2-90-364/2022 с Администрации города Феодосии Республики Крым в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взыскана задолженность по начисленной, не невыплаченной заработной плате за период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 18 444 руб. 53 коп., которая выплачена ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Поскольку заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выплачена с нарушением сроков, установленные локальными актами, а именно
администрация города обязана произвести компенсацию в порядке ст. 236 ТК РФ.
Между тем, администрацией города проценты (денежная компенсация) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно не произведена.
Нарушение указанных норм трудового законодательства подтверждается материалами проверки.
Таким образом, указанным работодателем допущено нарушение конституционных и трудовых прав ФИО1 на своевременное и полное получение заработной платы.
Согласно с ч.З ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является принцип обеспечения прав каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
В силу ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату.
Требованиями ст. 129 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ условия оплаты труда, определенные трудовым либо коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными правовыми актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативным правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Статьей 136 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата выплачивается непосредственно работнику, не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Согласно представленному истцом расчету, денежная компенсация за несвоевременную выплату заработной платы ФИО1 составила 1222,17 руб., в том числе: за невыплату заработной платы за январь 2022 года в сумме 12 084, 00 руб., срок выплаты которой ДД.ММ.ГГГГ - 838,63 руб.; за невыплату заработной платы за первую половину февраля 2022 года в сумме 6 360,53 руб., срок выплаты которой ДД.ММ.ГГГГ - 383,54 руб.
При этом, согласно платежному поручению №, заработная плата ответчиком была выплачена ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации).
Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ.
Однако, суд не связан правовой квалификацией истцом заявленных требований (спорных правоотношений), а должен рассматривать иск исходя из предмета и оснований (фактических обстоятельств), определяя по своей инициативе круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решить, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении.
Согласно произведенному судом расчету, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ денежная компенсация за несвоевременную выплату заработной платы ФИО1 составила 948,19 руб за задержку выплаты за январь 2022 года, а также 441,21 руб. за февраль 2022 г., а всего 1389,40 рублей :
Сумма задержанных средств 12 084,00 Р
Сумма задержанных средств 12 084,00 ?
Сумма задержанных средств 12084,00 ?Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ
8,5
6
41,09
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ
9,5
14
107,14
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ
20
42
676,70
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ
17
9
123,26
Сумма задержанных средств 6 360,53 ?
Период
Ставка, %
Дней
Компенсация, ?
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ
9,5
5
20,14
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ
20
42
356,19
ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ
17
9
64,88
441,21
Учитывая, что заявленные требования относятся к трудовым правоотношениям, суд выходит за пределы заявленных требований и производит взыскание по произведенному судом расчету.
Таким образом, при изложенных обстоятельствах суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, исходя из того, что работодателем
допущено нарушение конституционных и трудовых прав ФИО1 на своевременное и полное получение заработной платы, полагает исковые требования заместителя прокурора г.Феодосии обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора города Феодосии Республики Крым удовлетворить.
Взыскать с Администрации города Феодосии, ОГН 1149102105690, ИНН <***>, КПП 910801001, расположенной по адресу: <...>, в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: ФИО2, г. ФИО2, (паспорт 39 18 №, выдан МВД по ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 910-014), проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм заработной платы за январь и февраль 2022 года за каждый день задержки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1389,40 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий