Решение по делу № 2-1240/2025 от 16.01.2026 | Бугурусланский районный суд (Оренбургская область)

Категория дела О признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца старший помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Рываева И.В. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Как следует из материалов дела

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах часть спорных земельных участков, находящаяся в береговой полосе указанных рек, как составная часть водных объектов общего пользования, в силу закона являясь федеральной собственностью, не подлежала

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области к обществу с ограниченной

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Гр.д.№2-1240/2025 копия

УИД 56RS0007-01-2025-002513-51

Решение

Именем Российской Федерации

29 декабря 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Макуровой М.Н.,

при секретаре Мастяевой Ю.В.,

с участием представителя истца старшего помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Рываевой Ирины Владимировны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Полибино», ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на часть земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области обратился в суд с иском к ООО «Полибино», ФИО1, указывая на то, что Проведенным мониторингом публичной кадастровой карты на предмет постановки на учет и передачи собственность земельных участков, в границах которых находятся водные объекты, установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> имеют пересечение с береговой линией реки Малый Мочегай – р. Мочегай в пределах Бугурусланского района.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> рублей. По всей протяженности земельного участка проходит акватории реки Малый Мочегай.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> рублей. По земельному участку проходят акватории реки Безымянки, реки Мочегай.

Река Малый Мочегай (приток Мочегая) внесена в ГВР под №11010000812112100007916.

Река Безымянка (приток Мочегая) и река Мочегай внесены в ГВР под №11010000812112100007930 и №11010000812112100007886 соответственно.

Река Мочегай является правобережным притоком реки Большой Кинель, которая в свою очередь внесена в ГВР под №11010000812112100007633, входит в речной бассейн Волга от верховий Куйбышевского водохранилища до впадения в Каспийское море и отнесена к бассейновому округу Нижневолжский.

Кроме того, на реках Малый Мочегай, Безымянка и Мочегай на территории Бугурусланского района на основании приказа Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области от 24.06.2019 № 83-пр установлены ограничения (обременения) прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации, - установлена береговая линия реки (реестровый номер 56:07-5.14, 56:07-5.10 и 56:00-5.97 соответственно).

Установлено, что земельные участки в 2009 году являлись частью единого землепользования и не были размежеваны, а ранее входили в состав земель Акционерного общества закрытого типа «Мирный» Бугурусланского района (далее – АОЗТ «Мирный»).

Исходя из данных, находящихся в свободном доступе в сети Интернет, АОЗТ «Мирный» было образовано на основании решения общего собрания коллектива колхоза «Мирный» Бугурусланского района от 19.02.1992 № 1, распоряжением администрации Бугурусланского района от 30.11.1992 № 605-р сельскохозяйственное предприятие зарегистрировано.

ФИО1 приобрел у граждан земельные доли по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем ФИО1 из паевых земель произведен выдел с образованием земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> которые по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ проданы ООО «Восток-1», действовавшему с ДД.ММ.ГГГГ, и ликвидированного ДД.ММ.ГГГГ, исключенному из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником указанных земельных участков с ДД.ММ.ГГГГ является общество с ограниченной ответственностью «Полибино» (далее – ООО «Полибино»), которое приобрело право собственности на землю на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «Восток-1».

Границы береговой линии рек Малый Мочегай, Безымянка и Мочегай на территории Бугурусланского района определены в каталоге координат опорных точек береговых линий рек Малый Мочегай, Безымянка и Мочегай в границах Бугурусланского района утверждены приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области от 24.06.2019 № 83-пр и внесены в ГВР.

Уточнив исковые требования, просил признать отсутствующим право собственности ООО «Полибино» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящуюся в границах береговой полосы водного объекта – реки Малый Мочегай, <данные изъяты> квадратных метров, ограничивающуюся характерными точками, имеющими координаты, установленные в системе координат МСК-56, 1 зона (XY):

<данные изъяты>

Указать в решении суда, что указанная часть земельного участка подлежит исключению из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по приведенным координатам характерных точек границ с корректировкой площади участка до <данные изъяты> квадратных метров.

Признать отсутствующим право собственности ООО «Полибино» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящуюся в границах береговой полосы водного объекта – реки Безымянка, <данные изъяты> квадратных метров, ограничивающуюся характерными точками, имеющими координаты, установленные в системе координат МСК-56, 1 зона (XY):

<данные изъяты>

Признать отсутствующим право собственности ООО «Полибино» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящуюся в границах береговой полосы водного объекта – реки Мочегай, <данные изъяты> квадратных метров, ограничивающуюся характерными точками, имеющими координаты, установленные в системе координат МСК-56, 1 зона (XY):

<данные изъяты>

Данное решение после вступления в законную силу является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости указанных выше изменений в сведения о местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>.

Ответчик, представители ответчика, третьих лиц в суд не явились, о времени и месте разбирательства извещены надлежащим образом. Представители ответчика ООО «Полибино», третьих лиц Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, отдела водных ресурсов Нижне-Волжского бассейнового управления дело просили рассмотреть в их отсутствие. Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации под водным объектом понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

В соответствии с пунктом 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности (пункт 2 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Аналогичные положения, содержащие запрет на приватизацию земельных участков общего пользования, занятых водными объектами, содержатся в пункте 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации.

Запрет на переход в частную собственность таких земельных участков имеет большое значение и связан с необходимостью обеспечения их общедоступности.

Правила пункта 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривают, что к местам общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Согласно части 1 статьи 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты (за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, юридическому или физическому лицу) находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

Из приведенных норм права следует, что если водный объект относится к федеральной собственности, то его составная часть - покрытая водами земля в пределах береговой линии - также является федеральной собственностью, при этом земельный участок как объект земельных отношений не формируется и в этом качестве не может быть предоставлен в собственность или аренду. В пользование предоставляется водный объект на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (статья 11 Водного кодекса Российской Федерации). Данные разъяснения приведены в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2025 года № 4-КГПР25-48-К1.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> кв.м, ранее входили в состав земель Акционерного общества закрытого типа «Мирный» Бугурусланского района (далее – АОЗТ «Мирный»).

В дальнейшем ФИО1 (покупателем) из паевых земель произведен выдел с образованием земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> категории земель сельскохозяйственного назначения, которые по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ проданы ООО «Восток-1», исключенному из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

По указанным земельным участкам проходят акватории рек Малый Мочегай, Безымянки, Мочегай.

Границы береговой линии рек Малый Мочегай, Безымянка и Мочегай на территории Бугурусланского района определены в каталоге координат опорных точек береговых линий рек Малый Мочегай, Безымянка и Мочегай в границах Бугурусланского района, утверждены приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области от 24.06.2019 № 83-пр и внесены в ГВР.

Река Малый Мочегай (приток Мочегая) внесена в ГВР под №11010000812112100007916.

Наличие водных объектов в границах спорных земельных участков подтверждается схемами расположения земельных участков, составленными кадастровым инженером ФИО5

Так, по результатам проведенных кадастровым инженером работ установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, имеет пересечение с границами водного объекта с реестровым номером 56:07-5.14 «Береговая линия (границы водного объекта) реки Мал.Мочегай - р.Мочегай прав. в пределах Бугурусланского муниципального района Оренбургской области (Государственный контракт №)» площадью <данные изъяты> кв. м. Граница земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> имеет пересечение с границами вышеуказанного водного объекта площадью <данные изъяты> кв.м. Граница земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> имеет пересечение с границами водного объекта с реестровым номером 56:07-5.14 и водного объекта 56:00-5.97 «Береговая линия (границы водного объекта» реки Мочегай – р.Бол.Кинель прав. в пределах Бугурусланского и Асекеевского муниципальных районов Оренбургской области (государственный контракт №)» площадью <данные изъяты> кв.м. Характерные точки координат части вышеуказанных земельных участков, которые относятся к водным объектам, определены кадастровым инженером в схемах расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

В соответствии со статьей 102 Земельного кодекса Российской Федерации к землям водного фонда относятся земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах.

Из системного толкования данных норм следует, что река и образованный под ней земельный участок могут находиться исключительно в федеральной собственности.

Согласно пункту 2 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Из содержания данной нормы права следует, что действующее законодательство не запрещает формирование земельных участков непосредственно занятых поверхностными водными объектами, однако устанавливает запрет на формирование земельных участков, границы которых налагаются на поверхность водных объектов.

В данном случае идет речь о запрете на формирование земельного участка под водным объектом в пределах его береговой линии.

В нарушение статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> сформирован частично на водном объекте общего пользования - река Малый Мочегай – река Мочегай, площадь пересечения составляет <данные изъяты> кв.м, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> сформирован частично на водном объекте общего пользования - река Малый Мочегай – река Мочегай, площадь пересечения составляет <данные изъяты> кв.м, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> сформирован частично на водном объекте общего пользования - река Безымянка – река Мочегай, площадь пересечения составляет <данные изъяты> кв.м. При таких обстоятельствах предоставление в собственность, аренду или на иных правах третьим лицам означает передачу части водного объекта, что непосредственным образом нарушает права Российской Федерации как исключительного собственника водных объектов общего пользования.

Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, на которых расположены указанные водные объекты, были сформированы и образованы в нарушение прямого запрета, предусмотренного пунктом 2 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации на формирование земельных участков на землях, покрытых поверхностными водными объектами, которые при постановке их на кадастровый учет должны были быть отнесены к землям водного фонда, а не к землям сельскохозяйственного назначения, что свидетельствует о нарушении установленного правового режима земель, исходя из их принадлежности к той или иной категории.

Таким образом, отсутствующим право собственности может быть признано только в части площади земельных участков, занятых водными объектами.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

В силу ч. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения в ЕГРП соответствующих записей. К таким искам относятся иски о применении последствий недействительности ничтожной сделки, о признании права или истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права или обременения отсутствующим.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Такой способ защиты, как признание зарегистрированного права отсутствующим, подлежит применению лишь в том случае, когда истец фактически владеет спорным недвижимым имуществом, однако, не имеет иной возможности защиты своих прав в связи с наличием в ЕГРН записи о правах ответчика на это же имущество. Обязательным условием для реализации данного способа защиты права является отсутствие необходимости защиты владения. Удовлетворение требований лица, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав, поскольку не обеспечивает возможность соединения права и фактического владения.

Иск о признании зарегистрированного права отсутствующим допустим и как форма требования о применении последствий недействительности сделки, когда нарушение прав истца состоит именно в наличии в ЕГРН регистрационной записи о праве ответчика в отношении того или иного объекта недвижимости, внесенной на основании недействительной сделки. При этом сам истец для восстановления своего нарушенного права не нуждается в восстановлении фактического владения вещью.

При таких обстоятельствах, руководствуясь приведенными нормами права, суд считает уточненные требования прокурора к ответчику ООО «Полибино» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований к ответчику ФИО1 суд считает необходимым отказать, поскольку данный ответчик собственником спорных земельных участков не является.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Полибино» о признании отсутствующим право собственности на часть земельных участков удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ООО «Полибино» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящуюся в границах береговой полосы водного объекта – реки Малый Мочегай, <данные изъяты> квадратных метров, ограничивающуюся характерными точками, имеющими координаты, установленные в системе координат МСК-56, 1 зона (XY):

<данные изъяты>

Указанная часть земельного участка подлежит исключению из земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по приведенным координатам характерных точек границ с корректировкой площади участка до <данные изъяты> квадратных метров.

<данные изъяты>

Признать отсутствующим право собственности ООО «Полибино» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящуюся в границах береговой полосы водного объекта – реки Мочегай, <данные изъяты> квадратных метров, ограничивающуюся характерными точками, имеющими координаты, установленные в системе координат МСК-56, 1 зона (XY):

Обозначение характерных точек <данные изъяты>

<данные изъяты>

В удовлетворении иска к ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.Н.Макурова

Текст мотивированного решения изготовлен 16 января 2026 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →